無線電頻譜是稀缺的國家戰(zhàn)略資源
和土地、礦產(chǎn)、河流、森林一樣 ,無線電頻譜也是一種重要而有限的自然資源,屬于國家所有。作為各種無線電技術(shù)應用的基礎(chǔ)和前提,無線電頻譜資源在構(gòu)建信息社會、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
《中華人民共和國物權(quán)法》第五十條規(guī)定:“無線電頻譜資源屬于國家所有”。這一條款從法律的角度明確了無線電頻譜作為國家資源的屬性。
然而,隨著我國無線電事業(yè)的迅猛發(fā)展,無線電頻譜資源緊張的狀況日益突出。目前,我國已辦理電臺執(zhí)照的無線電臺站288.88萬個。各種無線電技術(shù)和業(yè)務的廣泛應用,使國民經(jīng)濟各行業(yè)和各領(lǐng)域?qū)︻l譜資源的需求不斷增長;移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展也對頻譜資源提出了新的需求;國防建設的用頻需求也在快速增長。這就需要無線電管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃,科學配置無線電頻譜資源,使之創(chuàng)造最大的社會經(jīng)濟價值。
小到手機、交通卡、遙控鑰匙,大到飛機、輪船、高鐵、地鐵、飛船、衛(wèi)星、各種無線電應用都離不開無線電頻譜資源,就像建造高樓大廈離不開土地資源一樣。如同車輛在馬路上行駛、飛機在航線上飛行一樣,各種無線電業(yè)務在不同的頻率上“各行其道”。無線電管理機構(gòu)通過對這些“道路”進行科學規(guī)劃和管理,確保無線電波秩序的安全有序,為各類無線電業(yè)務的正常運行保駕護航。
我國無線電管理機構(gòu)對無線電頻譜資源的管理是依據(jù)國務院和中央軍委頒布的《中華人民共和國無線電管理條例》來實施的。國家對無線電頻譜實行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、有償使用”。
現(xiàn)階段,我國無線電管理工作的主要任務是管資源、管臺站、管秩序,服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國防建設、服務黨政機關(guān),突出做好重點無線電安全保障工作。
正是有了無線電管理機構(gòu)的保駕護航和盡職盡責的“空中電波衛(wèi)士”,我們才能更好地享受無線電帶來的方便。當然,營造和諧、綠色、安全的電磁環(huán)境更需要全社會的共同努力。


