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湖北襄陽市闊步邁向現代化區(qū)域中心城市

作者:不詳
來源:襄陽日報
日期:2012-01-06 08:55:39
摘要:襄陽市《政府工作報告》提出,未來五年,襄陽將大力發(fā)展汽車電子和光電產業(yè),培育車聯網、物聯網、智能電網、半導體照明特色產業(yè)集群,努力建設全國重要的電子信息產業(yè)基地。
  未來五年奮斗目標:打造區(qū)域經濟中心,打造區(qū)域中心城市,打造中國文化名城,打造綠色生態(tài)家園。形成區(qū)域經濟中心的產業(yè)規(guī)模、輻射功能、結構優(yōu)勢和綜合競爭力,經濟總量達到全省六分之一左右,規(guī)模以上工業(yè)產值突破萬億元,綜合經濟實力進入中部城市“第一方陣”。大都市城鎮(zhèn)體系基本建立,城鎮(zhèn)化率達到56%以上,200平方公里、200萬人口規(guī)模的現代化特大城市基本建成,城市綜合競爭力進入全國百強。 

  ——《政府工作報告》 

  加快建設“萬億工業(yè)強市” 

  《政府工作報告》提出,未來五年,襄陽將著力實施主導產業(yè)培育工程、骨干企業(yè)成長工程和千億級產業(yè)集聚區(qū)建設工程,加快建設“萬億工業(yè)強市”。 

  改造提升傳統產業(yè),突破性發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè),突出做大做強“一個龍頭、六大支柱”產業(yè),力爭汽車及零部件產業(yè)產值突破4000億元,農產品加工業(yè)產值突破2000億元,新能源汽車、新能源新材料、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工等產業(yè)向千億級邁進,著力培育20家產值過100億元、50家過50億元、200家過10億元、1000家過億元的骨干企業(yè)。 

  大力發(fā)展乘用車、商用車、專用車、新能源汽車及零部件產業(yè),努力建設中國汽車新城;大力發(fā)展太陽能光伏、光伏建筑一體化和新能源裝備制造業(yè)集群,努力建設中國新能源之都;大力發(fā)展航空航天裝備、智能制造裝備、軌道交通裝備等高端裝備制造業(yè)集群,努力建設全國重要的現代裝備制造業(yè)基地;大力發(fā)展汽車電子和光電產業(yè),培育車聯網、物聯網、智能電網、半導體照明、新型顯示、通信電子等一批產值過百億元的特色產業(yè)集群,努力建設全國重要的電子信息產業(yè)基地。 

  著力打造千億級產業(yè)集聚區(qū),把高新區(qū)建設成為國家創(chuàng)新型特色示范園區(qū)和中部領先的科技新城,規(guī)模工業(yè)產值突破5000億元;把經開區(qū)建設成為優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺,使兩個開發(fā)區(qū)盡快步入國家級開發(fā)區(qū)“第一方陣”。推進各縣(市)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園擴容提質。 

  以創(chuàng)建國家級現代服務業(yè)綜合改革示范區(qū)為抓手,推進服務業(yè)轉型升級。突破性發(fā)展電子商務、云計算、物聯網、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè),打造“數字襄陽”、“智慧城市”、“襄陽云谷”。 

  加快推進農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力實施百億斤糧食、千億級農產品加工、千萬頭牲畜養(yǎng)殖和千億元林產業(yè)“一百三千”工程,發(fā)展農業(yè)物流貿易,構建現代農業(yè)產業(yè)體系。加大龍頭企業(yè)的扶持和引進力度,培植一批產值過100億元的龍頭企業(yè),培育糧食、油料、畜禽、紡織、林特等5個產值過500億元的農產品加工業(yè)集群。 

  主城區(qū)將新增80平方公里 

  《政府工作報告》大篇幅描繪了襄陽的城市建設藍圖,提出要加快推進新型城鎮(zhèn)化,增強現代化區(qū)域中心城市綜合競爭力。 

  《政府工作報告》提出,按照主城區(qū)近期200平方公里、200萬人口,遠期300—500平方公里、300萬—500萬人口規(guī)模,修編主城區(qū)城市總體規(guī)劃;五年內主城區(qū)新增80平方公里城市新區(qū),各縣(市)新增20平方公里產業(yè)新區(qū)。把棗陽、河谷新城建成襄陽大都市的兩個副中心城市,推進宜城、南漳與襄陽主城區(qū)一體化發(fā)展,把保康建成都市襄陽“后花園”和綠色襄陽示范區(qū),把主城區(qū)周邊具備條件的小城鎮(zhèn)建成衛(wèi)星城,建設一批特色中心鎮(zhèn)和農村新型社區(qū),對內形成中心城市、中等城市、特色小城鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)“四位一體”的大都市城鎮(zhèn)體系;對外與周邊城市聯合互動,形成資源共享、功能互補、差異化發(fā)展的城市群。 

  著力完善城市功能布局。按照新城東進、舊城更新、一心四城、組群發(fā)展的戰(zhàn)略,優(yōu)化空間布局,完善功能分區(qū)。規(guī)劃建設襄州新區(qū)、東津新區(qū)、樊西新區(qū)、襄南新區(qū)、龐公新區(qū)和隆中新區(qū),實現200平方公里基礎設施全覆蓋。 

  建成200個農村新型社區(qū) 

  建設農村新型社區(qū)是我市統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。《政府工作報告》提出,五年內,我市要建成200個農村新型社區(qū),讓農民過上城市生活。 

  我市將按照“項目依托、產業(yè)支撐”的思路,建立政府引導、市場主體、農民參與的新機制,推進邊遠和弱小村向中心村集并,建成200個農村新型社區(qū)。 

  加快推進城市生產要素和公共服務資源向農村延伸,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、市場體系、基礎設施、公共服務和社會管理一體化。抓好農村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設和電網改造升級,五年改造5萬戶農村危房,解決130萬人的飲水不安全和90萬個農戶用電質量不高的問題,建成中心鎮(zhèn)通達中心村、農村新型社區(qū)和產業(yè)化基地的交通網絡。加快建設中等城市和中心鎮(zhèn),增強承載和輻射帶動功能;改革戶籍管理制度,逐步解決農民工在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學等方面遇到的困難,引導農村居民向城鎮(zhèn)有序轉移。突破性發(fā)展縣域經濟,力爭有1個縣(市)區(qū)沖刺全國百強,2個進入中部百強,3個進入全省10強,5個進入全省20強。 

  “文化立市”增強城市競爭力 

  加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),增強文化軟實力。這是《政府工作報告》中提出的今后五年政府工作將突出抓好的戰(zhàn)略任務之一。 

  牢固樹立“文化立市”理念,堅持以提升文化軟實力增強城市競爭力。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,充分挖掘襄陽歷史文化蘊含的艱苦創(chuàng)業(yè)、崇文重教、開放包容、重商親商等主流價值,塑造新時期的襄陽人文精神、城市精神和發(fā)展文化。 

  堅持保護與利用、改造與復興并重,推動襄陽豐富的歷史文化遺產步入“以保護促利用、以利用促保護”的良性循環(huán)。充分發(fā)揮荊楚文化之源、三國文化之鄉(xiāng)、漢水文化核心區(qū)的優(yōu)勢,加強保護和利用優(yōu)秀歷史文化遺產,充分挖掘和開發(fā)特色文化資源,延續(xù)城市歷史根脈,擦亮襄陽文化名片。 

  建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。建成市區(qū)博物館、圖書館、城市規(guī)劃館、群藝館、大劇院,建成縣(市)圖書館和文化館,實現農村廣播電視“戶戶通”。 

  著力培育一批具有襄陽特色的文化產業(yè)集群,打造具有核心競爭力的知名文化企業(yè)。加快建設襄陽智谷文化產業(yè)園和漢城文化產業(yè)基地,規(guī)劃建設三國文化城、米芾創(chuàng)意文化產業(yè)園和汽車文化創(chuàng)意產業(yè)園,加快建設襄陽古城、古隆中、峴山、魚梁洲、鹿門山、保康九路寨、南漳古山寨、谷城大薤山、棗陽白水寺等文化旅游區(qū),新建2個5A級景區(qū)、5個4A級景區(qū)、10家以上五星級酒店和一批四星級酒店,建設鄂西北旅游服務中心和旅游商品研發(fā)生產中心,把文化旅游業(yè)培育成新的支柱產業(yè)。 

  東津新城起步區(qū)五年內基本形成 

  按照市委、市政府提出的把襄陽建設成現代化區(qū)域中心城市的目標,東津新城的建設勢在必行。《政府工作報告》提出,我市將加快推進東津新城開發(fā),五年內50平方公里起步區(qū)建設格局基本形成,把東津新城規(guī)劃建設成為具有國際化水準、現代城市功能、承擔區(qū)域中心城市輻射帶動作用的新中心。 

  《政府工作報告》提出,2012年市政府重要工作之一,是完成東津新城概念性規(guī)劃及核心區(qū)城市設計,重點推進東津新城50平方公里起步區(qū)開發(fā)。古老的東津,將承擔新的歷史使命,襄陽的一個新城區(qū)將在這里崛起。未來襄陽將建設成為“一心”(魚梁洲)“四城”(襄城、樊城、襄州、東津)的區(qū)域性中心城市。 

  為做好東津新城開發(fā),2011年10月,市委、市政府請來享有“新加坡規(guī)劃之父”美譽的國際級規(guī)劃大師劉太格,在做襄陽城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃的同時,做東津新城遠景規(guī)劃、起步區(qū)概念性規(guī)劃及核心城市設計。 

  據了解,東津新城建設將在今年3月啟動。目前相關部門已啟動了對東津的排水、防洪、地下管線等城市基礎設施的規(guī)劃編制。東津新城建成后,將改變襄陽現有的兩城夾漢江的城市格局,形成“四城環(huán)洲”的城市新版圖。 

  力爭上市企業(yè)逾30家 

  襄陽要建成現代化區(qū)域中心城市,必須快速做大企業(yè)、做大產業(yè)、做大城市,這需要大量的資本投入作支撐。解決資本不足問題的最有效途徑,就是招商引資,而企業(yè)上市是最大的招商引資。《政府工作報告》提出,今后五年,將大力支持企業(yè)上市,力爭在襄陽上市企業(yè)達到30家以上。 

  重點建設十大交通工程 

  《政府工作報告》提出,今后五年,我市將重點建設十大交通工程,著力構建現代綜合交通運輸體系。 

  “十大交通工程”即實施中心城區(qū)環(huán)線建設工程,規(guī)劃建設沿江慢行環(huán)線,規(guī)劃預留中心城區(qū)軌道環(huán)線,加快建設內環(huán)快速干線,構筑外環(huán)高速合圍線。實施骨干路網建設工程,完善主城區(qū)干、支路網,形成“一心四城”互通對接的快速通道。實施中心城區(qū)交通暢通工程,完善組團式、網格化城市道路系統,高標準規(guī)劃建設立交橋、人行天橋、地下通道、換乘樞紐和停車站場,開辟公交快速專線,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實現市區(qū)公交線路全覆蓋,創(chuàng)建國家公交都市建設示范工程試點城市;加強交通綜合管理,消減通行堵點,做好排堵保暢,力爭達到國家“暢通工程”一等管理水平。實施高速公路主骨架建設工程,全面建成5條過境高速公路,實現縣縣通高速。實施公路干線提等升級工程,推進國、省道繞城改線等一批干線公路建設。實施國家公路運輸樞紐工程,加快市、縣、鄉(xiāng)三級客貨運站場體系建設。實施現代物流基地建設工程,建設襄陽綜合物流信息中心,建設一批綜合物流和專業(yè)物流園區(qū)。實施鐵路運輸功能提升工程,以北煤南運鐵路專線建設為契機,布局煤炭集疏運系統,建設路口能源基地,爭取規(guī)劃建設鄭渝高鐵、西武高鐵、襄武城際軌道交通,爭取實現武漢至襄陽動車公交化運營。實施機場改擴建工程,把襄陽機場建設成為區(qū)域性門戶機場。實施漢江航運體系建設工程,規(guī)劃建設襄陽新港,加快建設新集、雅口航電樞紐,打造漢江中游航運中心和區(qū)域性水陸聯運樞紐。 

  “低碳”將成城市新名片 

  在全球環(huán)境日益惡化、能源日益緊張的背景下,低碳城市建設在我國各地風生水起。我市正在把“低碳”打造成城市發(fā)展的新名片。 

  《政府工作報告》提出,今后五年,我市建立健全節(jié)能減排長效機制,扎實抓好低碳城市試點、國家可再生能源建筑應用示范城市、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市建設,爭取成為國家首批全國新能源示范城市之一,大力推進企業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能,在城市公交、市政、物流和出租車行業(yè)基本普及新能源汽車;倡導低碳生活,推廣使用非化石能源和高效節(jié)能產品。實施主體功能區(qū)規(guī)劃,形成層次分明的生態(tài)安全保障系統;加快構建“一城兩帶三網四區(qū)五廊”為主的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)系統,加強自然保護區(qū)建設,提高森林覆蓋率和林木蓄積量,增加森林碳匯,建設鄂西北森林防火指揮、病蟲害防治、石漠化治理、資源監(jiān)測、林權交易和林業(yè)科研中心,建成國家森林城市。 

  與此同時,我市還將積極建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和節(jié)能審查制度,杜絕新上高污染、高能耗項目;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,把漢江及其支流的水污染防治作為重中之重,切實抓好水體、大氣、重金屬和農業(yè)面源污染防治。構建綠色發(fā)展的產業(yè)結構。