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全國推廣交通卡共享試點區(qū)域劃定進程加快

作者:本站采編
來源:證券時報網(wǎng)
日期:2015-06-25 09:45:46
摘要:從明年開始,北京市民帶著一張交通卡,就能暢行京津冀六座城市,不僅可以搭乘本市公交,還能乘坐天津部分公交線路,以及石家莊、保定、張家口、廊坊的公交線路。這六座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域。

  相信很多人會有這樣的困惑,為什么一張交通卡只能在一座城市使用,范圍大一點的可以在一個地區(qū)使用,但是出了這個地區(qū)市,就只能再辦另外一張卡,這一方面增加財政投入,另一方面也使得大家的出行變得不是很便捷。不過這種現(xiàn)象很快就會有改善了。

  從明年開始,北京市民帶著一張交通卡,就能暢行京津冀六座城市,不僅可以搭乘本市公交,還能乘坐天津部分公交線路,以及石家莊、保定、張家口、廊坊的公交線路。這六座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域。

  其實現(xiàn)在,六座城市都推出了交通卡,但“各自為戰(zhàn)”,即便是同屬河北省的張家口、保定、廊坊和石家莊,交通卡也未實現(xiàn)互聯(lián)互通。據(jù)記者統(tǒng)計,六城一共發(fā)行各類交通卡近20種,其中包括學(xué)生卡、普通卡、月票卡和愛心卡等。

  這些卡的押金、打折力度、服務(wù)范圍均不同。例如有的城市辦理交通卡無需押金,只需要滿足一定年齡需求;而有的城市辦交通卡需要交30元押金。目前,北京交通一卡通押金為20元,在六城中屬中游水平。在折扣方面,有的城市刷卡按次打折;有的推出月票卡,還有的推出老年卡等。大部分交通卡屬不記名卡,不能掛失。此外,北京、天津、石家莊的交通一卡通除可乘公交外,還可以在一些超市、面包店消費。

  六城一卡通,是否需要統(tǒng)一更換新卡?交通部門負責(zé)人表示,盡量通過技術(shù)手段實現(xiàn)京津冀三地交通卡互認(rèn),方便市民。“實現(xiàn)一卡通,首先須建立區(qū)域清分結(jié)算中心。”

  業(yè)內(nèi)人士直言,該系統(tǒng)非常復(fù)雜。目前,每座城市市民刷卡出行雖然優(yōu)惠不同,但在各自市域內(nèi)是統(tǒng)一的。而伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展,越來越多的公交甚至軌道線路可能跨省運營,市民如何刷卡結(jié)算車費?享受什么折扣?均需通盤考慮。

  市交通委透露,目前已啟動區(qū)域清分結(jié)算中心建設(shè)。在交通運輸部通信中心的指導(dǎo)下,三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實施方案》。明年,北京、天津、石家莊、張家口、保定、廊坊六座城市將率先啟動“一卡通”試點。

  對于異地刷卡能享受怎樣的優(yōu)惠政策,有關(guān)部門正在研究,這主要是因為交通補貼一般由市財政支付,相當(dāng)于政府給市民買實惠,未來異地刷卡,如何補貼還需要綜合研判。

  按照交通運輸部的計劃,2017年,京津冀有望全面實現(xiàn)一卡通。

  實際上,目前京津冀三地已有一張卡實現(xiàn)聯(lián)通,這就是ETC(不停車收費聯(lián)網(wǎng))卡。目前,北京與全國13個省市實現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng),2014年年底,京津冀三省市ETC用戶已達到245萬,其中北京ETC用戶達到了165萬,電子收費通行量占總通行量的35%。

  6月24日,交通部發(fā)布關(guān)于促進交通一卡通健康發(fā)展加快實現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見。意見提出,近期目標(biāo)是,優(yōu)化和完善交通一卡通互聯(lián)互通頂層設(shè)計,統(tǒng)一行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立全國安全、高效、分級的清分結(jié)算體系,建立較為完備的行業(yè)監(jiān)管制度體系,到2020年基本實現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。

  遠期目標(biāo),提升綜合運輸服務(wù)能力,形成高效的運營機制,推動全國各交通運輸方式一卡通用,積極開展與其他行業(yè)的互惠互利合作,最大限度方便群眾出行和滿足人民生產(chǎn)生活的需要。

  根據(jù)意見,推進交通一卡通健康發(fā)展的重點任務(wù)包括:建立統(tǒng)一的交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)體系;建立統(tǒng)一的密鑰管理體系;

  推進以區(qū)域為重點的互聯(lián)互通,選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶中游城市群等條件比較成熟、有內(nèi)生需求的重點地區(qū),以及公交都市創(chuàng)建城市,率先啟動實施城市間交通一卡通互聯(lián)互通工程。大力開展交通一卡通在出租汽車、長途客運、城際軌道、水上客運、公共自行車及停車場等交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,積極推進在高速鐵路、民航等領(lǐng)域的應(yīng)用。

  推進交通一卡通投融資體制改革。通過特許經(jīng)營、股權(quán)融資等形式,吸引和鼓勵社會資金參與交通一卡通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。在市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策方面,對各類投資主體同等對待,鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)營。加強銀企合作,創(chuàng)新金融服務(wù),為交通一卡通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務(wù)。

  大力開展移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)在交通一卡通領(lǐng)域的應(yīng)用研究,鼓勵開展新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,提高運營效率。

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