進(jìn)入21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異。如今，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用已滲透到人們生活的各個(gè)角落，成為日常生活中不可或缺的組成部分——一個(gè)“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”時(shí)代即將到來(lái)。 

　　上世紀(jì)九十年代，日本野村綜研理事長(zhǎng)村上輝康博士率先在美國(guó)馬克•魏瑟博士的“無(wú)處不在的計(jì)算機(jī)技術(shù)”（Ubiquitous Computing）基礎(chǔ)上，提出了“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”（Ubiquitous Network）以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)（Ubiquitous Network Society）概念，并指出，人們可以在不意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)存在的情況下，能夠隨時(shí)隨地通過(guò)各種的終端設(shè)備上網(wǎng)并享受服務(wù)。聯(lián)合國(guó)于2003年12月在日內(nèi)瓦舉辦的全球信息社會(huì)高峰會(huì)議(WSIS)，第一次為“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”提供了一個(gè)在國(guó)際上進(jìn)行討論的機(jī)會(huì)，“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”理念正式登上世界舞臺(tái)，開(kāi)始影響世界各國(guó)的IT戰(zhàn)略走向。 

　　2004年，韓國(guó)率先把“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”定為國(guó)家IT發(fā)展戰(zhàn)略，即u-Korea；2005年，日本將e-Japan國(guó)家戰(zhàn)略上升為u-Japan戰(zhàn)略。“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”正式從理論走向?qū)嵺`，對(duì)人們的生活方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生革命性的影響。 

　　從2004年起，美國(guó)和歐洲加快了向?qū)拵Х?wù)轉(zhuǎn)移的步伐，這說(shuō)明他們對(duì)這一領(lǐng)域的興趣開(kāi)始增加。歐盟正在促進(jìn)以環(huán)境智能為主題的研究與開(kāi)發(fā)，相關(guān)的服務(wù)包括關(guān)聯(lián)識(shí)別服務(wù)，使用定位信息服務(wù)，以及把數(shù)字家庭設(shè)備與通信網(wǎng)絡(luò)融合在一起的技術(shù)。從各方面看，歐盟采取的行動(dòng)與無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)是相類似的。將來(lái)，在取得成效之后，重疊的部分就會(huì)變得更加明晰。 

　　在日內(nèi)瓦研討會(huì)成功的鼓舞下，日本政府于2005年5月在東京舉辦了“東京無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)國(guó)際會(huì)議”。與會(huì)代表就“技術(shù)引導(dǎo)無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”、“知識(shí)共享—能力建設(shè)”、“縮小數(shù)字鴻溝”、“文明社會(huì)的無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”和“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”五方面進(jìn)行了深入討論，來(lái)自85個(gè)國(guó)家的大約600名代表參加了會(huì)議。大會(huì)主席在總結(jié)中說(shuō):“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)將使任何人都有可能在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)，通過(guò)客戶友好的設(shè)備和服務(wù)，方便、廉價(jià)地交換和共享大量信息”。這實(shí)際上是與會(huì)代表達(dá)成的共識(shí)。 

　　韓國(guó)信通部發(fā)布的《數(shù)字時(shí)代的人本主義：IT839戰(zhàn)略》報(bào)告中指出：“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)將是由智能網(wǎng)絡(luò)、最先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，以及其它領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施武裝而成的技術(shù)社會(huì)形態(tài)。在無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，所有人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)刻享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展，不僅要滿足于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且在國(guó)民生活中將為生活文化帶來(lái)革命性的進(jìn)步。”