目前在亞太地區(qū)，特別重視RFID應用的國家和地區(qū)有美國、日本、中國、新加坡、中國臺灣和中國香港等。而其中我們分析了美國、日本、中國三個國家中RFID的發(fā)展狀況。在這三個國家里RFID的應用有哪些特點？從分析這些特點中我們能夠得到什么啟迪，對推動中國今后RFID的發(fā)展有哪些意義？這些都是我們最為關注的問題。

1 RFID在現(xiàn)代生活中所扮演的角色

在本期雜志上發(fā)表的《RFID，為我們帶來了什么》一文中有這樣的描述:

“有了無線識別技術（RFID），還需要管家嗎？”這是國家主席胡錦濤不久前訪問位于美國西雅圖的微軟公司“未來之家”時發(fā)出的感慨。微軟把將在5到10年內實現(xiàn)的智能家居環(huán)境集為一體進行展示，它融合了無線識別技術、指紋識別技術、聲控技術、傳感技術等多種先進技術，展現(xiàn)了最為優(yōu)越的家居環(huán)境。

在日本，有很多家公司在推動RFID，而且紛紛設立了陳列室，展示各自對RFID應用的實際案例。例如大日本印刷株式會社展示的內容十分詳細，從智能家電到圖書管理，凡是與生活有關的內容應有盡有。

在中國，以系統(tǒng)集成商為中心的RFID產業(yè)正在形成，中國移動在北京金融街有一處豪華的展廳，展示了未來的通信技術將在人們日常生活中發(fā)揮怎樣的作用。RFID是用無線識別ID的一種手段，由于讀寫器和應答器（電子標簽）之間進行有問有答的雙向通信，它也可被視為無線通信的一種短距離通信方式。這種“短距離”通信實際上是通過RFID的“前臺”來實現(xiàn)的，即直接參與的主要是“硬件”部分。RFID還有更重要的一面，就是通過“后臺管理”來實現(xiàn)信息更新和檢索，它可以利用網絡作遠距離通信。RFID硬件間的問答主要是“ID”，這種問答可以在無人的環(huán)境下自動進行。美國微軟和中國移動都把它與無線移動通信視為一類并使之“同臺獻藝”，這在技術上看來還是很合理的。

總之，在美國、日本、中國這三個國家里，人們的共同向往是用RFID技術來改變人們的生活，通過對RFID的應用來創(chuàng)造人類社會的未來。

2 RFID在美日中三國中的應用特點

然而，當今世界上存在著國與國之間的貧富差別，資源分布不均和資源供求緊張，各國對于全球經濟的理解大相徑庭，世界范圍的恐怖活動愈演愈烈，對于恐怖活動存在著強調“武力”還是通過“對話”的兩種截然不同的解決方式。另一方面，由于市場競爭的日趨激烈，搶占市場的經濟競爭和企業(yè)兼并更加頻繁。這使得RFID在改善人們生活這一個崇高目的的背后投下了陰影。
因此在RFID的應用方面，美國、日本和中國存在著不同的特點。

2.1 美國 —— 戰(zhàn)爭與競爭的交融

RFID技術起源于戰(zhàn)爭，美國在第二次世界大戰(zhàn)識別敵我戰(zhàn)機中率先應用。

經濟競爭是戰(zhàn)場戰(zhàn)爭的延續(xù)，沃爾瑪?shù)仁澜缌闶劬揞^為了維持自身在零售業(yè)的霸主地位，先后極力推動條碼與RFID等ID識別技術。條碼已經取得很大成功，雖然目前RFID在技術上還不夠成熟，尚存在成本問題等不利因素，但是它已經在供應鏈管理（SCM）、集裝箱、托盤這些條碼本來不容易勝任的領域上成功地得到了一定程度的應用。

價格問題總是相對的，在有些廉價的單品民用商品上，目前電子標簽的價格有時還顯得過高。但是在上述集裝箱、托盤管理上，特別是在軍品管理上，RFID設備以及電子標簽的成本不應該成為問題。美國長期以來接連不斷的戰(zhàn)爭需求，使得RFID極為容易地在軍事上得到了應用。例如，這幾年在對伊拉克的戰(zhàn)爭中，RFID在軍需品的運輸、儲存、分配和調劑中發(fā)揮了很大作用。RFID在軍事應用上的成功，加快了該技術的民用化，反之，民用上的成功又提升了軍事應用的水平。有事例表明，當軍方發(fā)現(xiàn)沃爾瑪在使用RFID對物品進行管理的規(guī)模和能力上優(yōu)于軍方的技術時，軍方立即揉用民用技術提升了海灣戰(zhàn)爭中管理巡航導彈的能力。

總之，對于美國來說，RFID在戰(zhàn)場的戰(zhàn)爭和在商場的競爭總是相輔相成地得到成功應用并維護著美國在世界的軍事和經濟地位。

2.2 日本 —— 充實的RFID社會泛在理念

與美國不同，當今的日本沒有主導世界戰(zhàn)爭的資格和能力，第二次世界大戰(zhàn)以后沒有直接參與任何一次戰(zhàn)爭，所以RFID幾乎沒有用于軍事上的需求。日本的企業(yè)大多不是依靠殘酷的商業(yè)競爭兼并對手，而是依靠優(yōu)秀的勞動力、技術實力和高效率以及對于國外的產品加工基地充分利用來提高產品競爭力的。

日本社會中人們的自律、勤勉是一種良好習慣，基于這些習慣形成了良好的社會道德。即使將RFID用于供應鏈管理，其目的主要集中在提高效率，沒有像在其他國家內的防止失盜等項要求來得那么緊迫。在權衡利弊與技術可行性之后，日本未能夠把RFID利用的重點放在零售業(yè)單件物品的銷售和管理中，卻在提高服務質量上得以應用并突出了人文色彩。案例詳見本刊第二期《人員和物品信息化位置管理——解讀NEC的RFID技術》以及本刊第三期《技術訪談：日本電氣NEC成為RFID的標桿企業(yè)》。

以日本的半導體制造技術為堅強后盾的通信技術與家電技術具有世界范圍的強大競爭力。由于韓國、中國臺灣正在挑戰(zhàn)半導體和高端電子產品制造業(yè)，而中國也在中低端家電產品生產上有了飛躍式的發(fā)展。這些對日本的傳統(tǒng)產業(yè)形成了“包圍圈”。日本為了在通信和家電產品上謀求出路，保持傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢，提高通信以及家電產品的智能化則成為刻不容緩的課題。

在這種國際環(huán)境下，日本接受了美國Xerox公司CEO Marx Weiser氏早在1986年提出的“Nomadic Issues in Ubiquitous Computing”理念。這句話雖然可以直譯為“計算技術無處不在”，但是其內容遠遠超過上述簡單的中文解釋。其真正含義在于“無形的計算技術將取代個人電腦和大型計算機直接深入到社會的方方面面，提高我們的生活質量”。其中“Ubiquitous”原于拉丁語，原意是“神啊，無處不在！”。Ubiquitous在全球被引進計算技術領域中，20年來，一直對該領域產生著深遠影響。東京大學坂村健教授等人將其所主持的TRON（一種OS）項目為基礎，于2002年12月設立了標準化團體并推行商品代碼體系代碼（Ubiquitous Code，也被稱為UID），把它用于RFID。其中“U”就是上述Ubiquitous的縮寫，表達了RFID的“泛社會化應用”的理念。UID除了編碼之外與EPC之間沒有原則性的區(qū)別。但是UID更強調RFID社會應用的“泛在化”，即無所不在。不僅強調標簽的低價格以適應像美國當初搞EPC時限定在物流行業(yè)中零售業(yè)的需要那樣，而且還要涵蓋社會的幾乎所有應用領域。因此，不僅要考慮價格因素，還要涉及更深層次的社會和技術問題，涉及保密、隱私、安全等諸多因素。不僅如此，UID還提出了一套編碼方案。但是，多年以來，日本在計算機等技術領域推行獨自的標準幾乎均都遭到經濟全球化的沖擊而失去了立足之地，所以盡管UID的設想有許多可取之處，UID提出的獨自標準并沒有受到日本政府的青睞。近年來，日本政府在RFID標準中推崇EPC和ISO，冷落了UID，UID的標準沒有得到推廣。同時為了保證EPC的實施，果斷地在擁擠的UHF頻段中進行清理，專門為RFID開設了專用頻帶。這樣做使RFID在日本在技術設備和實際應用兩個方面都得到了更大的發(fā)展。詳細內容參見本期《日本自動識別技術產品市場規(guī)模調查結果報告》。在中國有些組織和個人迎合UID，曾經設想以中日韓牽頭制定亞洲RFID標準用以抵制來自美國的EPC標準，這種想法并不可取。但是如果把中日韓的交流活動定位為加深對UID的理解，使UID獨特的RFID泛社會化應用理念植根于亞洲的社會環(huán)境，倒是一件有意義的好事。這種交流對于中國RFID的技術發(fā)展也具有一定的參考價值。

在日本，商業(yè)競爭固然激烈，但石油等原材料價格日益飛漲，使日本國內有些同類企業(yè)之間的合作大于競爭。因此，RFID使得ID識別手段的效率提高并不強烈地體現(xiàn)在與對手競爭上。日本在RFID發(fā)展的另外一個特點是不把本國與其他國家對立起來，也不片面強調本國的知識產權開發(fā)。NEC、日立、東芝等都是日本最大的半導體生產商，都有各自的主打產品，日立還擁有世界一流的RFID芯片的制造能力。但是日本的多數(shù)RFID產品制造商，例如OMRON、大日本印刷株式會社、凸版印刷株式會社等都紛紛采用了根據EPC的Gen2標準設計制造的國際一流產品——位于美國西雅圖的Impinj公司生產的芯片，將其封裝成為Inlay，并使之成為日本使用的UHF電子標簽的主流產品。在目前的全球經濟下，這些企業(yè)所追求的并非什么“國家利益”。如果過分強調利用本國技術，只能導致產品失去國際競爭能力，在日本這是一種合理而又實用的價值理念。

2.3 中國 ——RFID對于加強政府的行政監(jiān)管能力和提高物流效率意義重大

中國既沒有美國那種參與國際戰(zhàn)爭的需求，也沒有哪一家企業(yè)具有與沃爾瑪相媲美的實力。有些大型國營企業(yè)并非像美國等資本主義國家靠競爭來維持生存，它們往往占據著一些壟斷行業(yè)，憑借壟斷的資源平臺為優(yōu)勢而生存，沒有必要也沒有能力像沃爾瑪那樣通過不斷提高經營效率來保持自身霸主地位的牢靠性。因此，大企業(yè)尚沒有使用RFID進行商業(yè)角逐的需求和欲望。

另外，中國社會的福利遠不如日本的水平，甚至很多人還不能享受社會醫(yī)療保險，還遠遠沒有到達利用RFID來提高福利的階段。
然而在中國利用RFID來為各級政府搭建社會秩序的監(jiān)控平臺，卻非常迫切和必要。

中國是一個從農業(yè)經濟中剛剛掙脫出來，開始向工業(yè)化國家發(fā)展的國家。很多地區(qū)連初等教育都不能普及，城市以外的中等教育和高等教育水準還很低下，社會的貧富差距相當懸殊，包括房價在內的物價十分昂貴。數(shù)十年來歷經政治動亂，人們固有的道德觀念遭到了破壞，伴隨新型經濟而來的信息化社會的道德觀念又沒有建立……這些都是滋生假冒偽劣產品、弄虛作假、違法亂紀的溫床。為了加強監(jiān)管各行各業(yè)，防止那些丑陋行為對生產生活帶來的危害，RFID在很多領域內能夠為政府的監(jiān)管提供有力的技術手段。

我國正在全國各地陸續(xù)換發(fā)的第二代身份證，這是加強社會管理的一個重要舉措。第一代身份證僅使用激光膜進行防偽，使用肉眼辨識文字和照片來確認持卡人的身份，這已經遠遠滿足不了當今社會的需要。目前對第二代身份證的利用雖僅僅停留在過去的水平上，即僅憑肉眼進行查看，但是由于它里面有了電子標簽，可以使用設備進行讀寫并通過網絡進行個人信息查詢，所以這種基于RFID的身份識別系統(tǒng)使用起來將更加安全和方便。下一個最值得監(jiān)控的是藥品和食品，防止偽劣，保證生命安全和食品安全已變得刻不容緩。有關藥品監(jiān)督的重要性請參閱本刊第一期我們刊載的《利用現(xiàn)代自動識別技術加強藥品監(jiān)督的力度》，關于食品的跟蹤與追溯請參見本刊第2期《RFID為食品安全保駕護航》。

危險化學容器的管理以及寵物的管理也是政府監(jiān)管的重要內容，對于人民生命財產的安全和市容衛(wèi)生的管理都舉足輕重。本刊在第三期上發(fā)表的《RFID在危險化學品和生體跟蹤的應用以及標準化問題》一文中揭示了上海市是如何提高對危險氣體容器以及寵物的行政監(jiān)管職能的。

在我國的煤炭行業(yè)，只顧生產，不顧礦工生命安全的惡性事件頻頻曝光，在地下采礦場設置RFID設備，可以掌握人員在礦內的所在位置并容易在礦難發(fā)生時實行救助。如果在RFID系統(tǒng)中配備各種氣體的傳感器，還能夠及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，確保安全生產。
中國的國情和實施RFID的成功經驗表明，加強政府的監(jiān)管力度輔助道德思想教育是建設文明社會的重要手段。

此外，事實一再表明，一旦各級政府認識到有必要利用RFID的手段來提高交通運輸?shù)男剩⑶矣烧深A和進行推動，那么在這些領域內應用RFID就非常容易取得成功。廣州、上海、北京的城鐵、公交的收費系統(tǒng)能夠在短期內采用RFID的收費系統(tǒng)都是政府推動的結果。

除了在構建政府的社會監(jiān)管平臺之外，提高物流的效率，使物流業(yè)的生產總值在我國GDP中占有21%的比例降至物流先進國家的8%，是亟待解決的一個大問題。RFID特別是EPC在物流中的應用是降低這個比例的一種有效途徑。本期刊載報道的《為中國式“沃爾瑪”打造現(xiàn)代化物流供應鏈》正是中國在物流行業(yè)開始利用RFID來提高供應鏈效率的真實寫照，如果像這篇報道所涉及的零售企業(yè)——上海白聯(lián)、物流企業(yè)——上海現(xiàn)代物流、生產企業(yè)——上海和黃白貓那樣，全中國的生產、物流、銷售企業(yè)都對RFID的應用信心十足的話，那么中國物流業(yè)借力于RFID等電子信息化手段而騰飛的目標的實現(xiàn)就指日可待，那種提起RFID在物流中的應用就言必稱“沃爾瑪”的時代就將一去不復返了。

3 結束語
既然亞太地區(qū)對RFID的主要應用國家——美國、日本、中國的國情大不相同，在RFID的應用的主要領域就應該各有側重。盡管在開始發(fā)展RFID產業(yè)時不一定有特殊的籌謀，但是從現(xiàn)狀中我們可以總結出一些規(guī)律性的特征，它們對RFID技術將來的應用和發(fā)展可以提供參考依據，還可以幫助政府行政管理部門制定發(fā)展策略。

如果說憑借發(fā)展RFID技術，美國可以用來維持其大國的軍事和經濟優(yōu)勢，日本在尋求通訊、家電等傳統(tǒng)產業(yè)的出路時可以幫助其遏制來自中國、韓國在這些領域的攻勢的話，那么我們的結論是：中國則應該從自身經濟實力相對弱小、社會經濟結構還不完善的背景出發(fā)，加強RFID在構建政府的社會監(jiān)管平臺以及加大物流效率這兩個方面的發(fā)展力度，這樣RFID在中國的應用必將得到豐實的碩果。

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