突出核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)突破一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)瓶頸;圍繞高端裝備、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、移動(dòng)智能終端與芯片等重要領(lǐng)域，研究突破核心技術(shù)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更加注重創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量工作的協(xié)同推進(jìn)，深入落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

　　2012年科技司按照走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的總體部署，以推動(dòng)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，提高行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)與能力，努力通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展了以下主要工作：

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，

　　強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

　　一是著力解決制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題。按照部工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)部署，組織實(shí)施“百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃”。緊緊圍繞實(shí)施《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，落實(shí)《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》，重點(diǎn)梳理新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)94項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施，突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，取得了明顯的成效。

　　二是積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合組織開(kāi)展“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”認(rèn)定，發(fā)揮國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極支持省部聯(lián)動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制和新模式。

　　三是大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化是解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的重要措施，也是推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作的重要切入點(diǎn)。2012年我們聯(lián)合財(cái)政部積極組織實(shí)施國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，分兩批安排支持項(xiàng)目349項(xiàng)，下發(fā)資金約12億元。項(xiàng)目的實(shí)施有效增強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的自主開(kāi)發(fā)、技術(shù)集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，促進(jìn)了一批先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。

　　質(zhì)量為本，

　　增強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)和能力

　　一是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。擴(kuò)大質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)影響面，加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的監(jiān)督。制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自我聲明規(guī)范，指導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。以食品行業(yè)為重點(diǎn)全面推廣誠(chéng)信管理體系。試點(diǎn)并逐步推廣區(qū)域和行業(yè)自律性規(guī)范。以宣貫新版HACCP和GMP管理體系規(guī)范為抓手，開(kāi)展“促進(jìn)食品藥品質(zhì)量安全”活動(dòng)，推動(dòng)一批食品藥品企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。

　　二是深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。以開(kāi)展“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型活動(dòng)”為切入點(diǎn)，樹(shù)立優(yōu)秀“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造良好的輿論學(xué)習(xí)氛圍，組織企業(yè)開(kāi)展標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)研討、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)和推進(jìn)實(shí)踐標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，提升品牌培育能力和質(zhì)量管理水平。

　　三是加快工業(yè)品牌建設(shè)。編制《品牌培育管理體系實(shí)施指南》和《評(píng)價(jià)指南》，為企業(yè)品牌培育提供專業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)規(guī)劃，完善政策措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，建立品牌培育激勵(lì)制度。組織實(shí)施品牌培育試點(diǎn)工作，2012年共確定了141家試點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)開(kāi)展品牌培育管理工作，建立品牌培育管理體系。試點(diǎn)企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)品牌培育過(guò)程的系統(tǒng)管理，而且在品牌定位、品牌設(shè)計(jì)、品牌傳播等關(guān)鍵過(guò)程方面也取得明顯進(jìn)步。在科學(xué)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極改進(jìn)推廣，擴(kuò)大品牌培育的輻射面和影響力。

　　著眼全球，

　　推動(dòng)TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

　　從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，加快TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)制造業(yè)、運(yùn)營(yíng)業(yè)、增值服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成龐大的信息服務(wù)消費(fèi)需求發(fā)揮著重要的作用。從技術(shù)創(chuàng)新來(lái)看，加快TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠有力提升我國(guó)通信行業(yè)的技術(shù)水平，推動(dòng)突破芯片、終端、儀表等關(guān)鍵薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面，在以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為標(biāo)志的新一輪信息技術(shù)革命浪潮中占得先機(jī)。在推動(dòng)TD-LTE發(fā)展方面，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是依托國(guó)家科技重大專項(xiàng)支持TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。在重大專項(xiàng)的支持下，TD-LTE已形成涵蓋系統(tǒng)設(shè)備、終端基帶和射頻芯片、終端產(chǎn)品和關(guān)鍵測(cè)試儀表的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。國(guó)內(nèi)外主流的移動(dòng)通信設(shè)備企業(yè)，均積極投入TD-LTE技術(shù)和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。

　　二是務(wù)實(shí)做好TD-LTE試驗(yàn)驗(yàn)證工作。在上海等六城市開(kāi)展的TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)工作已完成。主要系統(tǒng)設(shè)備功能完善、性能和穩(wěn)定性良好，增強(qiáng)型智能天線性能得到驗(yàn)證，初步支持祖沖之加密算法，總體接近LTE FDD同期商用水平，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。在規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)基礎(chǔ)上，2012年7月，啟動(dòng)TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)，并在現(xiàn)有試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，增加天津、青島、沈陽(yáng)、成都、寧波、福州、溫州、無(wú)錫等城市，目前各試驗(yàn)城市已全面開(kāi)展基站和配套建設(shè)工作。

　　三是分配頻率資源用于TD-LTE發(fā)展。頻率是移動(dòng)通信發(fā)展所需的關(guān)鍵資源，為滿足未來(lái)TD-LTE發(fā)展對(duì)頻率的需求，工信部已經(jīng)規(guī)劃2500MHz~2690MHz頻段為全TDD方式的IMT系統(tǒng)工作頻率，有力地支持了TD-LTE的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定了全球產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展TD-LTE的決心。

　　四是積極推動(dòng)TD-LTE國(guó)際化發(fā)展。充分利用國(guó)際合作機(jī)制和國(guó)際會(huì)議積極宣傳TD-LTE，爭(zhēng)取各國(guó)在頻率分配、產(chǎn)業(yè)合作等方面的支持，同時(shí)鼓勵(lì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式推動(dòng)TD-LTE國(guó)際化發(fā)展。由中國(guó)移動(dòng)牽頭成立的“全球TD-LTE發(fā)展組織（GTI）”，目前已有40多個(gè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)企業(yè)加入。截至2012年9月，全球共有11家運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)12個(gè)TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)，24家運(yùn)營(yíng)商簽署31個(gè)商用設(shè)備合同，超過(guò)29家運(yùn)營(yíng)商明確TD-LTE商用計(jì)劃。
2013年將抓好四項(xiàng)工作

　　黨的“十八大”報(bào)告中明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。2013年工業(yè)和信息化部科技工作將按照實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，營(yíng)造政策環(huán)境，優(yōu)化體制機(jī)制，為加快工業(yè)化進(jìn)程和提升信息化水平提供有力技術(shù)支撐。

　　一是全力推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。突出核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)突破一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)瓶頸。支持和促進(jìn)重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主體。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮部屬單位的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更多的支持和服務(wù)。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校合作開(kāi)展基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研發(fā)，適時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定工作。

　　二是精心組織重大專項(xiàng)實(shí)施。不斷探索改進(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理方式，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力做到專項(xiàng)的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊密相連。特別是圍繞高端裝備、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、移動(dòng)智能終端與芯片等重要領(lǐng)域，研究突破核心技術(shù)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大企業(yè)在立項(xiàng)論證和組織實(shí)施階段的參與度，凡是產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的項(xiàng)目均由企業(yè)牽頭實(shí)施。

　　三是加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，改善質(zhì)量發(fā)展環(huán)境條件，提高企業(yè)質(zhì)量管理和工藝技術(shù)水平。以培育有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)品牌為重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌創(chuàng)建能力，引導(dǎo)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的遷移。

　　四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，著力突破制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。更加注重創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量工作的協(xié)同推進(jìn)，深入落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程，提升企業(yè)獲得和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系，提高產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防衛(wèi)能力，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成。(RFID世界網(wǎng)編輯整理)