韓國情報(bào)通信部早在2004年2月就發(fā)表了IT-839計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是近幾年韓國IT產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展計(jì)劃。韓國政府希望通過這個(gè)計(jì)劃使韓國的IT產(chǎn)業(yè)在2007年占到GDP的20%。 

　　2004年3月，韓國情報(bào)通信部公布了U-Korea戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略旨在使所有人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長，而且在人民日常生活中帶來革命性的進(jìn)步。IT-839計(jì)劃被認(rèn)為是u-Korea戰(zhàn)略的先導(dǎo)戰(zhàn)略，同時(shí)也是u-Korea戰(zhàn)略的核心計(jì)劃。 

　　為了更好地貫徹u-Korea戰(zhàn)略，2006年2月，韓國政府在IT-839計(jì)劃中引入“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”概念，韓國信息通信部將IT-839計(jì)劃修訂為u-IT839計(jì)劃，u-IT839根據(jù)目前韓國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況對(duì)IT839計(jì)劃進(jìn)行增減。韓國政府希望通過u-IT839的成功使整個(gè)韓國的IT產(chǎn)業(yè)騰飛，到2010年韓國的IT產(chǎn)業(yè)的收入將比2006年增長14%。 

　　由于加入了無處不在的泛在網(wǎng)絡(luò)概念，新制定的u-IT839計(jì)劃對(duì)原有的IT839計(jì)劃體現(xiàn)出了很多不同。u-IT839計(jì)劃仍舊以原有計(jì)劃的框架為藍(lán)本，同時(shí)將使“服務(wù)-基礎(chǔ)設(shè)施-技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品”三方面的關(guān)系更加緊密，更好地發(fā)揮三方的互動(dòng)作用。和IT839計(jì)劃一樣，u-IT839計(jì)劃首先確定了八項(xiàng)重要IT業(yè)務(wù)：HSPDA/WCDMA、WiBro(無線寬帶業(yè)務(wù))、寬帶融合服務(wù)、DMB/DTV業(yè)務(wù)(數(shù)字多媒體廣播/數(shù)字電視業(yè)務(wù))、u-Home業(yè)務(wù)(無處不在的家庭網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù))、Telematics/LocationBased業(yè)務(wù)(汽車通信平臺(tái)/基于位置的服務(wù))、RFID/USN應(yīng)用技術(shù)(無線射頻識(shí)別技術(shù)/無處不在的感應(yīng)網(wǎng)絡(luò))、IT服務(wù)。 

　　韓國政府對(duì)u-IT839計(jì)劃給予了很好的期望。預(yù)計(jì)到2010年，u-IT839的八項(xiàng)服務(wù)將會(huì)創(chuàng)造281,288萬億韓元的收入，九項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場規(guī)模將達(dá)到1,180,425萬億韓元的市場規(guī)模。 

　　自美國教授魏瑟博士在1988年第一次提出“無處不在計(jì)算機(jī)技術(shù)”(ubiquitouscomputing)概念之后，日韓學(xué)者又衍生出了“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”的概念，并將其體現(xiàn)于國家ICT產(chǎn)業(yè)的中長期規(guī)劃中。現(xiàn)在“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”的概念已經(jīng)開始影響全世界。美國、歐盟等國家也啟動(dòng)了與“無處不在網(wǎng)絡(luò)”概念類似的計(jì)劃。日韓和歐美等國的做法給我國提供了很好的參考。 

　　目前，我國還沒有正式提出整個(gè)國家高度的u-Chi-na計(jì)劃，但是很多電子信息技術(shù)企業(yè)已經(jīng)自發(fā)地推出了自己的U計(jì)劃。我國消費(fèi)電子工業(yè)龍頭企業(yè)海爾率先提出了U-home和U-life的企業(yè)戰(zhàn)略概念，并將海爾過去的e-home、e-家電的概念升級(jí)為U-home、U-life，引起了強(qiáng)烈反響。海爾的行動(dòng)實(shí)際上開啟了我國消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的U時(shí)代。為此，筆者建議： 

　　1.我國應(yīng)該考慮“u-China”的戰(zhàn)略概念 

　　縱觀日韓的案例，兩個(gè)國家都是在努力推進(jìn)各自在信息技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位，通過這個(gè)計(jì)劃，兩國的信息網(wǎng)絡(luò)不但得到了完善，而且在一些尖端的信息技術(shù)方面也得到了很好的推動(dòng)。 

　　相比日韓兩國，我們更需要一個(gè)“u-China”計(jì)劃。從目前以及中國將來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展趨勢來看，建立U-China(無處不在的網(wǎng)絡(luò)中國)有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，在黨中央提出建設(shè)創(chuàng)新性國家，以信息通信產(chǎn)業(yè)為龍頭大力發(fā)展我國科技事業(yè)的大趨勢下，我們需要一個(gè)統(tǒng)籌信息技術(shù)應(yīng)用層面發(fā)展的規(guī)劃，也就是“u-China”計(jì)劃。 

　　2.官產(chǎn)學(xué)研共建“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)“無處不在的網(wǎng)絡(luò)” 

　　在政策方面不僅需要政府的積極引導(dǎo)，還需要更多的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與政府共同配合，共同推進(jìn)無處不在的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在技術(shù)方面，建設(shè)“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”不僅僅依靠有線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，而且要積極發(fā)展無線網(wǎng)絡(luò)。其中WiMAX、Wi-Fi、3G、ADSL、FTTH、電子標(biāo)簽、無線射頻等技術(shù)都是組成“無處不在網(wǎng)絡(luò)”的重要技術(shù)，要對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行積極的開發(fā)和應(yīng)用。 

　　日韓兩國“無處不在網(wǎng)絡(luò)”的成功也為我國提供了寶貴的借鑒價(jià)值。在我國實(shí)施u-China戰(zhàn)略，并將其融入我國信息化發(fā)展的大框架下將會(huì)為我國的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，幫助我們實(shí)現(xiàn)搶占世界信息技術(shù)的領(lǐng)先地位的目標(biāo)。