RFID世界網(wǎng) >
新聞中心 >
行業(yè)動態(tài) >
正文
深圳檢驗(yàn)檢疫局“把關(guān)服務(wù)”水平上新臺階
作者:深圳商報
來源:來源網(wǎng)絡(luò)(侵權(quán)刪)
日期:2009-01-22 09:29:40
摘要:在出入境檢驗(yàn)檢疫安全風(fēng)險分析研究及信息化建設(shè)和智能化通關(guān)裝置研發(fā)等兩個方面也取得了新突破。采用有源RFID技術(shù),建立符合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作需要和口岸通關(guān)要求的“電子監(jiān)管簿”,形成了一道疏而不漏的“電子閘口”,提高了通關(guān)速度,方便了企業(yè)和過境司機(jī),對改革陸路口岸監(jiān)管模式、提升深圳口岸的軟環(huán)境和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市具有“革命性”意義。
近日,技術(shù)攻關(guān)結(jié)滿碩果的深圳檢驗(yàn)檢疫局又傳來喜訊:在今年1月9日舉行的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,深圳檢驗(yàn)檢疫局參與的“世界常用1000多種農(nóng)藥獸藥殘留檢測技術(shù)與37項(xiàng)國際國家標(biāo)準(zhǔn)研究”榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,這是深圳檢驗(yàn)檢疫局繼參與的“轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品檢測體系的建立及其在國際貿(mào)易中的應(yīng)用”項(xiàng)目獲2007年度國家科技進(jìn)步二等獎后,再拿國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。據(jù)悉,該項(xiàng)目系統(tǒng)開展了對世界上常用的多種農(nóng)藥獸藥殘留檢測技術(shù)的研究,建立了相應(yīng)的國際國家檢測標(biāo)準(zhǔn),有效提高了農(nóng)獸殘監(jiān)測的效率,具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)悉,在2007年度國家質(zhì)檢總局“科技興檢獎”的評選中,深圳檢驗(yàn)檢疫局共有26項(xiàng)科研項(xiàng)目獲獎,居全系統(tǒng)第二,這是該局連續(xù)兩屆位居系統(tǒng)前三名。2006、2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局共有14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”二、三等獎,7項(xiàng)發(fā)明獲得國家發(fā)明專利,連續(xù)兩年在深圳市科技創(chuàng)新獎評選中有7個項(xiàng)目獲獎,這些都標(biāo)志著該局的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)執(zhí)法水平邁上了更新的臺階。
昨日,深圳檢驗(yàn)檢疫局局長劉勝利在接受記者專訪時透露,深圳是外向度很高的城市,作為口岸把關(guān)服務(wù)的重要部門,近年來,該局以檢驗(yàn)檢疫科技創(chuàng)新為主題,通過“科技興檢”夯實(shí)科技基礎(chǔ)、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、突破技術(shù)難題、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了科技工作跨越式發(fā)展,在食品農(nóng)獸殘綜合檢測、疫情疫病防控、深港口岸疫情防控及信息化建設(shè)和智能化通關(guān)等科學(xué)技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破,為高效通關(guān),助企業(yè)打破國外技術(shù)壁壘和維權(quán),保障供港食品安全,維護(hù)國門安全衛(wèi)生提供了有力保障。劉勝利表示,未來兩年,深圳檢驗(yàn)檢疫局將圍繞科技部質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、檢驗(yàn)檢疫安全專項(xiàng)、深港創(chuàng)新圈項(xiàng)目,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用的研發(fā),實(shí)現(xiàn)更新突破,力爭達(dá)到國際領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平,使檢驗(yàn)檢疫綜合把關(guān)服務(wù)能力不斷提升,在促進(jìn)國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更強(qiáng)大作用。
“人才強(qiáng)檢”構(gòu)筑雄厚實(shí)力
“人才是提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平的重要保證。深圳檢驗(yàn)檢疫局將引進(jìn)人才與培養(yǎng)造就人才相結(jié)合,培養(yǎng)高端人才與建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的科研人才梯隊(duì)相結(jié)合。人才結(jié)構(gòu)更加合理,科技人員的整體素質(zhì)明顯提升。經(jīng)過短短幾年的努力,現(xiàn)在深圳檢驗(yàn)檢疫局已擁有正高技術(shù)職稱16人、副高106人,博士生34人,碩士生339人,可謂人才濟(jì)濟(jì)!”劉勝利告訴記者。
近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局先后從國外著名大學(xué)引進(jìn)了留學(xué)生,從國內(nèi)高等院校吸收專業(yè)對口的博士或博士后;同時,選派優(yōu)秀人才到國外進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵員工在高等院校攻讀在職博士或在職碩士等。2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局舉辦了“博士講堂”,同時啟動了該局首屆博士基金,第一批共8位博士獲得了總金額80萬元的資助。去年還成功協(xié)辦了第22期“中國·深圳博士后創(chuàng)新講堂”。
目前深圳檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)培養(yǎng)和造就了一批在國內(nèi)外有一定知名度、具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識的學(xué)科帶頭人和專家,涌現(xiàn)了一批諸如國際區(qū)域組織專家、國家質(zhì)檢總局優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院特殊津貼獲得者、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、深圳市“雙百計劃”人才工程首批專家等,還有許多專家成為省市優(yōu)秀中青年專家和各級學(xué)會的理事、委員等。為強(qiáng)化人才競爭機(jī)制深圳檢驗(yàn)檢疫局還在系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)施了專業(yè)技術(shù)人員評聘分離制度,體現(xiàn)技術(shù)職務(wù)能上能下、崗位待遇能高能低;與此同時,建立了科研激勵機(jī)制,此舉極大地調(diào)動和激發(fā)了科研人員的工作積極性和主動性。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)彰顯技術(shù)神通
據(jù)劉勝利介紹,為保證檢驗(yàn)檢疫能力與國際先進(jìn)水平接軌,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局按照“扶優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn)”的原則,不斷優(yōu)化資源,加大實(shí)驗(yàn)室投入和建設(shè)力度,全面提升檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室技術(shù)實(shí)力,構(gòu)筑以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為“龍頭”、區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室和常規(guī)實(shí)驗(yàn)室為主體的三級實(shí)驗(yàn)室格局。
目前,深圳檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入已超過4億元人民幣。各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備已總體達(dá)到了國際先進(jìn)水平,有的甚至還領(lǐng)先于國際水平,為完成日常檢測任務(wù)和應(yīng)急處置突發(fā)事件提供了保障。劉勝利告訴記者,目前,該局共有14個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,所有實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)全部通過了CNAL認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室檢測能力有了顯著提高,有力保障了日常檢測任務(wù)的完成和應(yīng)對突發(fā)性事件的檢測能力。
劉勝利告訴記者,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局在“檢、學(xué)、研”科技合作邁出了新步伐。繼2006年深圳市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和博士后工作站成立后,2008年深圳檢驗(yàn)檢疫局針對深圳市外來有害生物入侵形勢較為嚴(yán)峻的情況,充分發(fā)揮自身的技術(shù)、人才優(yōu)勢,主動向深圳市申請建立了“深圳市外來有害生物檢測技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,實(shí)驗(yàn)室的建立和運(yùn)作對保障深圳乃至全國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易安全,構(gòu)建深圳市外來有害生物入侵防御體系,維護(hù)深圳市外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,先后與清華大學(xué)深圳研究院、廈門大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和貴州大學(xué)等十余所高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展廣泛合作,如與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)博士和碩士研究生;共同開展食源性致病菌和殘留物現(xiàn)場快速檢驗(yàn)研究;與中科院在RFID技術(shù)方面開展合作,在全國乃至全球首次將此技術(shù)應(yīng)用到木質(zhì)包裝國際植物保護(hù)公約(IPPC)的標(biāo)識防偽上;與美國有關(guān)方面開展竹制品檢疫處理技術(shù)國際合作;積極參與區(qū)域科技創(chuàng)新計劃,成為“深港創(chuàng)新圈”計劃深圳方的重要合作單位。
在科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,深圳檢驗(yàn)檢疫局成果豐碩。據(jù)不完全統(tǒng)計,該局目前共有20余項(xiàng)關(guān)鍵檢測技術(shù)(檢測試劑盒)、信息化科研成果和發(fā)明專利,已經(jīng)在日常檢驗(yàn)檢疫、口岸通關(guān)、企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活中得到應(yīng)用,節(jié)省檢測費(fèi)用、銷售金額累計達(dá)1000多萬元。在科研成果的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化了2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和33項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)大檢測能力
打造口岸把關(guān)技術(shù)防線
“這幾年,隨著科研水平的提高、檢測能力的提升,深圳口岸連連實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)首次檢出,有毒有害物質(zhì)檢出率和不合格檢出率大幅提高,口岸檢驗(yàn)檢疫把關(guān)成效顯著。”
劉勝利告訴記者,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局檢測范圍進(jìn)一步拓寬。2005年各實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可檢測項(xiàng)目為2095項(xiàng),參加國內(nèi)外能力驗(yàn)證206次,具有認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)406個。目前各實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可檢測項(xiàng)目達(dá)3454項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)達(dá)828項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室檢測能力有了顯著提高。工業(yè)品檢測中心石油實(shí)驗(yàn)室2007年4月初開展了航空煤油的檢測業(yè)務(wù),成為在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首個能按照英國國防部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行航空煤油檢測的實(shí)驗(yàn)室,也是在系統(tǒng)內(nèi)繼大連檢驗(yàn)檢疫局后第二個具有檢驗(yàn)航空燃料的實(shí)驗(yàn)室;動植中心動檢實(shí)驗(yàn)室不斷加強(qiáng)出口羽絨羽毛檢驗(yàn)檢疫技術(shù)能力建設(shè),檢測能力大幅度提高,由過去只能按照我國的2個國家標(biāo)準(zhǔn)檢測13個項(xiàng)目提升到可以按照8個國際標(biāo)準(zhǔn)檢測50多個項(xiàng)目。
2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局檢出有害生物662種15891種次,首次檢出檢疫性有害生物達(dá)13次,如首次截獲我國尚無記錄的害蟲粗脊虎天牛;首次截獲我國未有記錄的重要林木害蟲暗瘤長蠹;首次截獲我國最新公布的檢疫性有害生物桃實(shí)蠅;首次從泰國進(jìn)口的榴蓮中檢出三帶實(shí)蠅;首次從印度進(jìn)境皮革木質(zhì)包裝材料中截獲爪泰乳白蟻;首次從歐盟成員國斯洛伐克進(jìn)境原木中截獲云杉八齒小蠹;首次從加拿大進(jìn)口的黃豆中檢出檢疫性有害生物——豆莢斑駁病毒等。10次從美國進(jìn)口食品中檢出微生物、添加劑等不合格,10次從臺灣地區(qū)進(jìn)口的油浸及類似食品中檢出增塑劑殘留鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。向國家質(zhì)檢總局發(fā)出進(jìn)口食品、化妝品預(yù)警通報82份,被國家質(zhì)檢總局采納16份。
2008年深圳檢驗(yàn)檢疫局檢出有害生物726種17063種次,首次檢出達(dá)14次,包括首次從美國進(jìn)口的蔬菜種子中檢出檢疫性有毒雜草種子曼陀羅;首次從非洲貝寧進(jìn)口原木中截獲我國未有記錄的林木重要害蟲-光翅縫棘長蠹;首次截獲檢疫性雜草-歐洲山蘿卜等。檢出不合格食品化妝品產(chǎn)品960批次,向國家質(zhì)檢總局提供風(fēng)險預(yù)警信息97次,包括首次從日本產(chǎn)食品和美國產(chǎn)乳清蛋白復(fù)合粉中檢出金黃色葡萄球菌;首次并連續(xù)多次從歐盟產(chǎn)餐巾紙中檢出細(xì)菌菌落總數(shù)超標(biāo);首次從印度進(jìn)口的初榨花生油樣品中檢出黃曲霉毒素含量超標(biāo)等。
劉勝利還告訴記者,2006年,深圳檢驗(yàn)檢疫局在深圳海上田園景區(qū)首次檢出我國未有分布的外來有害生物-刺桐姬小蜂,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和國家質(zhì)檢總局為此聯(lián)合發(fā)出疫情公告。為了防治該害蟲,深圳檢驗(yàn)檢疫局植檢專家在2007年成功研發(fā)了“刺桐姬小蜂防治技術(shù)”,并申請了國家發(fā)明專利。2008年,該局大力推廣應(yīng)用這一防治技術(shù),先后派出技術(shù)人員30余人次,深入深圳市大鵬農(nóng)業(yè)高科技園、海上田園、園博園、彩田公園等園林景區(qū)協(xié)助防治刺桐姬小蜂,成功救治數(shù)十棵大型刺桐古樹,挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。
科技攻關(guān)
優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境
據(jù)劉勝利介紹,得益于雄厚的人才實(shí)力和強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室科研能力,近年深圳檢驗(yàn)檢疫局在優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、提供通關(guān)便利、實(shí)現(xiàn)人性化管理方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
在深港口岸疫情防控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)方面,深圳檢驗(yàn)檢疫局整合了應(yīng)用紅外線體溫視頻監(jiān)測系統(tǒng)、諾如病毒磁珠型快速檢測試劑盒和西尼羅病毒抗體多片段蛋白芯片試劑盒以及行人通道式核輻射監(jiān)測系統(tǒng)、負(fù)壓隔離室和傳染病監(jiān)控個人防護(hù)裝備等大量的新技術(shù)、新裝備,建立了病原微生物檢測系統(tǒng)和口岸醫(yī)學(xué)媒介生物遠(yuǎn)程鑒定與預(yù)警分析系統(tǒng),深圳口岸已基本形成了較為健全的全方位視頻監(jiān)控和三級聯(lián)動應(yīng)急指揮體系。去年,通過熱成像視頻體溫監(jiān)測系統(tǒng),深圳口岸及時發(fā)現(xiàn)了流感6例、手足口病1例、肺結(jié)核4例,為保障國門衛(wèi)生安全發(fā)揮了積極作用,成功構(gòu)筑了監(jiān)控有效、反應(yīng)迅速、進(jìn)出安全、高效暢通的深港口岸公共衛(wèi)生安全屏障,為深港兩地繁榮穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。特別是其自主研發(fā)的“國境口岸體溫智能視頻監(jiān)控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了智能化、人性化、應(yīng)急反應(yīng)實(shí)時化管理,繼2007年7月1日受到中共中央胡錦濤總書記的稱贊后,2008年國家副主席習(xí)近平、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在深圳灣口岸視察后,都對該系統(tǒng)給予了充分的肯定。
適應(yīng)鹽田港日新月異的發(fā)展速度,深圳檢驗(yàn)檢疫局開發(fā)了“空箱申報子系統(tǒng)”和“智能機(jī)械臂”,全面實(shí)施空箱預(yù)申報制度,實(shí)現(xiàn)了空箱落地即放行模式,加快了空箱的通關(guān)速度,避免空箱在港口堆積,節(jié)約了港口的人力資源、場地資源,優(yōu)化了各種資源的配置,導(dǎo)致空箱流轉(zhuǎn)的其他環(huán)節(jié)的效率得到提高。自2007年2月“智能機(jī)械臂”正式投入使用以來,已通過此系統(tǒng)消毒來自疫區(qū)空箱120萬標(biāo)箱,僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約2萬小時的勞動力成本。
此外,在出入境檢驗(yàn)檢疫安全風(fēng)險分析研究及信息化建設(shè)和智能化通關(guān)裝置研發(fā)等兩個方面也取得了新突破。采用有源RFID技術(shù),建立符合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作需要和口岸通關(guān)要求的“電子監(jiān)管簿”,形成了一道疏而不漏的“電子閘口”,提高了通關(guān)速度,方便了企業(yè)和過境司機(jī),對改革陸路口岸監(jiān)管模式、提升深圳口岸的軟環(huán)境和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市具有“革命性”意義。
科技實(shí)力
提升應(yīng)對突發(fā)事件能力
“兩年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局不斷加大科技投入,推動創(chuàng)新科技成果應(yīng)用,科技在提高檢測能力、加快口岸通關(guān)速度、應(yīng)對突發(fā)事件等方面發(fā)揮了突出作用,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”
劉勝利告訴記者,2007年7月,菲律賓宣布中國產(chǎn)“大白兔奶糖含有甲醇”事件發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局迅速行動,對100份進(jìn)口糖果、蜜餞樣品進(jìn)行檢測比對,以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)證明我國出口糖果、蜜餞甲醛含量與國外生產(chǎn)的同類產(chǎn)品無顯著差異,為國家質(zhì)檢總局化解危機(jī)提供了有力證據(jù)。2008年年初“日本毒餃子事件”發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)出口速凍食品農(nóng)藥殘留檢測,共對696批、2792份速凍食品進(jìn)行了有機(jī)磷、有機(jī)氯等農(nóng)藥殘留檢測,為國家質(zhì)檢總局提供了寶貴的檢測數(shù)據(jù)。2008年9月,“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局緊急啟動應(yīng)急檢測預(yù)案,僅一天時間就完成了三聚氰胺檢測方法和確證方法的建立,僅用40天,共檢測三聚氰胺樣品3000多份,為科學(xué)監(jiān)管、妥善處理這一事件提供了依據(jù)。
此外,深圳檢驗(yàn)檢疫局自主設(shè)計開發(fā)了符合ASTM和EN71標(biāo)準(zhǔn)要求的磁石測試輔助裝置、動能測試輔助夾具、沖擊試驗(yàn)儀等一批實(shí)驗(yàn)儀器,這些儀器操作方便快捷,提高了檢測效率。2007年11月8日,美國CPSC召回420萬件深圳產(chǎn)的“彩珠拼圖玩具”引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人和國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,迫切需要掌握第一手資料。深圳檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室工作人員在沒有現(xiàn)成檢測方法情況下,連夜加班進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,終于摸索出用氣相色譜-質(zhì)譜檢測法對樣品進(jìn)行檢測,于9日凌晨檢驗(yàn)出導(dǎo)致兒童昏迷的化學(xué)物質(zhì)1,4-丁二醇,并向國家質(zhì)檢總局上報了100多份樣品的檢測結(jié)果,為國家質(zhì)檢總局處理此事件提供了技術(shù)支持。
技術(shù)服務(wù)
鋪就企業(yè)維權(quán)之路
據(jù)劉勝利介紹,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局依靠檢測技術(shù),頻頻出手,幫助企業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘,維護(hù)自身權(quán)益,服務(wù)外貿(mào)發(fā)展,檢驗(yàn)檢疫工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的有效性顯著提升。
深圳寶昌等三家電力公司先后從美國通用電氣公司進(jìn)口了PG9171E燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)組,而該機(jī)組在運(yùn)行中均發(fā)生質(zhì)量事故造成停機(jī)。事故發(fā)生后,美國供貨方以設(shè)備過了保質(zhì)期為由,向企業(yè)提出了巨額的維修費(fèi)用。深圳檢驗(yàn)檢疫局了解情況后及時派出專家組鑒定,確認(rèn)該臺9A5型發(fā)電機(jī)的確存在嚴(yán)重缺陷,且已經(jīng)造成重大事故,并有可能引發(fā)群發(fā)性事故,是嚴(yán)重的安全隱患。得出準(zhǔn)確結(jié)果后,深圳檢驗(yàn)檢疫局立即約談GE公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,并與該公司據(jù)理力爭。由于檢驗(yàn)檢疫部門的大力幫助,企業(yè)得以成功索賠,避免了近億元的重大損失。
2007年8月,深圳檢驗(yàn)檢疫局在對進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品專項(xiàng)抽查檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)自法國的特福牌電熱水壺防水試驗(yàn)不合格,存在安全隱患。不合格的主要原因是采用了英國著名斯瑞克公司生產(chǎn)的某款連接器。該局及時將檢測結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局據(jù)此發(fā)布了該產(chǎn)品風(fēng)險警示通報。在此次與英國著名斯瑞克公司的技術(shù)較量中,該局頂住了國外大企業(yè)咄咄逼人的壓力,憑借過硬的技術(shù)實(shí)力和豐富的檢測經(jīng)驗(yàn),讓該公司心服口服,維護(hù)了我國檢驗(yàn)檢疫部門的形象和權(quán)威,也維護(hù)了國內(nèi)企業(yè)的利益,保護(hù)了我國人民的健康安全。
由于鐵礦砂價格上漲,國外一些不法商人為牟取暴利,采取向鐵礦砂“注水”方式,致使短重現(xiàn)象時有發(fā)生。深圳檢驗(yàn)檢疫局全面加強(qiáng)對進(jìn)口鐵礦砂的監(jiān)管,加大鐵礦砂重量鑒定力度。2008年,檢出短重率超5%。的進(jìn)口鐵礦石15批次,占進(jìn)口鐵礦石總批次的13.3%,短重總量達(dá)9276.5噸,及時為相關(guān)企業(yè)出具結(jié)算證書,幫助企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)對外索賠,挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1578.8萬元。深圳檢驗(yàn)檢疫局過硬的鐵礦砂檢驗(yàn)技術(shù)深得內(nèi)地鋼鐵企業(yè)的信賴,吸引了不少鋼企選擇深圳口岸進(jìn)口鐵礦砂,進(jìn)口量逐年遞增。2008年,深圳口岸共進(jìn)口鐵礦砂778.57萬噸,同比增長17.7%,再創(chuàng)歷史新高。
此外,深圳檢驗(yàn)檢疫局還利用自身科技優(yōu)勢,積極協(xié)助企業(yè)提升自身管理水平和檢測能力,共同貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,共同應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。幫助深圳聯(lián)合水產(chǎn)發(fā)展有限公司成功獲得新西蘭注冊,成為深圳首家獲新西蘭注冊的羅非魚產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);幫助銘基食品有限公司熱加工偶蹄肉產(chǎn)品獲得對日本注冊,成為華南地區(qū)獲得國外注冊的品種及注冊地最多的食品生產(chǎn)企業(yè)之一;幫助深圳淘化大同食品有限公司順利通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的現(xiàn)場評審,使其成為深圳轄區(qū)首家通過CNAS現(xiàn)場評審的食品企業(yè);先后幫助富士康、深圳南玻公司、立信染整機(jī)械(深圳)有限公司等建立自用熱處理庫,為企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了通關(guān)速度。據(jù)測算,每年可為富士康節(jié)約成本約1000萬元人民幣。
力爭科技創(chuàng)新
水平更上層樓
就今后科技工作的總體目標(biāo),劉勝利表示,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為主線,進(jìn)一步夯實(shí)“后臺”基礎(chǔ)、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、筑牢人才工程,突出應(yīng)用轉(zhuǎn)化、支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,建立適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫職責(zé)任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要的科技支撐體系和自主創(chuàng)新體系。
他談到,國外越來越苛刻的技術(shù)性貿(mào)易措施,使檢驗(yàn)檢疫科技創(chuàng)新面臨著異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。破解國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,科技工作是基礎(chǔ),必須有先進(jìn)的檢測裝備、檢測手段和檢測方法。在未來兩年中,深圳檢驗(yàn)檢疫局在抓創(chuàng)新、求突破上力爭實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍:一是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和科研成果獲獎方面,實(shí)施“1+1”工程,即爭取1項(xiàng)863項(xiàng)目立項(xiàng),力爭拿到1項(xiàng)主持的國家質(zhì)檢總局“科技興檢獎”一等獎或者“國家科技進(jìn)步獎”二、三等獎。二是項(xiàng)目研發(fā)上,圍繞科技部質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、檢驗(yàn)檢疫安全專項(xiàng)、深港創(chuàng)新圈項(xiàng)目,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用的研發(fā)要有新突破,建立多項(xiàng)高通量、高靈敏度、超痕量、快速檢測平臺,力爭1項(xiàng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、6項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平;國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂要在總量上超過以往;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作前瞻性、預(yù)見性、系統(tǒng)性、主動性等方面軟課題研究,力爭在涉及質(zhì)量衛(wèi)生安全環(huán)保等宏觀管理、執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變、職責(zé)任務(wù)定位等重大問題的研究上取得突破。三是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)好新增的10個國家級重點(diǎn)檢測實(shí)驗(yàn)室和1個深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,使深圳檢驗(yàn)檢疫局國家級實(shí)驗(yàn)室總數(shù)量達(dá)到25個,加快醫(yī)學(xué)媒介生物檢測實(shí)驗(yàn)室、食品安全性毒理學(xué)評價實(shí)驗(yàn)室和化學(xué)物質(zhì)安全性評價檢測實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)步伐。四是信息化建設(shè)要在新一代“電子閘口”技術(shù)的推廣應(yīng)用上取得突破,建立陸路口岸全申報監(jiān)管平臺,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有陸路口岸客貨車輛和進(jìn)出口貨物監(jiān)管模式的根本性改變;采用RFID、GIS、PDA等多種手段,建立覆蓋衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、敏感商品檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生安全等各專業(yè)領(lǐng)域的高智能化、反應(yīng)快速、指揮有效的現(xiàn)代應(yīng)急指揮中心。
據(jù)悉,在2007年度國家質(zhì)檢總局“科技興檢獎”的評選中,深圳檢驗(yàn)檢疫局共有26項(xiàng)科研項(xiàng)目獲獎,居全系統(tǒng)第二,這是該局連續(xù)兩屆位居系統(tǒng)前三名。2006、2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局共有14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”二、三等獎,7項(xiàng)發(fā)明獲得國家發(fā)明專利,連續(xù)兩年在深圳市科技創(chuàng)新獎評選中有7個項(xiàng)目獲獎,這些都標(biāo)志著該局的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)執(zhí)法水平邁上了更新的臺階。
昨日,深圳檢驗(yàn)檢疫局局長劉勝利在接受記者專訪時透露,深圳是外向度很高的城市,作為口岸把關(guān)服務(wù)的重要部門,近年來,該局以檢驗(yàn)檢疫科技創(chuàng)新為主題,通過“科技興檢”夯實(shí)科技基礎(chǔ)、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、突破技術(shù)難題、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了科技工作跨越式發(fā)展,在食品農(nóng)獸殘綜合檢測、疫情疫病防控、深港口岸疫情防控及信息化建設(shè)和智能化通關(guān)等科學(xué)技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破,為高效通關(guān),助企業(yè)打破國外技術(shù)壁壘和維權(quán),保障供港食品安全,維護(hù)國門安全衛(wèi)生提供了有力保障。劉勝利表示,未來兩年,深圳檢驗(yàn)檢疫局將圍繞科技部質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、檢驗(yàn)檢疫安全專項(xiàng)、深港創(chuàng)新圈項(xiàng)目,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用的研發(fā),實(shí)現(xiàn)更新突破,力爭達(dá)到國際領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平,使檢驗(yàn)檢疫綜合把關(guān)服務(wù)能力不斷提升,在促進(jìn)國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更強(qiáng)大作用。
“人才強(qiáng)檢”構(gòu)筑雄厚實(shí)力
“人才是提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平的重要保證。深圳檢驗(yàn)檢疫局將引進(jìn)人才與培養(yǎng)造就人才相結(jié)合,培養(yǎng)高端人才與建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的科研人才梯隊(duì)相結(jié)合。人才結(jié)構(gòu)更加合理,科技人員的整體素質(zhì)明顯提升。經(jīng)過短短幾年的努力,現(xiàn)在深圳檢驗(yàn)檢疫局已擁有正高技術(shù)職稱16人、副高106人,博士生34人,碩士生339人,可謂人才濟(jì)濟(jì)!”劉勝利告訴記者。
近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局先后從國外著名大學(xué)引進(jìn)了留學(xué)生,從國內(nèi)高等院校吸收專業(yè)對口的博士或博士后;同時,選派優(yōu)秀人才到國外進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵員工在高等院校攻讀在職博士或在職碩士等。2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局舉辦了“博士講堂”,同時啟動了該局首屆博士基金,第一批共8位博士獲得了總金額80萬元的資助。去年還成功協(xié)辦了第22期“中國·深圳博士后創(chuàng)新講堂”。
目前深圳檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)培養(yǎng)和造就了一批在國內(nèi)外有一定知名度、具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識的學(xué)科帶頭人和專家,涌現(xiàn)了一批諸如國際區(qū)域組織專家、國家質(zhì)檢總局優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院特殊津貼獲得者、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、深圳市“雙百計劃”人才工程首批專家等,還有許多專家成為省市優(yōu)秀中青年專家和各級學(xué)會的理事、委員等。為強(qiáng)化人才競爭機(jī)制深圳檢驗(yàn)檢疫局還在系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)施了專業(yè)技術(shù)人員評聘分離制度,體現(xiàn)技術(shù)職務(wù)能上能下、崗位待遇能高能低;與此同時,建立了科研激勵機(jī)制,此舉極大地調(diào)動和激發(fā)了科研人員的工作積極性和主動性。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)彰顯技術(shù)神通
據(jù)劉勝利介紹,為保證檢驗(yàn)檢疫能力與國際先進(jìn)水平接軌,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局按照“扶優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn)”的原則,不斷優(yōu)化資源,加大實(shí)驗(yàn)室投入和建設(shè)力度,全面提升檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室技術(shù)實(shí)力,構(gòu)筑以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為“龍頭”、區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室和常規(guī)實(shí)驗(yàn)室為主體的三級實(shí)驗(yàn)室格局。
目前,深圳檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入已超過4億元人民幣。各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備已總體達(dá)到了國際先進(jìn)水平,有的甚至還領(lǐng)先于國際水平,為完成日常檢測任務(wù)和應(yīng)急處置突發(fā)事件提供了保障。劉勝利告訴記者,目前,該局共有14個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,所有實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)全部通過了CNAL認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室檢測能力有了顯著提高,有力保障了日常檢測任務(wù)的完成和應(yīng)對突發(fā)性事件的檢測能力。
劉勝利告訴記者,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局在“檢、學(xué)、研”科技合作邁出了新步伐。繼2006年深圳市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和博士后工作站成立后,2008年深圳檢驗(yàn)檢疫局針對深圳市外來有害生物入侵形勢較為嚴(yán)峻的情況,充分發(fā)揮自身的技術(shù)、人才優(yōu)勢,主動向深圳市申請建立了“深圳市外來有害生物檢測技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,實(shí)驗(yàn)室的建立和運(yùn)作對保障深圳乃至全國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易安全,構(gòu)建深圳市外來有害生物入侵防御體系,維護(hù)深圳市外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,先后與清華大學(xué)深圳研究院、廈門大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和貴州大學(xué)等十余所高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展廣泛合作,如與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)博士和碩士研究生;共同開展食源性致病菌和殘留物現(xiàn)場快速檢驗(yàn)研究;與中科院在RFID技術(shù)方面開展合作,在全國乃至全球首次將此技術(shù)應(yīng)用到木質(zhì)包裝國際植物保護(hù)公約(IPPC)的標(biāo)識防偽上;與美國有關(guān)方面開展竹制品檢疫處理技術(shù)國際合作;積極參與區(qū)域科技創(chuàng)新計劃,成為“深港創(chuàng)新圈”計劃深圳方的重要合作單位。
在科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,深圳檢驗(yàn)檢疫局成果豐碩。據(jù)不完全統(tǒng)計,該局目前共有20余項(xiàng)關(guān)鍵檢測技術(shù)(檢測試劑盒)、信息化科研成果和發(fā)明專利,已經(jīng)在日常檢驗(yàn)檢疫、口岸通關(guān)、企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活中得到應(yīng)用,節(jié)省檢測費(fèi)用、銷售金額累計達(dá)1000多萬元。在科研成果的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化了2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和33項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)大檢測能力
打造口岸把關(guān)技術(shù)防線
“這幾年,隨著科研水平的提高、檢測能力的提升,深圳口岸連連實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)首次檢出,有毒有害物質(zhì)檢出率和不合格檢出率大幅提高,口岸檢驗(yàn)檢疫把關(guān)成效顯著。”
劉勝利告訴記者,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局檢測范圍進(jìn)一步拓寬。2005年各實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可檢測項(xiàng)目為2095項(xiàng),參加國內(nèi)外能力驗(yàn)證206次,具有認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)406個。目前各實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可檢測項(xiàng)目達(dá)3454項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)達(dá)828項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室檢測能力有了顯著提高。工業(yè)品檢測中心石油實(shí)驗(yàn)室2007年4月初開展了航空煤油的檢測業(yè)務(wù),成為在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首個能按照英國國防部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行航空煤油檢測的實(shí)驗(yàn)室,也是在系統(tǒng)內(nèi)繼大連檢驗(yàn)檢疫局后第二個具有檢驗(yàn)航空燃料的實(shí)驗(yàn)室;動植中心動檢實(shí)驗(yàn)室不斷加強(qiáng)出口羽絨羽毛檢驗(yàn)檢疫技術(shù)能力建設(shè),檢測能力大幅度提高,由過去只能按照我國的2個國家標(biāo)準(zhǔn)檢測13個項(xiàng)目提升到可以按照8個國際標(biāo)準(zhǔn)檢測50多個項(xiàng)目。
2007年深圳檢驗(yàn)檢疫局檢出有害生物662種15891種次,首次檢出檢疫性有害生物達(dá)13次,如首次截獲我國尚無記錄的害蟲粗脊虎天牛;首次截獲我國未有記錄的重要林木害蟲暗瘤長蠹;首次截獲我國最新公布的檢疫性有害生物桃實(shí)蠅;首次從泰國進(jìn)口的榴蓮中檢出三帶實(shí)蠅;首次從印度進(jìn)境皮革木質(zhì)包裝材料中截獲爪泰乳白蟻;首次從歐盟成員國斯洛伐克進(jìn)境原木中截獲云杉八齒小蠹;首次從加拿大進(jìn)口的黃豆中檢出檢疫性有害生物——豆莢斑駁病毒等。10次從美國進(jìn)口食品中檢出微生物、添加劑等不合格,10次從臺灣地區(qū)進(jìn)口的油浸及類似食品中檢出增塑劑殘留鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。向國家質(zhì)檢總局發(fā)出進(jìn)口食品、化妝品預(yù)警通報82份,被國家質(zhì)檢總局采納16份。
2008年深圳檢驗(yàn)檢疫局檢出有害生物726種17063種次,首次檢出達(dá)14次,包括首次從美國進(jìn)口的蔬菜種子中檢出檢疫性有毒雜草種子曼陀羅;首次從非洲貝寧進(jìn)口原木中截獲我國未有記錄的林木重要害蟲-光翅縫棘長蠹;首次截獲檢疫性雜草-歐洲山蘿卜等。檢出不合格食品化妝品產(chǎn)品960批次,向國家質(zhì)檢總局提供風(fēng)險預(yù)警信息97次,包括首次從日本產(chǎn)食品和美國產(chǎn)乳清蛋白復(fù)合粉中檢出金黃色葡萄球菌;首次并連續(xù)多次從歐盟產(chǎn)餐巾紙中檢出細(xì)菌菌落總數(shù)超標(biāo);首次從印度進(jìn)口的初榨花生油樣品中檢出黃曲霉毒素含量超標(biāo)等。
劉勝利還告訴記者,2006年,深圳檢驗(yàn)檢疫局在深圳海上田園景區(qū)首次檢出我國未有分布的外來有害生物-刺桐姬小蜂,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和國家質(zhì)檢總局為此聯(lián)合發(fā)出疫情公告。為了防治該害蟲,深圳檢驗(yàn)檢疫局植檢專家在2007年成功研發(fā)了“刺桐姬小蜂防治技術(shù)”,并申請了國家發(fā)明專利。2008年,該局大力推廣應(yīng)用這一防治技術(shù),先后派出技術(shù)人員30余人次,深入深圳市大鵬農(nóng)業(yè)高科技園、海上田園、園博園、彩田公園等園林景區(qū)協(xié)助防治刺桐姬小蜂,成功救治數(shù)十棵大型刺桐古樹,挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。
科技攻關(guān)
優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境
據(jù)劉勝利介紹,得益于雄厚的人才實(shí)力和強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室科研能力,近年深圳檢驗(yàn)檢疫局在優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、提供通關(guān)便利、實(shí)現(xiàn)人性化管理方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
在深港口岸疫情防控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)方面,深圳檢驗(yàn)檢疫局整合了應(yīng)用紅外線體溫視頻監(jiān)測系統(tǒng)、諾如病毒磁珠型快速檢測試劑盒和西尼羅病毒抗體多片段蛋白芯片試劑盒以及行人通道式核輻射監(jiān)測系統(tǒng)、負(fù)壓隔離室和傳染病監(jiān)控個人防護(hù)裝備等大量的新技術(shù)、新裝備,建立了病原微生物檢測系統(tǒng)和口岸醫(yī)學(xué)媒介生物遠(yuǎn)程鑒定與預(yù)警分析系統(tǒng),深圳口岸已基本形成了較為健全的全方位視頻監(jiān)控和三級聯(lián)動應(yīng)急指揮體系。去年,通過熱成像視頻體溫監(jiān)測系統(tǒng),深圳口岸及時發(fā)現(xiàn)了流感6例、手足口病1例、肺結(jié)核4例,為保障國門衛(wèi)生安全發(fā)揮了積極作用,成功構(gòu)筑了監(jiān)控有效、反應(yīng)迅速、進(jìn)出安全、高效暢通的深港口岸公共衛(wèi)生安全屏障,為深港兩地繁榮穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。特別是其自主研發(fā)的“國境口岸體溫智能視頻監(jiān)控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了智能化、人性化、應(yīng)急反應(yīng)實(shí)時化管理,繼2007年7月1日受到中共中央胡錦濤總書記的稱贊后,2008年國家副主席習(xí)近平、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在深圳灣口岸視察后,都對該系統(tǒng)給予了充分的肯定。
適應(yīng)鹽田港日新月異的發(fā)展速度,深圳檢驗(yàn)檢疫局開發(fā)了“空箱申報子系統(tǒng)”和“智能機(jī)械臂”,全面實(shí)施空箱預(yù)申報制度,實(shí)現(xiàn)了空箱落地即放行模式,加快了空箱的通關(guān)速度,避免空箱在港口堆積,節(jié)約了港口的人力資源、場地資源,優(yōu)化了各種資源的配置,導(dǎo)致空箱流轉(zhuǎn)的其他環(huán)節(jié)的效率得到提高。自2007年2月“智能機(jī)械臂”正式投入使用以來,已通過此系統(tǒng)消毒來自疫區(qū)空箱120萬標(biāo)箱,僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約2萬小時的勞動力成本。
此外,在出入境檢驗(yàn)檢疫安全風(fēng)險分析研究及信息化建設(shè)和智能化通關(guān)裝置研發(fā)等兩個方面也取得了新突破。采用有源RFID技術(shù),建立符合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作需要和口岸通關(guān)要求的“電子監(jiān)管簿”,形成了一道疏而不漏的“電子閘口”,提高了通關(guān)速度,方便了企業(yè)和過境司機(jī),對改革陸路口岸監(jiān)管模式、提升深圳口岸的軟環(huán)境和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市具有“革命性”意義。
科技實(shí)力
提升應(yīng)對突發(fā)事件能力
“兩年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局不斷加大科技投入,推動創(chuàng)新科技成果應(yīng)用,科技在提高檢測能力、加快口岸通關(guān)速度、應(yīng)對突發(fā)事件等方面發(fā)揮了突出作用,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”
劉勝利告訴記者,2007年7月,菲律賓宣布中國產(chǎn)“大白兔奶糖含有甲醇”事件發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局迅速行動,對100份進(jìn)口糖果、蜜餞樣品進(jìn)行檢測比對,以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)證明我國出口糖果、蜜餞甲醛含量與國外生產(chǎn)的同類產(chǎn)品無顯著差異,為國家質(zhì)檢總局化解危機(jī)提供了有力證據(jù)。2008年年初“日本毒餃子事件”發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)出口速凍食品農(nóng)藥殘留檢測,共對696批、2792份速凍食品進(jìn)行了有機(jī)磷、有機(jī)氯等農(nóng)藥殘留檢測,為國家質(zhì)檢總局提供了寶貴的檢測數(shù)據(jù)。2008年9月,“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,深圳檢驗(yàn)檢疫局緊急啟動應(yīng)急檢測預(yù)案,僅一天時間就完成了三聚氰胺檢測方法和確證方法的建立,僅用40天,共檢測三聚氰胺樣品3000多份,為科學(xué)監(jiān)管、妥善處理這一事件提供了依據(jù)。
此外,深圳檢驗(yàn)檢疫局自主設(shè)計開發(fā)了符合ASTM和EN71標(biāo)準(zhǔn)要求的磁石測試輔助裝置、動能測試輔助夾具、沖擊試驗(yàn)儀等一批實(shí)驗(yàn)儀器,這些儀器操作方便快捷,提高了檢測效率。2007年11月8日,美國CPSC召回420萬件深圳產(chǎn)的“彩珠拼圖玩具”引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人和國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,迫切需要掌握第一手資料。深圳檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室工作人員在沒有現(xiàn)成檢測方法情況下,連夜加班進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,終于摸索出用氣相色譜-質(zhì)譜檢測法對樣品進(jìn)行檢測,于9日凌晨檢驗(yàn)出導(dǎo)致兒童昏迷的化學(xué)物質(zhì)1,4-丁二醇,并向國家質(zhì)檢總局上報了100多份樣品的檢測結(jié)果,為國家質(zhì)檢總局處理此事件提供了技術(shù)支持。
技術(shù)服務(wù)
鋪就企業(yè)維權(quán)之路
據(jù)劉勝利介紹,近年來,深圳檢驗(yàn)檢疫局依靠檢測技術(shù),頻頻出手,幫助企業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘,維護(hù)自身權(quán)益,服務(wù)外貿(mào)發(fā)展,檢驗(yàn)檢疫工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的有效性顯著提升。
深圳寶昌等三家電力公司先后從美國通用電氣公司進(jìn)口了PG9171E燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)組,而該機(jī)組在運(yùn)行中均發(fā)生質(zhì)量事故造成停機(jī)。事故發(fā)生后,美國供貨方以設(shè)備過了保質(zhì)期為由,向企業(yè)提出了巨額的維修費(fèi)用。深圳檢驗(yàn)檢疫局了解情況后及時派出專家組鑒定,確認(rèn)該臺9A5型發(fā)電機(jī)的確存在嚴(yán)重缺陷,且已經(jīng)造成重大事故,并有可能引發(fā)群發(fā)性事故,是嚴(yán)重的安全隱患。得出準(zhǔn)確結(jié)果后,深圳檢驗(yàn)檢疫局立即約談GE公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,并與該公司據(jù)理力爭。由于檢驗(yàn)檢疫部門的大力幫助,企業(yè)得以成功索賠,避免了近億元的重大損失。
2007年8月,深圳檢驗(yàn)檢疫局在對進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品專項(xiàng)抽查檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)自法國的特福牌電熱水壺防水試驗(yàn)不合格,存在安全隱患。不合格的主要原因是采用了英國著名斯瑞克公司生產(chǎn)的某款連接器。該局及時將檢測結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局據(jù)此發(fā)布了該產(chǎn)品風(fēng)險警示通報。在此次與英國著名斯瑞克公司的技術(shù)較量中,該局頂住了國外大企業(yè)咄咄逼人的壓力,憑借過硬的技術(shù)實(shí)力和豐富的檢測經(jīng)驗(yàn),讓該公司心服口服,維護(hù)了我國檢驗(yàn)檢疫部門的形象和權(quán)威,也維護(hù)了國內(nèi)企業(yè)的利益,保護(hù)了我國人民的健康安全。
由于鐵礦砂價格上漲,國外一些不法商人為牟取暴利,采取向鐵礦砂“注水”方式,致使短重現(xiàn)象時有發(fā)生。深圳檢驗(yàn)檢疫局全面加強(qiáng)對進(jìn)口鐵礦砂的監(jiān)管,加大鐵礦砂重量鑒定力度。2008年,檢出短重率超5%。的進(jìn)口鐵礦石15批次,占進(jìn)口鐵礦石總批次的13.3%,短重總量達(dá)9276.5噸,及時為相關(guān)企業(yè)出具結(jié)算證書,幫助企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)對外索賠,挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1578.8萬元。深圳檢驗(yàn)檢疫局過硬的鐵礦砂檢驗(yàn)技術(shù)深得內(nèi)地鋼鐵企業(yè)的信賴,吸引了不少鋼企選擇深圳口岸進(jìn)口鐵礦砂,進(jìn)口量逐年遞增。2008年,深圳口岸共進(jìn)口鐵礦砂778.57萬噸,同比增長17.7%,再創(chuàng)歷史新高。
此外,深圳檢驗(yàn)檢疫局還利用自身科技優(yōu)勢,積極協(xié)助企業(yè)提升自身管理水平和檢測能力,共同貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,共同應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。幫助深圳聯(lián)合水產(chǎn)發(fā)展有限公司成功獲得新西蘭注冊,成為深圳首家獲新西蘭注冊的羅非魚產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);幫助銘基食品有限公司熱加工偶蹄肉產(chǎn)品獲得對日本注冊,成為華南地區(qū)獲得國外注冊的品種及注冊地最多的食品生產(chǎn)企業(yè)之一;幫助深圳淘化大同食品有限公司順利通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的現(xiàn)場評審,使其成為深圳轄區(qū)首家通過CNAS現(xiàn)場評審的食品企業(yè);先后幫助富士康、深圳南玻公司、立信染整機(jī)械(深圳)有限公司等建立自用熱處理庫,為企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了通關(guān)速度。據(jù)測算,每年可為富士康節(jié)約成本約1000萬元人民幣。
力爭科技創(chuàng)新
水平更上層樓
就今后科技工作的總體目標(biāo),劉勝利表示,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為主線,進(jìn)一步夯實(shí)“后臺”基礎(chǔ)、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、筑牢人才工程,突出應(yīng)用轉(zhuǎn)化、支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,建立適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫職責(zé)任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要的科技支撐體系和自主創(chuàng)新體系。
他談到,國外越來越苛刻的技術(shù)性貿(mào)易措施,使檢驗(yàn)檢疫科技創(chuàng)新面臨著異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。破解國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,科技工作是基礎(chǔ),必須有先進(jìn)的檢測裝備、檢測手段和檢測方法。在未來兩年中,深圳檢驗(yàn)檢疫局在抓創(chuàng)新、求突破上力爭實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍:一是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和科研成果獲獎方面,實(shí)施“1+1”工程,即爭取1項(xiàng)863項(xiàng)目立項(xiàng),力爭拿到1項(xiàng)主持的國家質(zhì)檢總局“科技興檢獎”一等獎或者“國家科技進(jìn)步獎”二、三等獎。二是項(xiàng)目研發(fā)上,圍繞科技部質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、檢驗(yàn)檢疫安全專項(xiàng)、深港創(chuàng)新圈項(xiàng)目,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用的研發(fā)要有新突破,建立多項(xiàng)高通量、高靈敏度、超痕量、快速檢測平臺,力爭1項(xiàng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、6項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平;國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂要在總量上超過以往;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作前瞻性、預(yù)見性、系統(tǒng)性、主動性等方面軟課題研究,力爭在涉及質(zhì)量衛(wèi)生安全環(huán)保等宏觀管理、執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變、職責(zé)任務(wù)定位等重大問題的研究上取得突破。三是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)好新增的10個國家級重點(diǎn)檢測實(shí)驗(yàn)室和1個深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,使深圳檢驗(yàn)檢疫局國家級實(shí)驗(yàn)室總數(shù)量達(dá)到25個,加快醫(yī)學(xué)媒介生物檢測實(shí)驗(yàn)室、食品安全性毒理學(xué)評價實(shí)驗(yàn)室和化學(xué)物質(zhì)安全性評價檢測實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)步伐。四是信息化建設(shè)要在新一代“電子閘口”技術(shù)的推廣應(yīng)用上取得突破,建立陸路口岸全申報監(jiān)管平臺,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有陸路口岸客貨車輛和進(jìn)出口貨物監(jiān)管模式的根本性改變;采用RFID、GIS、PDA等多種手段,建立覆蓋衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、敏感商品檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生安全等各專業(yè)領(lǐng)域的高智能化、反應(yīng)快速、指揮有效的現(xiàn)代應(yīng)急指揮中心。

