2008年，時(shí)任上海市委書記的俞正聲在當(dāng)?shù)貎蓵?huì)上發(fā)問：“上海為什么沒有出馬云這樣的人”。時(shí)隔近七年之后，遲鈍的淼叔看到了答案：因?yàn)樯虾Ｓ薪煌ㄎ賳T這樣的一幫蠢貨。

　　據(jù)《新聞晨報(bào)》12月26日?qǐng)?bào)道，上海市交通委日前披露，截至目前已查扣12輛滴滴專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調(diào)查取證中。作為前奏，12月24日，在一個(gè)人大代表調(diào)研會(huì)上，上海市交通委某副主任明確表示，(滴滴專車)是黑車，營運(yùn)不合法。其后兩天，專車服務(wù)即遭毒手。

　　有些人可能對(duì)上海市交通委不太熟悉，那淼叔就來翻翻它的爛帳。大家可以去百度搜索“孫中界”，或者“上海釣魚事件”，看看交通管理部門給東方明珠留下過怎樣的恥辱。2009年，在俞正聲發(fā)問“上海出不了馬云”之后一年半，上海市爆發(fā)震驚全國的“釣魚執(zhí)法”事件，被冤屈司機(jī)孫中界斷指以示清白，公民韓寒撰文呼吁“政府改變出租行業(yè)的管理方法，降低入行門檻，減免對(duì)出租車司機(jī)的壓迫;讓廣大黑車司機(jī)成為正規(guī)出租車司機(jī);對(duì)運(yùn)管局進(jìn)行全面的停業(yè)整頓。”最后，上海市政府被迫表態(tài)“禁止不正當(dāng)取證行為”。

　　殷鑒不遠(yuǎn)。就是這樣一個(gè)雇傭了近千名職業(yè)“釣鉤”，在馬路上看到小轎車就攔，到了地方就拔鑰匙，然后威脅司機(jī)“非法營運(yùn)”交罰款的交管局，就是這樣一個(gè)在斷指事件爆發(fā)后，還得意洋洋地公布報(bào)告說過去兩年打擊非法營運(yùn)罰款收入5000萬元的機(jī)構(gòu)，在今天，又毅然決然地對(duì)專車服務(wù)揮起了屠刀。

　　專車何辜?在大城市出租運(yùn)力普遍緊張的今天，在高峰期、平安夜、周末怎么也打不到車的城市里，有些消費(fèi)者愿意多花一點(diǎn)錢，去享受比出租車更靠譜的服務(wù)，這樣的要求過分么?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把這些需求收集起來，高效率地分配給那些空余的運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)供給方和需求方的無縫匹配，這樣的做法有錯(cuò)么?唯一可能受到部分沖擊的是出租車行業(yè)，但讓他們喘不過氣來的是那些久受詬病的份子錢，干專車鳥事?

　　查一下上海市交管當(dāng)局的執(zhí)法依據(jù)，無外乎是今年8月的《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》(20號(hào)文)。這個(gè)辦法的依據(jù)，就是對(duì)道路運(yùn)行車輛做出營業(yè)性和非營業(yè)性的界定，然后對(duì)不具備營業(yè)性資格的租車服務(wù)進(jìn)行打擊。問題是，最早做出這一界定的1986年版《公路運(yùn)輸管理暫行條例》，早已于2004年廢止，第五有關(guān)營業(yè)性與非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膭澐謽?biāo)準(zhǔn)也隨之消失。2004年4月公布的《道路運(yùn)輸條例》是目前道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域具有最高效力的法規(guī)規(guī)范，其中對(duì)經(jīng)營性道路運(yùn)輸根本沒有做出任何解釋。法無明文禁止即可行，這么簡單的行政管理道理我們有些官員就是喜歡視而不見。

　　即使按照現(xiàn)行各種奇怪的管制原則，各種專車服務(wù)車輛由租賃公司提供、司機(jī)由代駕公司提供的運(yùn)營方式，實(shí)際上也規(guī)避開了管制禁區(qū)。但是，一旦你威脅到了份子錢，威脅到了既得利益格局，誰管你合法非法。

　　退一萬步說，即使專車服務(wù)的車輛并非來自合法租賃公司，而是個(gè)人自帶車輛進(jìn)入，即所謂“黑車洗白”(滴滴方面已經(jīng)明確否認(rèn)了在上海有這種運(yùn)營方式)，那就應(yīng)該動(dòng)用行政權(quán)力全力封殺么?黑車的存在不是因?yàn)橛兴緳C(jī)想牟利，而是因?yàn)橛谐丝鸵奖恪⒂兴澜侨源嬖冢@種情況下，是把黑車納入合法化平臺(tái)進(jìn)行周全的數(shù)據(jù)記錄、信用評(píng)價(jià)、收入規(guī)范更合理，還是一禁了之讓原有的不方便繼續(xù)不方便合理?一般人會(huì)選擇前者，上海交管當(dāng)局一定選擇后者，因?yàn)闆]有份子錢。

　　淼叔費(fèi)了半天勁去查了這些法規(guī)條文的來龍去脈后真的也是心灰意冷。一個(gè)明明受到各方歡迎、吸納了互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的服務(wù)，即使它不符合規(guī)定，那也一定是規(guī)定出了問題，而不是這個(gè)服務(wù)本身有問題。為什么要削足適履，去尋找規(guī)定里的空隙，而不是直接廢止這些規(guī)定呢?國務(wù)院和各地方政府這十年來廢除的行政規(guī)章，少說也近萬件了吧。

　　要出現(xiàn)馬云式或者說互聯(lián)網(wǎng)式的創(chuàng)新，政府要做什么?關(guān)鍵是要懂得放權(quán)、試驗(yàn)、觀察、適應(yīng)。無論是VIE解構(gòu)還是微博、自媒體，主管部門都是先任其發(fā)展，然后再逐步規(guī)范、發(fā)展，管理與創(chuàng)新互相適應(yīng)、互相改變。一位互聯(lián)網(wǎng)公司高管曾對(duì)淼叔說過，“仔細(xì)看看，其實(shí)中國管理當(dāng)局沒有完全禁止過任何一種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”。他說這話的時(shí)候，還沒看到上海市管理當(dāng)局的表現(xiàn)。

　　為什么上海出不了馬云?現(xiàn)在我們應(yīng)該可以得出答案了，如果馬云在上海創(chuàng)辦淘寶，工商會(huì)上門打假，消防會(huì)檢查小賣家家里的消防條件，稅務(wù)會(huì)要求購買稅控機(jī)，交管部門會(huì)認(rèn)定快遞送貨車輛“非法營運(yùn)”，所以馬云最后出在了杭州。韓寒評(píng)價(jià)上海交管部門的釣魚執(zhí)法是“將單純的好人從茫茫人海中分辨出來，拘押下車然后罰款一萬”;而淼叔評(píng)價(jià)上海交管部門查禁專車的行為是“將合理的創(chuàng)新從茫茫商海中分辨出來，堅(jiān)決禁止然后罰款牟利”。