“這卡既能當醫(yī)保、農保卡用，又能當銀行卡用，用起來真方便。”2月13日，邵陽縣五峰鋪鎮(zhèn)新鋪村村民蔣紅交到縣城購買農資化肥，用政府發(fā)放的社保“一卡通”順利刷卡取現(xiàn)。如今，在邵陽縣農村像蔣紅交一樣憑社保卡就能享受社會保障待遇和金融便捷服務的有41萬余居民。　　

　　去年來，邵陽縣為改變過去醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、低保、新農合等社會保障多部門“分而治之”的難題，創(chuàng)新推行社保“一卡通”。該縣以社保IC卡為母卡，以公安戶籍數(shù)據(jù)為基礎，將財政性資金發(fā)放存折、惠農卡、醫(yī)保卡、儲蓄卡及身份信息等多種功能整合于一卡，通過在社保卡上加載金融功能，完善惠民資金有效管理、歸集發(fā)放、拓展應用、優(yōu)質服務等平臺建設。全縣城鄉(xiāng)居民，不分年齡階段、不論戶主單位，均一人一卡免費發(fā)放，真正實現(xiàn)社保和惠民資金發(fā)放與使用“一卡通”。

　　該縣對直接流入流出的惠民資金進行了全面梳理，先后歸集了涉及城鄉(xiāng)居民個人的惠農、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、民政、扶貧、老齡、移民等80多項財政性補貼和資金。納入“一卡通”管理的惠民資金，由相關管理部門提供數(shù)據(jù)，資金從財政戶頭直接進入居民社保卡賬戶，有效減少中間環(huán)節(jié)，規(guī)范資金管理，防止虛報冒領、套取社保醫(yī)保基金的行為發(fā)生。同時，在群眾自愿的基礎上，積極探索推行“一卡代繳”服務模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、參保人、金融機構三方簽訂養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等代繳代扣協(xié)議，為群眾提供繳存便捷通道。

　　據(jù)了解，該縣目前已在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）村民集中居住地安裝了“一卡通”取現(xiàn)ATM機和POS機285臺，設立專門技術咨詢服務站點117個。全縣首批41.5萬16周歲以上農村居民“一卡通”已全部發(fā)放到位，另外12.31萬城鎮(zhèn)居民與26.63萬16周歲以下農村居民已完成制卡。