2013年7月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議要求推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡。

　　會(huì)議指出，我國(guó)正處于“新四化”同步推進(jìn)的階段，擴(kuò)大內(nèi)需要?jiǎng)?chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長(zhǎng)，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會(huì)拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措。會(huì)議要求加快實(shí)施“信息惠民”工程。建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，加快就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。

　　居民健康卡是由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施、面向全國(guó)居民發(fā)放、在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通用、方便居民看病就醫(yī)及實(shí)現(xiàn)健康管理的基礎(chǔ)載體。同時(shí)，居民健康卡也是衛(wèi)生信息化整體框架中的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)聯(lián)結(jié)電子健康檔案、電子病歷和國(guó)家、省、地市三級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)、跨機(jī)構(gòu)、跨地域互聯(lián)互通、信息共享以及開(kāi)展協(xié)同服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生信息化建設(shè)直接服務(wù)群眾。在功能上，居民健康卡將逐步統(tǒng)一現(xiàn)有的醫(yī)院就診卡、新農(nóng)合一卡通、免疫接種證、婦幼保健卡等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享和就醫(yī)流程優(yōu)化，為居民提供跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)的就醫(yī)“一卡通”服務(wù)，改善就醫(yī)感受，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　普及應(yīng)用居民健康卡，能顯著促進(jìn)衛(wèi)生信息化發(fā)展，帶動(dòng)居民健康信息服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)上掛號(hào)、就診預(yù)約、結(jié)果查詢等新型服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi);同時(shí)，還將促進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用、促進(jìn)國(guó)密算法的行業(yè)應(yīng)用與推廣，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)芯片、卡片制造、讀寫機(jī)具、應(yīng)用系統(tǒng)等信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)智能卡產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、金融行業(yè)的整合。

　　居民健康卡2012年3月1日首發(fā)以來(lái)，已有15個(gè)省市、14家大型醫(yī)院正在推進(jìn)居民健康卡試點(diǎn)建設(shè)，已有多個(gè)省市和醫(yī)院實(shí)現(xiàn)發(fā)卡，社會(huì)反響熱烈。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，下一步將切實(shí)做好“信息惠民工程”—居民健康卡試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破，以用促發(fā)，以發(fā)促用”的原則，通過(guò)卡發(fā)放應(yīng)用機(jī)制改革創(chuàng)新，發(fā)揮政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)作用，以新農(nóng)合參合農(nóng)民、新生兒(兒童)、職業(yè)病高危人群、無(wú)償獻(xiàn)血者和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為突破口，加快發(fā)行使用居民健康卡，助力醫(yī)改，惠及百姓。