2013年初，國務(wù)院下發(fā)文件，提出到2015年實現(xiàn)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)在多個領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用。此后，農(nóng)業(yè)部在天津、上海、安徽三省市實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，三地根據(jù)各自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，在重點領(lǐng)域開展試驗示范，力圖探索形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可看、可用、可持續(xù)的應(yīng)用模式，在全國范圍內(nèi)分區(qū)分階段推廣。

　　農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮說，“我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)取得飛速發(fā)展，應(yīng)用范圍日益廣泛。不過，與工業(yè)、商業(yè)等其他領(lǐng)域相比，還處于起步階段，差距明顯”。資金投入是困擾農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的首要問題。在農(nóng)業(yè)整體比較效益低、以小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主的情況下，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨資金難題。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長柏斯維認為，試點示范并不代表真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還需要時間。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)條件可控性差，這決定了物聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用明顯不同于在工業(yè)等領(lǐng)域，導(dǎo)致了其發(fā)展初期受資金制約嚴(yán)重。

　　余欣榮表示，政府不可能對發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)包打天下，唱獨角戲。光靠財政資金是不可持續(xù)的，關(guān)鍵要依靠企業(yè)的力量。要加強機制創(chuàng)新，鼓勵支持有關(guān)科研單位和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工作，加快形成政企合作、市場化運行的推進機制。同時，要更好發(fā)揮政府的支持引領(lǐng)作用，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)有利可圖。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部正在積極謀劃，爭取在財政支持下啟動“益農(nóng)計劃”，系統(tǒng)推進全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化與信息服務(wù)體系建設(shè)。同時，正在研究建立農(nóng)業(yè)信息補貼制度，加快推動將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和裝備納入農(nóng)機購置補貼目錄，以此鼓勵電信運營商、IT涉農(nóng)企業(yè)、科研院校等社會力量的積極性，逐步形成政府引導(dǎo)下的投資主體多元化、運行維護市場化，合力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。