持續(xù)已久的移動支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭，或?qū)⒁?3.56MHz方案和2.45GHz方案共存，并最早明年上半年出臺。近日，工信部科技司副司長代曉慧在2011中國移動(微博)支付產(chǎn)業(yè)年會上稱，工信部已與央行共同啟動移動支付標(biāo)準(zhǔn)制定工作，國際通行的13.56MHz方案和國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的2.45GHz方案都將納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于從博弈到合作的13.56MHz和2.45GHz雙標(biāo)準(zhǔn)共存方案，中國電信(微博)廣東研究院研究員張晉表示，這一次如果實施雙標(biāo)準(zhǔn)方案，實際上是一種無奈的折中，標(biāo)準(zhǔn)的制定者采取妥協(xié)方案。但標(biāo)準(zhǔn)的確定只是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步，只要不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，接下來各個標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展?fàn)顩r就由市場決定了。

　　雙標(biāo)準(zhǔn)共存是妥協(xié)方案

　　記者：持續(xù)已久的移動支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭，或出現(xiàn)以13.56MHz方案和2.45GHz方案共存局面。對此，您如何評價？

　　張晉：在商業(yè)時代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭絕不是單純的科學(xué)意義上的技術(shù)優(yōu)劣勢之爭。不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭奪的背后，都是利益集團之間相互的博弈。從技術(shù)層面看，13.56MHz和2.45GHz各有優(yōu)劣勢，總體上看，13.56MHz優(yōu)于2.45GHz。據(jù)了解，13.56M通訊頻率是目前世界上非接觸支付應(yīng)用最廣泛的頻率，支持該頻率的卡片發(fā)行多達20億張。從單純的行業(yè)角度、商業(yè)角度來說，產(chǎn)業(yè)鏈越成熟、接受度越高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是最好的標(biāo)準(zhǔn)，13.56MHz明顯要優(yōu)于2.4GHz。

　　對于可能出現(xiàn)的兩種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并存的局面，可能的原因如下：第一，蘋果公司的示范效應(yīng)。讓眾多的公司突然發(fā)覺“封閉”也很好，IT互聯(lián)網(wǎng)時代，“開放”與“封閉”并不沖突，兩者只是不同的理念而已，如果公司水平夠高，“封閉”會產(chǎn)生更多的利潤。第二，自主知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)：中國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域一直缺乏話語權(quán)。這一次，移動支付發(fā)展前景看好，中國再一次擁有自己標(biāo)準(zhǔn)將不再受限于人。第三，中移動的發(fā)展壓力：中移動財力雄厚，擁有高達6.2億的用戶數(shù)，收入、利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中電信和中聯(lián)通兩公司之和。中移動面臨的難題是發(fā)展，如何發(fā)掘新的發(fā)展空間是中移動多年以來一直高度關(guān)注的事情。對產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力度，決定了一家公司在這個產(chǎn)業(yè)中的獲利份額。移動支付是當(dāng)今重要的新業(yè)務(wù)，為了涉足這個熱門業(yè)務(wù)，中移動不惜自己扛起2.4GHz，這不僅折射出中移動對基于NFC的移動支付的市場價值信心，同時，折射出中移動對打造自己掌控的移動支付產(chǎn)業(yè)鏈的決心。

　　雙標(biāo)準(zhǔn)是一個妥協(xié)的折中。畢竟，13.56MHz產(chǎn)業(yè)鏈成熟，擁躉者眾多，且獲得國際標(biāo)準(zhǔn)的江湖地位，在中國，更有以央行為代表的金融業(yè)的大力支持，中移動一家支持的2.4GHz難以撼動13.56MHz的江湖地位。這一次如果實施雙標(biāo)準(zhǔn)方案，實際上是一種無奈的折中，標(biāo)準(zhǔn)制定者采取了妥協(xié)方案。標(biāo)準(zhǔn)的確定只是產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一步，只要不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，接下來各個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r就由市場決定了。

　　中移動最糾結(jié)

　　記者：從目前情況看，移動支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望明年出臺，從而打破目前的行業(yè)僵局。您如何分析移動支付行業(yè)存在的機會？

　　張晉：從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量上來看，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案唯一的時候，只要標(biāo)準(zhǔn)的擁有者不濫用標(biāo)準(zhǔn)的收費，該市場效率將是最高。唯一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案，意味著更多的資源可以投入到這個方案中，避免標(biāo)準(zhǔn)多元化，從而導(dǎo)致資源配置分散。唯一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案，讓這個行業(yè)具有最大的標(biāo)準(zhǔn)化，行業(yè)市場的統(tǒng)一性最高，成本更低，市場效率最大。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，雙方案的標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致行業(yè)總體效率降低。

　　對兩個標(biāo)準(zhǔn)未來的預(yù)測，我個人認(rèn)為，移動支付是跨行業(yè)的新業(yè)務(wù)，尤其是央行為首的金融業(yè)在其中的地位舉足輕重，即使是中移動也受到央行的制約。13.56MHz是國際標(biāo)準(zhǔn)，可能未來會出現(xiàn)移動支付國際漫游的情況。那樣，我國的13.56MHz移動支付的發(fā)展空間就會非常巨大。相反，對于涉足金融領(lǐng)域的移動支付業(yè)務(wù)，中移動對移動支付的影響力有限。此外，一個強勢的產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)者，在利益分配方面，容易出現(xiàn)恃強凌弱的可能，導(dǎo)致合作各方離心離德。在這兩個移動支付標(biāo)準(zhǔn)未來發(fā)展中，極有可能出現(xiàn)兩個標(biāo)準(zhǔn)一強一弱的局面，即13.56MHz強，2.4GHz弱。

　　差異化是競爭的精髓，中國市場上移動支付實際上就為兩大陣營，一個是以央行為代表的金融集團，另一個是以中移動為代表的電信運營商集團（更確切點，就是中移動公司）。前者在城市里面具有密集的網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)憑借銀行卡占據(jù)了日常生活的非現(xiàn)金支付市場，如今，前者關(guān)注的重點也是城市；后者具有通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，可以快速覆蓋廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場，以及中小商戶。中移動如果主力在城市發(fā)展移動支付，那將和金融集團正面沖突，且如何同行業(yè)客戶合作也是不容易的事情。中移動如果主力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大都采用現(xiàn)金支付，移動支付市場的拓展難度很大，此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交易額要弱于城市。實際上，移動支付發(fā)展中，最糾結(jié)的是中移動。

　　移動支付有效增強用戶粘性

　　記者：移動支付潛在用戶數(shù)量十分龐大,中國三大運營商都在成立支付公司切入移動支付業(yè)務(wù)，各有什么特點？

　　張晉：艾瑞咨詢(微博)預(yù)計2011年全球移動支付用戶規(guī)模將達到1.41億，較2010年增長38.2%；交易金額也將由2010年的489億美元增長至861億美元，增長率超過76%。移動支付發(fā)展空間巨大。

　　三大電信運營商都發(fā)力發(fā)展移動支付，這是增強用戶粘性的有效業(yè)務(wù)。電信運營商基于自己現(xiàn)有的行業(yè)客戶基礎(chǔ)，采用合作方式，積極和銀行、商家、公交公司等進行合作，采取各自喜好的技術(shù)實現(xiàn)方式發(fā)展移動支付。

　　RF－SIM技術(shù)由中國移動力推。該技術(shù)采用了2.4GHz的通信頻率，將RFID模塊、天線和應(yīng)用信息都集成在SIM卡中，用戶只需要更換卡即可使用，從手機成本、業(yè)務(wù)控制角度來說是運營商的最佳選擇。其關(guān)鍵是經(jīng)過中國移動的研發(fā)，可以很好地穿越電池和金屬材質(zhì)的手機后蓋，幾乎所有手機都適用。但這一技術(shù)的問題是RF－SIM的工作頻點與銀行、公交等主要行業(yè)的POS機不一致，因此重新更換與其適配的POS機終端，需要較大成本。中國移動用戶需要支出150元將原有的SIM卡更換為RF-SIM卡。

　　中國電信以“翼支付”業(yè)務(wù)推出手機支付，由中電信集團號百負(fù)責(zé)開發(fā)運營，各省電信及號百公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)推廣落地。中國電信的手機支付分為自有賬戶和非自有賬戶兩種模式。目前中國電信主推自有賬戶模式。2010年3月3日，“翼支付”官方主頁正式上線，這是中國電信自有賬戶模式下的全國統(tǒng)一門戶。中國電信“翼支付”業(yè)務(wù)提供遠(yuǎn)程和現(xiàn)場兩種支付方式。若開通遠(yuǎn)程支付，用戶只需用手機號在網(wǎng)站注冊便可開通手機支付賬戶(也稱聯(lián)機賬戶)遠(yuǎn)程購物。在現(xiàn)場支付方面，中國電信選擇了帶有RFID功能的專用UIM卡，用戶只需到當(dāng)?shù)貭I業(yè)廳更換UIM卡，便可開通手機錢包，進行現(xiàn)場刷“機”消費。

　　中國聯(lián)通(微博)于2010年11月在北京、上海、廣州、重慶四個城市正式商用，中國聯(lián)通手機支付業(yè)務(wù)采用的是SIMpass技術(shù)，該技術(shù)解決方案主要有兩種形式，一種是“SIM+天線”的“辮子卡”，用戶不需更換手機，但需在營業(yè)廳更換SIM卡；另一種是定制手機方案，即天線集成在手機中而不需要外置天線，用戶需更換手機。