市民卡工程作為今年柳州市政府為民辦實(shí)事的其中一項(xiàng)，備受廣大市民關(guān)注。目前，該項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度如何、何時(shí)發(fā)放、一卡在手能帶來哪些便利……帶著大家關(guān)心的問題，記者10日采訪了市工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)了解，預(yù)計(jì)本月中旬市民卡將進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，11月實(shí)現(xiàn)首發(fā)，至年底首發(fā)卡量將在10萬張以上。

　　市民卡：一卡多用 多卡合一

　　何謂市民卡？“一卡多用，多卡合一。”市工信委電子政務(wù)與信息安全協(xié)調(diào)科有關(guān)負(fù)責(zé)人回答言簡意賅。具體來講就是，市民拿著市民卡，可以實(shí)現(xiàn)乘車、醫(yī)院就診、超市支付、繳納水電氣費(fèi)用等多種功能，以后出門相當(dāng)于帶了一個(gè)移動(dòng)“錢包”，可“一卡搞定”。改變了以往各種功能的IC卡“各自為陣”的局面。市民卡具有電子憑證、小額支付、信息儲(chǔ)存和查詢功能，發(fā)放對象為柳州常住人口及居住半年以上的流動(dòng)人口。

　　“現(xiàn)在很多銀行卡也具備多種應(yīng)用功能，比如刷卡騎公共自行車，看電影、吃米粉等小額支付，但市民卡與其還是有區(qū)別的。”該負(fù)責(zé)人說，銀行卡屬于商業(yè)行為，而市民卡是由政府主導(dǎo)、批量發(fā)給市民，可以辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)，享受到政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)交易支付的多功能復(fù)合智能IC卡，首張卡不收卡費(fèi)。當(dāng)然，市民卡也是以銀行卡為基礎(chǔ)，第一階段與柳州銀行、農(nóng)村信用社合作，市民可自主選擇辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。待明后年系統(tǒng)逐漸調(diào)試完善，市民卡將向所有銀行開放，意味著屆時(shí)市民根據(jù)需要，選擇任一銀行就近辦理。

　　功能：應(yīng)用四大領(lǐng)域

　　市民卡可以應(yīng)用到哪些領(lǐng)域呢？據(jù)了解，市民卡功能主要集中在四個(gè)方面：

　　一是政府公共服務(wù)類：實(shí)現(xiàn)在衛(wèi)生、文化（圖書館）、民政、公積金、計(jì)生、教育、旅游等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電子身份標(biāo)志，辦事憑證及支付，信息查詢等功能；實(shí)現(xiàn)在公安、工商、稅務(wù)、住建、城管等開通網(wǎng)上辦事及網(wǎng)上服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電子身份識(shí)別功能、信息查詢等；實(shí)現(xiàn)在社會(huì)保障等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息查詢等。

　　二是公用事業(yè)服務(wù)類：實(shí)現(xiàn)在公交、BRT、出租車、自行車、水上巴士、停車、加油、水、電、氣、電視、手機(jī)等領(lǐng)域電子支付和繳費(fèi)等。

　　三是商業(yè)支付和服務(wù)類：實(shí)現(xiàn)在商場、超市、酒店、賓館、便利店、農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)領(lǐng)域的身份識(shí)別、電子支付和金融消費(fèi)。

　　四是金融服務(wù)應(yīng)用類：實(shí)現(xiàn)金融IC卡的各類服務(wù)和應(yīng)用功能。

　　“市民卡應(yīng)用基本涵蓋了大家的衣食住行。”該負(fù)責(zé)人說，隨著技術(shù)完善，市民卡還可以跟手機(jī)綁定，甚至不用帶卡，只要用手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)刷卡支付。比如乘公交車，拿手機(jī)對著刷卡系統(tǒng)就可以。又如到菜市場，手機(jī)對著移動(dòng)機(jī)具刷也可以實(shí)現(xiàn)買菜支付，“隨著固定刷卡機(jī)具和移動(dòng)刷卡機(jī)具的覆蓋，手機(jī)刷卡支付年底會(huì)在一部分領(lǐng)域先實(shí)現(xiàn)。”

　　進(jìn)展：本月中旬采集數(shù)據(jù) 11月首發(fā)

　　市民卡的“紅蓋頭”何時(shí)能揭開呢？該負(fù)責(zé)人表示，市民卡卡樣等相關(guān)方案目前正報(bào)上級有關(guān)部門審批，在卡面設(shè)計(jì)上融合柳州元素，至于具體的樣卡還要等審批后才能公布。市民卡工程將分兩期逐步實(shí)施，首批市民卡發(fā)放預(yù)計(jì)在11月底，發(fā)卡量將在10萬張以上，發(fā)放對象以市區(qū)常住人口和在柳居住半年以上的流動(dòng)人口為主。本月中旬將以單位、社區(qū)為單位開始進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)采集，根據(jù)數(shù)據(jù)完成個(gè)性化制發(fā)卡。明年計(jì)劃在市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放卡量達(dá)150萬張，并逐步向縣級覆蓋。總發(fā)卡量約400萬張。

　　年底，首批市民卡就能享受到政務(wù)服務(wù)、交通服務(wù)、水電氣繳費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)支付等功能。到2015年，市民卡將進(jìn)一步拓展到行政罰款繳納、物流配送、企業(yè)應(yīng)用、社區(qū)服務(wù)等更多的應(yīng)用。

　　一張卡集結(jié)多種功能，在確保方便的同時(shí)，安全如何保障？該負(fù)責(zé)人說，在信息安全保障方面，市民卡首先是一張銀行卡，按銀行卡的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，同時(shí)建立起市民卡自己的城市級密鑰體系，同步保障制卡用卡的安全。在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，市民卡工程全面依托我市電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)，從網(wǎng)絡(luò)體系、機(jī)房、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)等部分都嚴(yán)格按照國家等級保護(hù)三級要求進(jìn)行建設(shè)。