今年6月，中國(guó)人民銀行下發(fā)了《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于選擇部分城市開(kāi)展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用工作的通知》，將大連市列入全國(guó)推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用試點(diǎn)城市之一，這是人民銀行決定在“十二五”期間全面啟動(dòng)銀行卡芯片遷移戰(zhàn)略之后的又一重要舉措。

　　那么，為什么要使用金融IC卡?金融IC卡到底能給我們的生活帶來(lái)哪些便利?大連市在推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作進(jìn)展到什么階段?

　　安全、便利、功能強(qiáng)大 金融IC卡好處多

　　人民銀行大連市中心支行科技處負(fù)責(zé)人告訴記者，金融IC卡，又稱芯片卡、智能卡，是采用IC芯片技術(shù)和金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有消費(fèi)信貸、轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金存取等功能應(yīng)用的金融支付工具。與傳統(tǒng)銀行磁條卡相比，金融IC卡無(wú)論在功能、安全性、便利性、行業(yè)多應(yīng)用、交易成本等各方面都體現(xiàn)出比傳統(tǒng)銀行磁條卡的先進(jìn)性。

　　據(jù)介紹，傳統(tǒng)的磁條卡技術(shù)本身存在易復(fù)制、易損壞、必須聯(lián)機(jī)授權(quán)等缺點(diǎn)，而金融IC卡采取智能CPU方式實(shí)現(xiàn)信息的存取和修改，并且采用先進(jìn)的加密和防偽技術(shù)，因此從根本上解決了非法復(fù)制問(wèn)題。并且，金融IC卡支持一卡多應(yīng)用。CPU芯片卡具有獨(dú)立運(yùn)算、加解密和存儲(chǔ)能力，有相當(dāng)可靠的安全性，可以滿足各種行業(yè)應(yīng)用的特殊要求。在一張卡片上可以開(kāi)辟多個(gè)應(yīng)用分區(qū)，各個(gè)應(yīng)用分區(qū)之間具有相對(duì)的獨(dú)立性，這種獨(dú)立性可以讓銀行和其它機(jī)構(gòu)能夠聯(lián)合發(fā)卡，各自負(fù)責(zé)一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域。通過(guò)金融IC卡的多應(yīng)用，金融IC卡可以和社保IC卡、交通IC卡、校園IC卡等多種行業(yè)卡集成在一張卡上，這樣做既方便持卡人，又減少了建設(shè)成本。我國(guó)金融IC卡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是將與居民社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的社保、民政、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、教育等政府服務(wù)項(xiàng)目整合在一張金融IC卡上。

　　此外，金融IC卡能有效減少商家的交易成本。除具備傳統(tǒng)銀行磁條卡的所有業(yè)務(wù)功能外，金融IC卡還包括磁條卡不具備的主要功能脫機(jī)消費(fèi)。交易成本是當(dāng)前銀行卡受理普及的主要障礙因素之一，電子錢(qián)包等脫機(jī)消費(fèi)模式，無(wú)需商家每次交易都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接銀聯(lián)或銀行，因此與磁條卡相比，交易成本大大降低。

　　大連金融IC卡應(yīng)用推進(jìn)工作走在全國(guó)前列 受理環(huán)境基本具備

　　在今年3月15日，人民銀行發(fā)布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。《意見(jiàn)》就金融IC卡在全國(guó)范圍內(nèi)受理環(huán)境改造、商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡提出了明確的時(shí)間表。

　　在受理環(huán)境改造方面，要求：

　　2011年6月底前所有直聯(lián)POS(銷(xiāo)售點(diǎn)終端)能夠受理金融IC卡。

　　2011年全國(guó)性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS能夠受理金融IC卡。

　　2012年底前全國(guó)性商業(yè)銀行布放的ATM(自動(dòng)柜員機(jī))能夠受理金融IC卡。

　　2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。

　　在商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡方面：

　　2011年6月底前，工、農(nóng)、中、建、交和招商、郵儲(chǔ)銀行應(yīng)開(kāi)始發(fā)行金融IC卡。

　　2013年1月1日起，全國(guó)性商業(yè)銀行均應(yīng)開(kāi)始發(fā)行金融IC卡。

　　2015年1月1日起在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。

　　也就是說(shuō)，在2013年1月1日起，所有的銀行所有的終端都須能夠受理金融IC卡。從2015年1月1日起，新發(fā)行的銀行卡必須是金融IC卡，現(xiàn)在使用的磁條卡將逐步退出歷史舞臺(tái)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，由于大連完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施和良好的金融生態(tài)環(huán)境，金融IC卡應(yīng)用的推進(jìn)工作走在全國(guó)前列。上半年我市重點(diǎn)圍繞改造金融IC卡受理終端機(jī)具、推動(dòng)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用等開(kāi)展工作，金融IC卡應(yīng)用工作取得了初步階段性成果。

　　截至5月底，我市POS終端34144臺(tái)、ATM終端3651臺(tái)，其中改造完畢和新增的可受理IC卡的POS終端為23987臺(tái)、ATM終端為1598臺(tái)，ATM完成改造率為43.77%，POS完成改造率為70.25%。目前，POS及ATM終端機(jī)具的改造和系統(tǒng)升級(jí)正逐步完成，大連金融IC卡的受理環(huán)境基本具備。

　　人民銀行大連市中心支行積極協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，爭(zhēng)取提前完成受理環(huán)境改造各階段任務(wù)。據(jù)介紹，截至今年5月底，大連已有90%的直聯(lián)POS能夠受理金融IC卡;我市計(jì)劃2011年12月底前，實(shí)現(xiàn)所有間聯(lián)POS能夠受理金融IC卡;2012年10月底前，實(shí)現(xiàn)大連轄區(qū)所有ATM能夠受理金融IC卡。2012年10月底前，實(shí)現(xiàn)大連轄區(qū)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。

　　大連2015年1月1日前全面發(fā)行金融IC卡 已發(fā)行6萬(wàn)張金融IC卡

　　在金融IC卡發(fā)行方面，截至5月底，我市累計(jì)發(fā)行各類(lèi)銀行卡2730萬(wàn)張，其中借記卡2324萬(wàn)張，信用卡406萬(wàn)張，其中金融IC卡6萬(wàn)張。而這6萬(wàn)張卡均來(lái)自工商銀行大連市分行。

　　中國(guó)工商銀行大連市分行銀行卡中心總經(jīng)理錢(qián)景秀告訴記者,大連工行在系統(tǒng)內(nèi)率先進(jìn)行了IC卡的研發(fā)和推廣，在2010年4月發(fā)行了大連地區(qū)第一張PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)的芯片卡產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了存款圈存和額度圈存，并能支持接觸和非接觸方式聯(lián)機(jī)支付，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)電子現(xiàn)金脫機(jī)支付，真正將金融IC卡應(yīng)用于支付結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等領(lǐng)域，也是工行系統(tǒng)內(nèi)第三家將金融IC卡成功投入市場(chǎng)的分行。

　　5月26日，該行與大連市出租汽車(chē)公司舉行了金融IC卡交通領(lǐng)域應(yīng)用簽約暨啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著金融IC卡在我市公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用正式啟動(dòng)，是金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的一項(xiàng)重大突破，標(biāo)志著我市金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)入了新的發(fā)展階段。其在藍(lán)燈的士上安裝了金融IC卡的受理機(jī)具，使藍(lán)燈的士既可以受理各家銀行卡的刷卡支付，也可以受理金融IC卡的插卡支付和揮卡“閃付”，包括手機(jī)信用卡的刷機(jī)“閃付”。據(jù)介紹，“閃付”這種刷卡方式非常快，交易時(shí)間從原來(lái)的接近1分鐘的時(shí)間能夠縮短到0.2秒。

　　錢(qián)景秀說(shuō)，金融IC卡并不神秘，申請(qǐng)此種銀行卡的流程和現(xiàn)有磁條卡一樣，到銀行網(wǎng)點(diǎn)填寫(xiě)申請(qǐng)表，提供必要資料后就可申請(qǐng)。

　　工行在金融IC卡方面先行一步，其他銀行也將迎頭趕上。據(jù)介紹，人民銀行大連市中心支行要求大連各商業(yè)銀行積極與總行溝通，積極爭(zhēng)取各行系統(tǒng)內(nèi)試點(diǎn)分行，2013年6月1日前，大連轄區(qū)內(nèi)各全國(guó)性商業(yè)銀行應(yīng)全面發(fā)行金融IC卡，其余各商業(yè)銀行應(yīng)于2015年1月1日前全面發(fā)行金融IC卡。

　　大連希望在金融IC卡應(yīng)用發(fā)展時(shí)有一個(gè)高起點(diǎn)

　　采訪時(shí)獲悉，大連希望在金融IC卡應(yīng)用發(fā)展時(shí)有一個(gè)高起點(diǎn)。

　　大連成立了由人民銀行大連市中心支行牽頭的大連市推進(jìn)金融IC卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于今年6月中旬向大連市政府呈報(bào)了《關(guān)于充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的報(bào)告》。

　　建議充分發(fā)揮市政府的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，加大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的力度，推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)之間的協(xié)商溝通，促進(jìn)各自領(lǐng)域相互開(kāi)放，加快形成資源整合、應(yīng)用互補(bǔ)、合作共贏的良性互促發(fā)展局面，合力推動(dòng)我市金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　目前我市多家商業(yè)銀行也積極表示愿意參與我市公共領(lǐng)域的支付環(huán)境建設(shè)，如地鐵售票、大型停車(chē)場(chǎng)等需要快速支付的場(chǎng)所，加快培養(yǎng)金融IC卡的用卡環(huán)境，盡快形成金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的良好局面，提升大連的城市現(xiàn)代化和信息化水平，力爭(zhēng)提前在“十二五”末實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域多行業(yè)應(yīng)用的良好局面。