2月15日，寧波東收費站，其他車道車輛排隊，而ETC通道卻空蕩蕩。吳明京/攝 

　　作為緩解進出高速公路排長隊的一大舉措，高速公路不停車收費系統(tǒng)(簡稱ETC系統(tǒng))本來是提高通車效率。然而，自從去年4月16日實施以來，車主卻對它不感興趣，對政府部門的好心“買賬者”少。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這其中有車主自身的原因，而ETC辦理和使用過程中的不便也是重要因素。

　　全市86萬多輛汽車只有2200多輛走ETC通道

　　2月15日下午3點，記者在寧波東高速收費站看到，2個進口車道上車輛不少，可專門辟出來的ETC通道顯得孤獨——15分鐘內(nèi)沒有1輛車進入，出口車道的情況也相差無幾，15分鐘內(nèi)只有1輛車通過該通道快速出來。

　　通過ETC通道需要實現(xiàn)申領ETC電子標簽，來自市高速公路收費管理處的數(shù)據(jù)也印證了這種冷清。全市申領了ETC電子標簽的僅有2200多個，這個數(shù)量與我市86萬多輛汽車相比，幾乎可以忽略不計。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年12月底，我市機動車保有量達153.39萬輛，其中汽車86.04萬輛，營運車輛7.82萬輛、9座以下私家車57.91萬輛。

　　集裝箱卡車和公路運營班車是進出高速公路的“常客”。記者從寧波公運集團了解到，該公司屬下全部的公營班車已經(jīng)安裝了ETC電子標簽，掛靠車輛沒有安裝。集裝箱卡車全市有8000多輛，占了全省的80%以上，也僅僅只有700多輛集裝箱卡車安裝。

　　我市有專門ETC通道的有5個收費站：杭甬高速寧波收費站以及甬臺溫高速寧波東、北侖、奉化、寧海4個收費站。來自杭甬高速寧波收費站的統(tǒng)計，15日一天中，進出車輛總數(shù)是12394輛次，而ETC通道的進出數(shù)在1087輛次，只占了9%不到。而據(jù)了解，該站的ETC使用率還是5個收費站中最高的。

　　車主為何對ETC通行興趣不高

　　車主秦小姐在去年買了一輛車，她也知道可以申請裝ETC電子標簽，但她沒有這么做。“私家車一年能跑幾次高速？跑高速少的話沒必要裝。不堵車，人工收費也很快。堵車，收費島的地方根本進不來。”秦小姐說。

　　集裝箱卡車車體長、行駛速度慢，容易造成收費擁堵，況且寧波已有政策規(guī)定，集裝箱車輛從北侖、寧波東兩個收費站進出可享受通行費7折的優(yōu)惠，而ETC實施后，從這兩個收費站進出的集裝箱車輛通行費在原有優(yōu)惠基礎上再優(yōu)惠3%。

　　“折上折”的優(yōu)惠下，為什么還有這么多車輛沒安裝？

　　寧波龍星物流有限公司目前就有70輛集裝箱卡車裝有ETC電子標簽，但使用之后并不很如意。該公司總經(jīng)理王偉國說：“在辦理時，要求企業(yè)每輛車必須繳納1萬元保證金，這個保證金給企業(yè)帶來了資金壓力，同時，3%的優(yōu)惠也不算很多，建議效仿上海優(yōu)惠5%。”

　　作為寧波市集裝箱運輸分會的會長，王偉國分析了集裝箱運輸行業(yè)冷淡的原因，一是工商銀行寧波市分行為唯一的ETC業(yè)務辦理的簽約行，而很多企業(yè)的開戶行并不在工行，導致這些公司無法在工行開戶簽約并辦理ETC；二是押金確實過高，全市集裝箱有8000多輛，每輛一萬元，8000多萬元的押金對于集裝箱行業(yè)來說壓力過重。三是很多集裝箱卡車都是掛靠車輛，掛靠車輛要裝，必須通過掛靠單位賬戶，這一點不符合松散型的集裝箱掛靠經(jīng)營方式。

       ETC通道有沒有存在必要

　　“其他幾個通道排長隊，而ETC通道卻沒車過，ETC通道占用了資源，為什么不能改成人工收費車道減少排隊，ETC通道有存在的必要么？”這是記者在走訪中，多名車主發(fā)出了類似的質(zhì)疑。

　　市高速公路收費管理處李國范科長說，寧波實施ETC，是全省同步運行，ETC只有形成網(wǎng)絡化，才能真正發(fā)揮它的作用。而且今后ETC是潮流所向。記者了解到，交通部門分析了高速出口擁堵原因之一，是車輛的通行速度不快，而ETC通道就是針對性的解決方案之一。

　　而對于部分已經(jīng)使用該系統(tǒng)的車輛，反映確實還行。公運集團運輸處負責人說，車輛通過收費站一般只要兩三秒鐘，而按照傳統(tǒng)的繳費方式計算，往往需要十二三秒鐘。

　　多個措施將出臺博車主好感

　　為了博車主好感，讓ETC通道真正發(fā)揮作用，市高速公路收費管理處正加緊協(xié)調(diào)銀行，力求早日打通“瓶頸”。

　　毫無疑問，讓ETC通道增多是率先之舉。在目前只有5個收費站開通ETC通道的基礎上，我市將進行ETC二期工程建設的推進工作。

　　李國范介紹說，二期的站點分別為：育王、姜山、溪口西、寧波西、朝陽、橫街、保國寺、余姚、掌起、寧波北、庵東、臨江12個站點，這些站點的ETC通道設計方案已逐級上報至省交通廳并得到了批復，計劃在2011年6月底前完工。

　　對于占了進出高速公路頻率“大頭”的集裝箱車輛，市高速公路收費管理處也拋出了“橄欖枝”。“對于占集裝箱總數(shù)60%的個人掛靠車輛，我們將協(xié)同銀行，為掛靠車輛辦理個人信用卡，再利用個人信用卡辦理ETC業(yè)務，同時，爭取把辦理時的押金減少。”李國范說。

　　據(jù)介紹，下一步市高速公路收費管理處將加強與銀行間的溝通，增加ETC業(yè)務的辦理銀行，同時盡量縮短ETC用戶申請辦理時間，提高辦理效率。