“努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。” 

　　這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)韌努力的概括。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇的努力，是其中的一大亮點(diǎn)。 

　　經(jīng)歷近幾年開拓、挫折、膨脹之后，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已開始走出低谷，踏上理性、務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的發(fā)展軌道。國(guó)家整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平、軟硬件開發(fā)與制造、信息資源開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域得到快速提升。可以說，2009年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)寒冬中點(diǎn)燃了熊熊烈火，并呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。 

“利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流” 

　　2009年春天，網(wǎng)友們實(shí)現(xiàn)了同溫總理在線交流的愿望。2月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶專程來到中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室，接受專訪，同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的在線交流。 

　　溫總理說:“其實(shí)我?guī)缀趺刻於忌暇W(wǎng)，最長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到一個(gè)小時(shí)。最近從網(wǎng)上已經(jīng)了解到，大家都在向總理提問題，已經(jīng)多達(dá)50多萬條。我深深感到，我們國(guó)家大，需要解決的問題多。也深深感到，做中國(guó)的總理難，責(zé)任重大。”總理接下來的話令網(wǎng)民更受鼓舞，溫總理說:“想和網(wǎng)友交流是我期盼已久的，這種交流能使我看到網(wǎng)友的意見和要求，網(wǎng)友也知道政府的政策。一個(gè)為民的政府應(yīng)該是聯(lián)系群眾的政府，與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式。我愿意把這樣的在線交流繼續(xù)進(jìn)行下去。” 

　　這樣的信息體現(xiàn)著黨和政府通過互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的遠(yuǎn)見卓識(shí)，不由得讓人重溫十七大清晰而堅(jiān)定的聲音:“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與。” 

　　2009年6月26日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在出席光明日?qǐng)?bào)創(chuàng)刊60周年座談會(huì)時(shí)表示:“要高度重視光明網(wǎng)的建設(shè)，大力發(fā)展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電影、手機(jī)報(bào)等新興傳播手段的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，善于運(yùn)用現(xiàn)代信息科技提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ陀绊懥Α！崩铋L(zhǎng)春在光明網(wǎng)視察時(shí)，看得時(shí)間長(zhǎng)，聽得仔細(xì)，講了很多鼓勵(lì)、贊許的話。 

　　黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的高度關(guān)注，見證了互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響，提醒我們?cè)谳浾撘龑?dǎo)新格局中，在信息公開化、行政透明化逐步推進(jìn)的今天，能否通過互聯(lián)網(wǎng)拓寬社情民意表達(dá)渠道，搭建快速?gòu)V泛的溝通平臺(tái)，不僅是對(duì)黨執(zhí)政能力的考量，更是對(duì)以人為本執(zhí)政理念的檢驗(yàn)。 

　　互聯(lián)網(wǎng)的興盛，大大拓展了中國(guó)社會(huì)的輿論空間，深刻影響著社會(huì)輿論的形成機(jī)制和傳播方式，影響著社會(huì)生活的各個(gè)方面，興利除弊，讓互聯(lián)網(wǎng)成為中國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的建設(shè)性力量。 

“互聯(lián)網(wǎng)的未來在農(nóng)村市場(chǎng)” 

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的報(bào)告，截至2009年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)3.38億，較2008年底增長(zhǎng) 13.4%(見圖表1)。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)迅猛，繼續(xù)領(lǐng)跑全球互聯(lián)網(wǎng)。目前，我國(guó)寬帶網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，已有3.2億網(wǎng)民使用了寬帶訪問互聯(lián)網(wǎng)，占比高達(dá) 94.3%，較2008年底上升了3.7個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量、寬帶網(wǎng)民數(shù)均穩(wěn)居世界第一，未來數(shù)年仍然將保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 

　　更加令人欣喜的是，互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展速度已經(jīng)超過了城市。調(diào)查顯示:截至2009年6月底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 9565萬人，較2008年年底增長(zhǎng)1105萬人，增幅13.1%。半年內(nèi)有4529萬網(wǎng)民訪問過農(nóng)業(yè)、農(nóng)村類網(wǎng)站，占比13.4%。目前，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)農(nóng)村增產(chǎn)、增收和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面起到十分重要的作用，已成為農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息、解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，以及獲取市場(chǎng)價(jià)格、交易產(chǎn)品的重要渠道，從而成為深刻影響農(nóng)村居民傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活的重要方式。 

　　“互聯(lián)網(wǎng)的未來在農(nóng)村市場(chǎng)。互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的迅猛發(fā)展，縮小了數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民信息傳播、觀念變革的同步更新。我國(guó)農(nóng)村基層政府實(shí)現(xiàn)政務(wù)上網(wǎng)后，政府相關(guān)職能部門可以更加及時(shí)、深入地了解到民意，很多問題得到有效解決，減少了矛盾沖突。因此，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及，對(duì)帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村電子政務(wù)的發(fā)展意義非凡。”在2009中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)胡啟恒院士這樣表示。 

電子商務(wù)催生“節(jié)約型消費(fèi)” 

　　自2006年以來，中國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)以每年平均70%的速度遞增。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心12月最新發(fā)布的報(bào)告，截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模已達(dá)8788萬，同比增加2459萬人。今年上半年，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)總金額為1195.2億元，全年網(wǎng)購(gòu)總金額將突破2500億元。其中，電子商務(wù)服務(wù)類企業(yè)營(yíng)收累計(jì)達(dá)75.3億元，已超過2008年全年的50%(見圖表2)。 

　　這些數(shù)字傳遞了這樣一個(gè)信號(hào):電子商務(wù)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段中一朵亮麗的奇葩，越來越多的消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物的行為習(xí)慣正在形成。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部主任劉冰認(rèn)為:“國(guó)際金融危機(jī)加速了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型。網(wǎng)上購(gòu)物則以‘幫消費(fèi)者節(jié)約多少錢’這種‘節(jié)約型消費(fèi)’理念，對(duì)消費(fèi)者加以引導(dǎo)，將大批消費(fèi)者從商場(chǎng)拉到了網(wǎng)上。” 

　　目前，中國(guó)每四個(gè)網(wǎng)民有一人上網(wǎng)購(gòu)物，歐美、日、韓等國(guó)家每三個(gè)網(wǎng)民有兩人上網(wǎng)購(gòu)物，中國(guó)的市場(chǎng)潛力遠(yuǎn)未釋放出來。隨著越來越多信譽(yù)卓著的傳統(tǒng)企業(yè)涉足網(wǎng)店市場(chǎng)，我國(guó)電子商務(wù)必將更加快速地發(fā)展。 

我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)領(lǐng)先國(guó)際 

　　2009年，在全世界都在關(guān)注和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下，信息化發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施方面作出了令人關(guān)注的舉措。 

　　11月3日，溫家寶總理在人民大會(huì)堂向首都科技界發(fā)表了題為“讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展”的講話，強(qiáng)調(diào)著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中也于不久前公開表示，2010年我國(guó)將推進(jìn)國(guó)家傳感信息中心建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。 

　　針對(duì)我國(guó)未來信息網(wǎng)絡(luò)部署的課題，由國(guó)家“973項(xiàng)目”首席科學(xué)家、下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程研究中心主任張宏科教授為帶頭人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，研發(fā)出的“一體化標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，12月20日通過教育部組織的成果鑒定。 

　　專家組認(rèn)為，我國(guó)科學(xué)家研發(fā)的“新網(wǎng)絡(luò)”，不僅可以屏蔽黑客攻擊、垃圾郵件、木馬病毒等問題，而且無線上網(wǎng)速度比現(xiàn)在的3G網(wǎng)快3至5 倍。“新網(wǎng)絡(luò)”在未來信息網(wǎng)絡(luò)體系、理論及技術(shù)等核心研究領(lǐng)域，改進(jìn)了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)在安全、移動(dòng)、可擴(kuò)展性及服務(wù)質(zhì)量方面的性能，取得了重大突破性進(jìn)展，表明我國(guó)在未來信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的研發(fā)已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平。我國(guó)也由此成為世界上第一個(gè)系統(tǒng)提出未來網(wǎng)絡(luò)概念、體系、機(jī)制，并且開始推廣應(yīng)用的國(guó)家。 

　　展望2010年，互聯(lián)網(wǎng)必將進(jìn)一步克服存在的種種問題，為中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。   

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圖表1 

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圖表2