日前，國(guó)家發(fā)改委辦公廳就組織實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模商用專(zhuān)項(xiàng)，組織實(shí)施國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全專(zhuān)項(xiàng)同時(shí)發(fā)出兩個(gè)通知。繼2011年12月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確向IPv6過(guò)渡時(shí)間表后，這標(biāo)志著國(guó)家向以IPv6為基礎(chǔ)特性的下一代互聯(lián)網(wǎng)過(guò)渡工作開(kāi)始啟動(dòng)。
　　今年6月6日，美國(guó)主要商業(yè)網(wǎng)站都將支持IPv6，受財(cái)政支持的1萬(wàn)多政府網(wǎng)站也都支持IPv6。此時(shí)，歐洲也在轉(zhuǎn)向IPv6，日韓早已經(jīng)展開(kāi)過(guò)渡工作。在全世界都在向下一代互聯(lián)網(wǎng)過(guò)渡的關(guān)鍵期，中國(guó)理應(yīng)抓住機(jī)遇，取得與通信大國(guó)地位相當(dāng)?shù)脑?huà)語(yǔ)權(quán)。

    明確發(fā)展路線圖
    專(zhuān)項(xiàng)在網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡、用戶(hù)規(guī)模、業(yè)務(wù)應(yīng)用、終端升級(jí)、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面提出了明確的目標(biāo)。

　　2011年2月3日，隨著最后一批地址的分配，已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)中使用了幾十年的IPv4地址終于消耗殆盡。與此同時(shí)，需要大量IP地址的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)方興未艾，從IPv4向IPv6過(guò)渡已經(jīng)勢(shì)在必行。
　　IPv4地址的耗盡是一件可以預(yù)估的事情，中關(guān)村下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)劉東對(duì)《中國(guó)電子報(bào)》記者說(shuō)：“如何向IPv6過(guò)渡、如何發(fā)展IPv6，行業(yè)內(nèi)有不同的看法。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)的決議體現(xiàn)出了對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家意志，明確了發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，這對(duì)統(tǒng)一大家思想起到了非常重要的作用。”
　　按照國(guó)家統(tǒng)一部署，2013年年底前，將開(kāi)展IPv6網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點(diǎn)，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線；2014年至2015年開(kāi)展大規(guī)模部署和商用，實(shí)現(xiàn)IPv4和IPv6主流業(yè)務(wù)互通。
　　國(guó)家發(fā)改委的兩個(gè)通知將路線圖進(jìn)一步細(xì)化，在網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡、用戶(hù)規(guī)模、業(yè)務(wù)應(yīng)用、終端升級(jí)、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面提出了明確的目標(biāo)：骨干網(wǎng)和約10%城域網(wǎng)支持IPv6，制定大規(guī)模公眾網(wǎng)絡(luò)由IPv4向IPv6平滑演進(jìn)過(guò)渡方案，IPv6寬帶接入用戶(hù)數(shù)超過(guò)800萬(wàn)，國(guó)內(nèi)具有重要影響力的100家商業(yè)網(wǎng)站支持IPv6，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)新開(kāi)展的業(yè)務(wù)基本支持IPv6，新增上網(wǎng)固定終端和移動(dòng)終端基本支持IPv6，加快IPv4向IPv6平滑演進(jìn)、新型網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)及技術(shù)的研究、論證和試驗(yàn)，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　CNGI(中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程)專(zhuān)家委員會(huì)主席鄔賀銓告訴記者，除了專(zhuān)項(xiàng)談到的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、商業(yè)網(wǎng)站改造、過(guò)渡技術(shù)研究之外，因?yàn)镮Pv6過(guò)渡涉及到更廣泛的層面，還需要更多支持政策。

    運(yùn)營(yíng)商將積極試點(diǎn)
    電信運(yùn)營(yíng)商是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡的主導(dǎo)力量，三大電信運(yùn)營(yíng)商將分別選擇部分試點(diǎn)城市改造網(wǎng)絡(luò)。

   電信運(yùn)營(yíng)商是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡的主導(dǎo)力量。中國(guó)移動(dòng)原計(jì)劃分3個(gè)階段，用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)IPv6應(yīng)用于終端，用10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)IPv6為基礎(chǔ)的下一代互聯(lián)網(wǎng)普及，2014年到2015年啟動(dòng)IPv6試商用部署。中國(guó)電信也有自己的過(guò)渡時(shí)間表。但現(xiàn)在這些時(shí)間表都要調(diào)整到國(guó)家統(tǒng)一的時(shí)間表上。
　　中國(guó)電信總經(jīng)理助理郭浩說(shuō)：“中國(guó)電信按照國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)部署的工作要求，將加強(qiáng)過(guò)度技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快網(wǎng)絡(luò)改造，探索運(yùn)營(yíng)模式。具體工作計(jì)劃分為兩個(gè)階段，在2013年年底前開(kāi)展下一代互聯(lián)網(wǎng)小規(guī)模商用試點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)城市進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和IDC的改造，升級(jí)支撐系統(tǒng)，打通端到端的IPv6流程，從2014年起在國(guó)家統(tǒng)籌安排下，開(kāi)展下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和商用工作。”
　　電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造是IPv6過(guò)渡的基石，早在2005年、2006年的設(shè)備采購(gòu)中，特別是骨干網(wǎng)交換機(jī)、路由器均已要求支持IPv6。此次改造升級(jí)的重點(diǎn)則在城域網(wǎng)、接入網(wǎng)，接入網(wǎng)要具備同時(shí)分配IPv4和IPv6地址的能力，能夠承載IPv6流量(包括DNS流量)；城域網(wǎng)同時(shí)承載IPv4和IPv6的流量，提供IPv4和IPv6訪問(wèn)通道。改造升級(jí)涉及范圍較大，固定網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括寬帶接入服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、家庭網(wǎng)關(guān)、DSLAM、PON等，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)包括GGSN/PDSN等均應(yīng)升級(jí)支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧，并根據(jù)過(guò)渡方案支持相應(yīng)的過(guò)渡技術(shù)。
　　與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)（如認(rèn)證、鑒權(quán)、計(jì)費(fèi)、DNS、網(wǎng)管系統(tǒng)）要升級(jí)，IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)也要升級(jí)，而且在試點(diǎn)城市內(nèi)要求對(duì)所有IDC進(jìn)行升級(jí)改造。
　　三大電信運(yùn)營(yíng)商將分別選擇部分試點(diǎn)城市改造網(wǎng)絡(luò)，目前試點(diǎn)城市還沒(méi)有最后確定，據(jù)一位知情人士介紹，今年會(huì)確定十幾個(gè)試點(diǎn)城市，每個(gè)城市的用戶(hù)接入數(shù)和接入能力都要有詳細(xì)表述。在三大電信運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)中，中國(guó)電信所占的比重相對(duì)較大，對(duì)過(guò)渡會(huì)更積極。在IPv6地址申請(qǐng)上，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商也加大了力度，總排名目前已經(jīng)上升至全球第6位。

    應(yīng)用要得到終端支持
    目前需要在諸多操作系統(tǒng)上進(jìn)行手機(jī)適配，使手機(jī)終端能夠應(yīng)用IPv6業(yè)務(wù)。

　　向IPv6的過(guò)渡是一個(gè)系統(tǒng)工程，運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的改造、網(wǎng)站的改造、終端設(shè)備的改造都需要同步進(jìn)行，而業(yè)務(wù)的應(yīng)用表現(xiàn)是檢驗(yàn)IPv6過(guò)渡水平最好的試金石。“首先應(yīng)該做到IPv4支持的業(yè)務(wù)，IPv6也能夠支持；其次要發(fā)揮IPv6特質(zhì)，打造具有吸引力的業(yè)務(wù)。”劉東告訴記者。
　　業(yè)務(wù)應(yīng)用首先要得到用戶(hù)終端的支持。目前PC、筆記本電腦操作系統(tǒng)在Windows Vista以上版本的，已經(jīng)能夠支持IPv6，而Windows XP則需要補(bǔ)丁軟件，網(wǎng)卡和芯片不需要改造。在移動(dòng)終端，安卓2.3以上、iPHONE iOS系統(tǒng)、塞班操作系統(tǒng)、Windows Mobile都可以支持IPv6。目前需要在這些操作系統(tǒng)上進(jìn)行手機(jī)的適配，使手機(jī)終端能夠應(yīng)用IPv6業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在IPv6大規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)前期準(zhǔn)備中，因?yàn)閲?guó)家釋放出明確的信息，市場(chǎng)會(huì)有動(dòng)力推動(dòng)終端向IPv6過(guò)渡。
　　運(yùn)營(yíng)商也需要制定相應(yīng)的策略推動(dòng)IPv6的應(yīng)用。IPv6的過(guò)渡可以是用戶(hù)有感知的，也可以是無(wú)感知的，運(yùn)營(yíng)商可以將IPv6用于發(fā)展高端用戶(hù)，配以較高的帶寬，提供有保障的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)也可以是用戶(hù)無(wú)感知的，其接入地址已經(jīng)使用IPv6，以此解決地址資源緊張問(wèn)題。
　　發(fā)展具有IPv6特質(zhì)的應(yīng)用，也將納入此次過(guò)渡的總體考慮中。“IPv6在商業(yè)模式上會(huì)帶來(lái)很大變化，海量的網(wǎng)絡(luò)地址、固定的IP地址，這種以商業(yè)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議帶來(lái)的創(chuàng)新一定是令人期待的。”劉東說(shuō)。一是在物流、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，IPv6可以有發(fā)揮空間；二是在個(gè)人消費(fèi)上，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的話(huà)音、視頻等業(yè)務(wù)會(huì)發(fā)展很快，前提是國(guó)家對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)限制進(jìn)行松綁。