一直以來，學(xué)生公交卡作為北京公交部門推出的一項(xiàng)半價(jià)優(yōu)惠政策，給在京學(xué)生出行帶來了巨大的便利。同時(shí)，由于在發(fā)行以及監(jiān)管上的一些缺陷，學(xué)生卡經(jīng)常被一些不符合條件的人獲得并使用，此類卡也成為“黑市”的搶手貨。一些“倒卡販子”專門利用制度上的漏洞向市民發(fā)售“學(xué)生卡”謀利。 

　　針對(duì)這些監(jiān)管漏洞，北京公交集團(tuán)于2007年12月19日對(duì)原學(xué)生公交IC卡使用辦法進(jìn)行了修訂，今年1月1日正式實(shí)施了《學(xué)生公交IC卡辦理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》。 

　　按照新規(guī)定，自2008年1月1日起，公交發(fā)卡充值網(wǎng)點(diǎn)不再為普通中小學(xué)在校學(xué)生以及大學(xué)生辦理學(xué)生公交IC卡。已辦理學(xué)生卡的中小學(xué)生，可到一卡通公司指定網(wǎng)點(diǎn)辦理學(xué)生公交IC卡退卡手續(xù)，此后再由學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到公交集團(tuán)各分公司票務(wù)中心辦理。辦理時(shí)，須提供學(xué)生證、照片、身份證、卡押金、首次充值款。新卡有效期為一學(xué)年，之后，可按規(guī)定辦理延期手續(xù)。 

　　新規(guī)定實(shí)施一周后，記者在北京阜成門335公交總站公交卡充值點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，原來聚集在窗口附近的“倒卡”販子已經(jīng)沒了蹤影，一位退卡的中年男子說：“原來從卡販子那里60元買了一張學(xué)生卡，現(xiàn)在新規(guī)定出臺(tái)后，管理嚴(yán)格了，充值的時(shí)候也麻煩了，使用起來也有風(fēng)險(xiǎn)，而且延期充值還要拿身份證和注冊(cè)后的學(xué)生證，每年都要審一次，太麻煩了，還不如退了。”他說。 

　　在安定門西站，記者同樣看到了在退卡點(diǎn)退學(xué)生卡的乘客，其中不符合學(xué)生卡使用條件的乘客都是通過一些非正常渠道獲取的，比如撿拾、“黑市”購買等。 

　　記者還按照一個(gè)小廣告上的通信地址撥通了一名“倒卡販子”的電話。他表示，手頭已經(jīng)沒有學(xué)生卡了，“沒有看新規(guī)定么？生意沒的做了。” 

　　原來，卡販子一般是雇用大學(xué)生以丟卡的名義去補(bǔ)卡，然后以每張20~30元的價(jià)格把原來的卡收購過來，再換下原來的照片。然后，收購人再偽造大學(xué)的公章，蓋在卡上，猛一看可以以假亂真。新規(guī)定出臺(tái)后，無須蓋學(xué)校章，而由公交統(tǒng)一蓋章，加強(qiáng)了監(jiān)管，壓縮了作弊的空間。