國家針對跨省市流動(dòng)人員社保關(guān)系接續(xù)辦法的調(diào)研已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間。勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平昨日表示，這一辦法很可能于年內(nèi)成熟出臺(tái)。 

　　在昨日十一屆全國人大一次會(huì)議就社保和就業(yè)問題舉行的記者招待會(huì)上，田成平坦陳，目前我國的社會(huì)保障統(tǒng)籌層次比較低，并沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌或省級統(tǒng)籌，妨礙了社會(huì)保障發(fā)揮全社會(huì)共濟(jì)的功能。 

　　要解決這一問題，首先要逐步提高統(tǒng)籌層次，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，首先要實(shí)行省級統(tǒng)籌，不能再由各市、縣各自進(jìn)行統(tǒng)籌。 
　　據(jù)悉，3月3日深圳市勞動(dòng)保障局首次在該市發(fā)放“社會(huì)保障卡”，該卡具“一卡多用”和“全國通用”的特點(diǎn)，包括勞務(wù)工在內(nèi)的持卡者可將該卡用于就醫(yī)和辦理多項(xiàng)就業(yè)及社保業(yè)務(wù)。勞動(dòng)保障部已為該卡的普及定出時(shí)間表：在2008年、2009年，經(jīng)過兩年的努力，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級統(tǒng)籌。屆時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在本省內(nèi)的人員流動(dòng)、關(guān)系的接續(xù)和轉(zhuǎn)移就可以實(shí)現(xiàn)了，也可以在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)卡的“一卡通”。 

　　第二步，則是在省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨省市人員流動(dòng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)的辦法。田成平表示，勞動(dòng)社會(huì)保障部對此辦法的調(diào)研已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，估計(jì)年內(nèi)就可能成熟出臺(tái)。在出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)、其他保險(xiǎn)關(guān)系跨省市轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法之后，再加上全國養(yǎng)老保險(xiǎn)信息網(wǎng)的建設(shè)，就有條件在全國實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)卡的“一卡通”了。 

　　目前，全國社保都是采取個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法，個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移比較好操作，但是統(tǒng)籌屬于企業(yè)單位繳納部分，用于當(dāng)期支付，不能轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致跨市、跨省轉(zhuǎn)移存在障礙，不利于勞動(dòng)力的有效流動(dòng)。