近期，日前發(fā)布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細則》征求意見稿首次明確預(yù)付卡的內(nèi)涵。央行強調(diào)只要使用預(yù)付卡支付涉及資金在不同法人之間的轉(zhuǎn)移，該預(yù)付卡就屬于《辦法》規(guī)范范圍，但有三種情況不在范圍之內(nèi)，包括僅限于發(fā)放社會保障金、僅限于乘坐公共交通工具和僅限于繳納電話費等通信費用的預(yù)付卡，這意味著包括社保卡、公交一卡通以及電信運營商的電話充值卡不會受到上述管理辦法的監(jiān)管。