自己吃的肉有沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)檢疫，買的韭菜到底是哪里進(jìn)的貨，這些都是日常家庭主婦們最關(guān)心的問(wèn)題，昨日記者從南京市商務(wù)局獲悉，南京已經(jīng)被列為商務(wù)部流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市之一，用三年時(shí)間，肉菜將全面實(shí)現(xiàn)可追溯到源頭，南京市副市長(zhǎng)李琦表示，要把南京打造成“全國(guó)食品最安全城市。”

　　菜籃子來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究

　　毒韭菜、毒豇豆、問(wèn)題龍蝦……屢屢發(fā)生的食品安全問(wèn)題，讓時(shí)刻為家人安全考慮的家里的“主廚”們操碎了心。菜籃子安全稍有風(fēng)吹草動(dòng)，影響的就不是一戶兩戶家庭。而出問(wèn)題的蔬菜是不是自己買的那種，自己買的菜到底來(lái)自哪里，是誰(shuí)生產(chǎn)的，現(xiàn)在也很難知曉，而這個(gè)問(wèn)題的“根”，就在于不可追溯。

　　昨日南京市商務(wù)局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，記者從通氣會(huì)上了解到，商務(wù)部、財(cái)政部決定用三年左右時(shí)間，在部分大中城市進(jìn)行“一葷一素”也就是肉類和蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。10月21日在上海召開(kāi)的“全國(guó)肉類蔬菜流通體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議”上，就把南京、大連、上海、無(wú)錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個(gè)城市作為試點(diǎn)城市。

　　什么是可追溯？簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是菜籃子一旦出現(xiàn)問(wèn)題，到底出在生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸還是零售環(huán)節(jié)，就能馬上“追”出源頭。“近幾年來(lái)，全國(guó)接連發(fā)生了數(shù)起食品安全問(wèn)題，尤其肉類蔬菜等主要副食品流向跟蹤難、源頭追溯難、責(zé)任追究難，一旦發(fā)生食品安全事件時(shí)執(zhí)法部門很難有效查處。”南京市菜籃子工程辦公室常務(wù)副主任童仁才昨日表示，因此要實(shí)現(xiàn)肉菜的索證索票，購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化。

　　而讓人記憶猶新的毒豇豆事件，就是因?yàn)槿狈勺匪蒹w系，最終都不清楚具體來(lái)源地。因此南京打算用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)肉菜在批發(fā)零售環(huán)節(jié)“全部聯(lián)網(wǎng)”，這樣一來(lái)，就將“來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的質(zhì)量安全追溯鏈條“串”成了一個(gè)整體。

　　南京肉類已經(jīng)先行試點(diǎn)

　　說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，但是可追溯操作起來(lái)卻并不容易，例如豬肉，從農(nóng)民的養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰場(chǎng)、經(jīng)過(guò)運(yùn)輸、批發(fā)、零售，最后才能到市民餐桌，這么多環(huán)節(jié)如何環(huán)環(huán)相扣呢？南京市菜籃子工程辦公室主任周益彬表示，追溯信息需要一個(gè)完整的“鏈條”，而包括屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、產(chǎn)銷對(duì)接核心企業(yè)及團(tuán)體采購(gòu)單位……所有的環(huán)節(jié)都要在這個(gè)追溯系統(tǒng)以內(nèi)，此外，不僅南京要全部互通，還要和中央、其他城市互聯(lián)互通。

　　具體到每個(gè)環(huán)節(jié)，就是在批發(fā)市場(chǎng)，先讀供應(yīng)商的卡，對(duì)進(jìn)場(chǎng)供應(yīng)商進(jìn)行身份資質(zhì)、產(chǎn)地來(lái)源、品種數(shù)量、檢測(cè)結(jié)果等信息采集錄入，然后批發(fā)商持卡進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)PC機(jī)和刷卡器，供應(yīng)商批發(fā)商的交易信息再次進(jìn)入終端子系統(tǒng)。在肉品蔬菜出場(chǎng)的時(shí)候，需要刷卡打單，在零售環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)通過(guò)電子稱和整個(gè)系統(tǒng)相連，這樣一來(lái)，從屠宰加工、來(lái)源流向以及從批發(fā)、零售、消費(fèi)終端的全過(guò)程、全方位的查詢追溯信息網(wǎng)絡(luò)就形成了。

　　周益斌介紹，事實(shí)上，南京準(zhǔn)備這項(xiàng)工作已經(jīng)不是一天兩天了，早在今年4月份，南京就已經(jīng)先行在15家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、2家肉類批發(fā)市場(chǎng)、7個(gè)區(qū)縣35家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、12家大賣場(chǎng)總部、6家肉類配送中心和10家團(tuán)體采購(gòu)單位進(jìn)行了肉類流通追溯系統(tǒng)試點(diǎn)。“目前，試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成了軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)布線、設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)等項(xiàng)工作，正在進(jìn)行試點(diǎn)單位的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)聯(lián)機(jī)調(diào)試，本月底可投入試運(yùn)行。”記者了解到，包括玄武區(qū)進(jìn)香河、后宰門、秦淮區(qū)江寧路天盾、鼓樓區(qū)工人新村等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有列入試點(diǎn)，不少都已經(jīng)在進(jìn)行聯(lián)機(jī)調(diào)試階段。

　　買完菜就能知道是誰(shuí)“種植”的

　　就拿豬肉來(lái)說(shuō)，到底如何實(shí)現(xiàn)追溯呢？據(jù)介紹，豬肉在進(jìn)入南京時(shí)，就會(huì)有“身份證”，從屠宰場(chǎng)出來(lái)，就要刷卡，屠宰企業(yè)已經(jīng)輸入基本信息，然后進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、再次刷卡，譬如小刀手來(lái)批發(fā)兩頭豬，結(jié)算的時(shí)候，依然需要在結(jié)算中心刷卡，之后到了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，老百姓購(gòu)買的時(shí)候，有個(gè)專用電子秤，這種秤其實(shí)是與數(shù)據(jù)中心終端相連接，每銷售出去一筆豬肉，都可以打印出一張類似超市購(gòu)物單的小票。“小票上除了品種、金額、數(shù)量、單價(jià)、購(gòu)買攤位號(hào)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱等，還會(huì)有一串追溯碼，你拿著這串追溯碼回家，就可以通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)觸摸屏，或者手機(jī)上網(wǎng)，或者短信的任何一種方式，一下子往上追溯。”

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)演示中看到，在輸入10位查詢碼后，就跳出了“產(chǎn)地安徽，養(yǎng)殖基地：安徽省亳州市，來(lái)源地：南京××肉類食品有限公司，貨主×××，零售時(shí)間×××，攤主×××等字樣”。

　　周益彬表示，“豬肉追溯批次，追養(yǎng)殖基地，查出到底是誰(shuí)養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)的，而蔬菜，就可以追溯到產(chǎn)地、追溯到品種，如果出了問(wèn)題，消費(fèi)者可以從下到上，追溯問(wèn)題菜到底來(lái)源在哪，通過(guò)識(shí)別碼保護(hù)自己，查找源頭，相反，從上到下，一旦食品發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也可以立即查出來(lái)，這批問(wèn)題菜賣到了哪些地方，哪些單位購(gòu)買，便于召回”。

　　四問(wèn)追溯體系 

     1、如果小刀手刷過(guò)卡，卻偷梁換柱，將問(wèn)題豬肉賣給消費(fèi)者，也能打出單據(jù)，怎么辦？

　　對(duì)此，商務(wù)局表示，現(xiàn)在豬肉實(shí)行的體系，就是你在屠宰場(chǎng)刷了多少量，在進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的時(shí)候，就只能進(jìn)入多少量，多了進(jìn)不去。“而且這個(gè)體系之前，南京的豬肉質(zhì)量體系就已經(jīng)很健全了”。周益彬表示，豬肉需要產(chǎn)地合格證、運(yùn)載車輛消毒證、非疫區(qū)證明才能進(jìn)去屠宰場(chǎng)，在進(jìn)場(chǎng)登記環(huán)節(jié)、屠宰檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、生豬留置24小時(shí)環(huán)節(jié)、病肉銷毀環(huán)節(jié)和肉品出場(chǎng)環(huán)節(jié)，都設(shè)立了監(jiān)控探頭，而豬肉進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還要經(jīng)過(guò)快檢、索證索票的環(huán)節(jié)，因此即便在沒(méi)有實(shí)行追溯體系的時(shí)候，南京的豬肉安全也是有保障的。

　　2、現(xiàn)在很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有農(nóng)民直銷點(diǎn)，農(nóng)民自己種的菜直接銷售出去，這樣是否也能納入該體系？

　　記者了解到，在集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)節(jié)，如果是有IC卡的，直接刷卡進(jìn)入信息自動(dòng)下發(fā)到電子秤，如果是自產(chǎn)自銷，則需要集貿(mào)市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)蔬菜檢測(cè)之后，手動(dòng)進(jìn)場(chǎng)登記，然后進(jìn)入檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，還是一樣信息進(jìn)入電子秤，在消費(fèi)者購(gòu)買的時(shí)候能打印出票據(jù)。

　　事實(shí)上，記者了解到，對(duì)于超市和賣場(chǎng)以及團(tuán)體采購(gòu)，也是一樣，超市賣場(chǎng)進(jìn)貨的時(shí)候需要刷卡登記，然后可以通過(guò)網(wǎng)上備案，將數(shù)據(jù)下傳到賣場(chǎng)內(nèi)的電子秤，消費(fèi)者購(gòu)買的時(shí)候一樣可以打印出銷售憑證。

　　3、推行是否有難度

　　周益斌坦承，這個(gè)工程的確有不少難點(diǎn)。現(xiàn)在我國(guó)蔬菜種植千家萬(wàn)戶，也很分散，不僅產(chǎn)地、產(chǎn)區(qū)分散，就連品種也非常多樣，“同樣的青菜，有上海青、揚(yáng)州青、本地菜秧等等好多品種，而不同的品種，來(lái)源地也不同，有的還分為冬季菜、夏季菜”，他表示，相比肉類，蔬菜更為復(fù)雜，因此技術(shù)升級(jí)方面存在困難。

　　其次，在推廣上也會(huì)有難點(diǎn)，因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)主辦方、廣大的蔬菜經(jīng)營(yíng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了目前的經(jīng)營(yíng)方式，如果換個(gè)方法，要打出小票，畢竟比現(xiàn)在程序復(fù)雜，能不能接受，還要反復(fù)做工作。而消費(fèi)者很多也習(xí)慣了買完就回家，并不習(xí)慣主動(dòng)要小票，這種自我保護(hù)意識(shí)還需要培養(yǎng)。

　　事實(shí)上，記者了解到，除了這些問(wèn)題之外，南京本地的追溯即便建立，還需要和其他地方乃至全國(guó)都能“互聯(lián)”，這樣才能出了問(wèn)題第一時(shí)間追溯到具體的產(chǎn)地。這就需要全國(guó)各地的“追溯碼”能相對(duì)一致。目前南京試點(diǎn)的肉類追溯碼是11位的，而全國(guó)擬推行的是22位追溯碼，包括4位區(qū)號(hào)、4位市場(chǎng)號(hào)、6位交易日期等其他信息，將來(lái)都需要全國(guó)統(tǒng)一，這都是推行中需要解決的問(wèn)題。

　　4、何時(shí)實(shí)行，是否只針對(duì)肉菜

　　商務(wù)局表示，具體的實(shí)施步驟是，今年起，首先在江蘇潤(rùn)恒肉類物流配送中心、南京肉類批發(fā)交易市場(chǎng)、南京眾彩農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南京金寶市場(chǎng)天印山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南京滬江商貿(mào)城等5家肉類蔬菜批發(fā)市場(chǎng)以及11家肉品蔬菜加工配送中心、15家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、江南八區(qū)和江寧區(qū)100家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、12家生鮮超市部分生鮮門店和部分團(tuán)體采購(gòu)單位進(jìn)行試點(diǎn)。2013年底前將試點(diǎn)成果逐步推廣到全市所有27家屠宰場(chǎng)、230家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各生鮮超市門店和市內(nèi)主要機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、酒店等大型團(tuán)購(gòu)單位，基本完成覆蓋全市各流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的肉品蔬菜流通追溯體系建設(shè)。

     “試點(diǎn)成功后，商務(wù)部還計(jì)劃將追溯體系建設(shè)拓展到果品、水產(chǎn)、白酒等其他副食品流通領(lǐng)域”。

　　對(duì)于實(shí)行的費(fèi)用是否需要百姓埋單，商務(wù)局相關(guān)人士表示，該項(xiàng)目作為菜籃子工程重點(diǎn)項(xiàng)目，列入市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核，也有相關(guān)概算。例如目前肉類試點(diǎn)的終端電子秤，并沒(méi)有收費(fèi)。但是將來(lái)全部推開(kāi)，數(shù)量眾多，是否需要收取押金，還在進(jìn)行方案的細(xì)化。

　　-追溯體系具體環(huán)節(jié)

　　A肉類從屠宰場(chǎng)出來(lái)，要先刷卡，屠宰企業(yè)輸入基本信息。

　　B批發(fā)市場(chǎng)先讀供應(yīng)商的卡，對(duì)進(jìn)場(chǎng)供應(yīng)商進(jìn)行身份資質(zhì)、產(chǎn)地來(lái)源、品種數(shù)量、檢測(cè)結(jié)果等信息采集錄入。

　　C批發(fā)商持卡進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)PC機(jī)和刷卡器，供應(yīng)商批發(fā)商的交易信息再次進(jìn)入終端子系統(tǒng)。

　　D在肉品蔬菜出場(chǎng)的時(shí)候，需要刷卡打單，在零售環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)通過(guò)電子秤和整個(gè)系統(tǒng)相連，這樣一來(lái)，從屠宰加工、來(lái)源流向以及從批發(fā)、零售、消費(fèi)終端的全過(guò)程、全方位的查詢追溯信息網(wǎng)絡(luò)就形成了。