隨人類社會的發(fā)展，城市承載越來越多的人口。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。那么，“智慧城市”究竟意味著什么?未來價值體現(xiàn)需要哪些改進?

　　現(xiàn)代城市，是工業(yè)化的結(jié)果;而智慧城市，是信息化的產(chǎn)物。智慧城市是都市的2.0版。在過去，城市的意義在于規(guī)模、協(xié)同。現(xiàn)如今，智慧城市追求的是集約和智能。對中國而言，幾十年的高速經(jīng)濟發(fā)展和單純追求GDP的惡果已越來越突出，比如說，由此造成的生態(tài)污染的問題、工業(yè)病、食品安全的問題。這些通常是為了手段而忘記了目的，為了生產(chǎn)服務而忽略了人的本位。換句話講，事情做著做著忘了初衷(意義層面)，難得善終(結(jié)果層面)。在這一點上，智慧城市力圖擺脫傳統(tǒng)城市治理的舊習，利用科技新成果，激活城市的稟賦與活力。國外智慧城市投資運營模式可以分享借鑒。

　　(一)意大利威尼斯：出租信息基礎(chǔ)設(shè)施

　　水城威尼斯一直受到全球海平面上升的威脅，2003年威尼斯啟動了摩西計劃，構(gòu)筑活動水閘阻擋海潮，護衛(wèi)威尼斯。威尼斯市在修筑防水壩的同時，就將光纖光纜埋設(shè)在防水壩內(nèi)部。光纖光纜敷設(shè)完工后，威尼斯市將光纖以芯數(shù)為單位出租給歐洲各大通信運營商，每年都會獲得大量的租金。威尼斯市利用這部分租金，開展智慧城市建設(shè)。另外，威尼斯市在全市架設(shè)Wi-Fi網(wǎng)絡，外地游客連接Wi-Fi網(wǎng)絡時，需要向威尼斯市支付服務費用。這部分Wi-Fi費用被市政府集中起來，用于Wi-Fi網(wǎng)絡的日常維護，并向威尼斯市民提供免費的Wi-Fi服務。

　　(二)丹麥哥本哈根：采取政府引導、企業(yè)為主的建設(shè)方式

　　哥本哈根在過去五年的智慧城市中共投入1.5億元左右，只有1000萬元左右由政府財政出資，其他資金都是由企業(yè)出資。在智慧城市前期投入時，政府邀請企業(yè)一起來建設(shè)，所有權(quán)在政府，政府與企業(yè)一起運營。

　　(三)西班牙巴塞羅那：開發(fā)了自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市標準體系

　　巴塞羅那市與企業(yè)合作，共同開發(fā)和設(shè)計了統(tǒng)一的智慧城市標準體系，包括基礎(chǔ)設(shè)施的接口標準、數(shù)據(jù)采集標準、設(shè)備采購標準、技術(shù)標準等。這套智慧城市標準體系由巴塞羅那與企業(yè)共同擁有所有權(quán)，如果其他城市要采用這套標準體系，需要向巴塞羅那和企業(yè)支付專利費用。巴塞羅那利用專利費用的收入，來維持智慧城市日常運轉(zhuǎn)和維護。

　　(四)法國伊希萊˙莫里諾：出租不涉密的公共數(shù)據(jù)

　　伊希萊˙莫里諾把智慧城市運行中積累的不涉及隱私的數(shù)據(jù)租用給企業(yè)，政府獲得智慧城市建設(shè)資金，企業(yè)進一步對數(shù)據(jù)的潛在價值進行挖掘，發(fā)掘其面向市場的商業(yè)價值，從而形成新的商機，達成與政府的雙贏合作。世界上越來越多的城市正在將他們的數(shù)據(jù)庫租用給企業(yè)，以鼓勵企業(yè)重新利用存儲在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，使企業(yè)為自身商業(yè)利益，也為公眾從數(shù)據(jù)中創(chuàng)造出價值。

　　而對于建設(shè)價值，以大數(shù)據(jù)為例。它能幫助城市治理者更好地聚焦做事的目的，也即價值。用大量的數(shù)據(jù)為依托告訴領(lǐng)導者、決策者，事實方面有什么，而不用去太在意想象中的為什么。這就是舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時代》中所說的大數(shù)據(jù)思維的轉(zhuǎn)變，從“因果鏈”到“關(guān)聯(lián)性”。有數(shù)據(jù)做強有力的參考，政府就可以自然地考慮市民需要什么，而不是想要什么——比如說，過去當在擬定城市建設(shè)規(guī)劃的時候，事先有很強的主觀規(guī)劃性，有很強的人為組織性，安排了很多資源，但是一旦利用價值意義來衡量，它們就是拍腦門決定的，是抽象的為人民服務，或走群眾路線。道理很簡單，它沒有一個專業(yè)的系統(tǒng)來校正你做的事是否符合意義。

　　到了智慧城市發(fā)展階段，則有所不同。智慧城市首先要建立一個專業(yè)化、數(shù)據(jù)化支持的意義聚焦系統(tǒng)，也就是建立一個目的和手段鏈接在一起的系統(tǒng)，這便是大數(shù)據(jù)的價值所在。進一步說，到底我們先做什么，后做什么，怎么做，為什么要這么做，都是“有據(jù)可循”的。由此，人們不會浪費資源在一些決策者以為需要、事實上民眾不需要的事情上，這才有最為扎實的講實話、辦實事，切實有效地為人民服務!

　　以信息為決策，以意義為導向，以民眾為本位，這便是智慧城市的建設(shè)理念。安東尼˙湯森的《智慧城市》無疑在理論和案例范本上為我們引領(lǐng)了智慧城市未來的方向，而如何在互聯(lián)網(wǎng)浪潮中有效融合這些歷史性的力量，利用最新技術(shù)最大限度造福人類的探索還剛剛開始。