近日,銅川市人社局印發(fā)《銅川市社會保障卡建設工作實施方案》,決定從今年6月份起啟動社會保障卡的發(fā)放工作。屆時,除替代原有醫(yī)療保險卡的功能外,市人社局還將通過建設完善網(wǎng)上經(jīng)辦服務平臺、微信服務平臺、自助服務終端等方式,全方位、多渠道地幫助銅川市民隨時隨地獲得人社部門方便、溫暖的服務。

　　目前,銅川市人社系統(tǒng)承擔著醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等社會保險經(jīng)辦服務,就業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務,服務人群遍及銅川市廣大城鄉(xiāng)居民。社會保障卡為各自分散的系統(tǒng)搭建起橋梁,而其所加載的金融功能更讓與人社有關的費用繳納、待遇領取變得隨時可得。因此,市人社局在廣泛征求意見、認真調(diào)研論證的基礎上,制訂了《銅川市社會保障卡建設工作實施方案》。

　　在《實施方案》制訂過程中,市人社局堅持問題導向,按照方便、溫暖的人社服務新要求,從解決服務群眾最后一公里入手,強調(diào)“應用優(yōu)先,穩(wěn)妥推進”。市人社局在科學規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范的基礎上,對試點發(fā)行和應用推廣做了詳細的階段性安排,將各項應用服務任務進行了分解。 一是明確分工,加強協(xié)作。市人社局按照省廳的相關要求,負責制訂好社會保障卡的總體規(guī)劃、卡務管理制度及流程,編排社保卡業(yè)務應用目錄,及時通報相關工作進度,做好用卡環(huán)境建設;各業(yè)務部門負責各自業(yè)務領域的用卡流程設計,做好社會保障卡的發(fā)行和用卡服務,積極推進業(yè)務用卡;合作金融機構(gòu)按照規(guī)范的標準接口,做好社保卡應用中金融功能的開發(fā),配合社會保障卡的發(fā)行和宣傳工作。 二是優(yōu)化網(wǎng)絡,相互聯(lián)動。按照“數(shù)據(jù)向上集中,服務向下延伸”的要求,逐步建設完善覆蓋市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)-村(社區(qū))的四級網(wǎng)絡架構(gòu);同時,依據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,將網(wǎng)絡延伸到定點醫(yī)院、定點藥店及金融服務網(wǎng)點。對現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng)進行升級改造,增加網(wǎng)絡運行的可靠性和穩(wěn)定性,確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全。 三是規(guī)范管理,強化服務。在該市縣級以上經(jīng)辦機構(gòu)設立專門的社會保障卡服務場所或窗口,配備專職人員,統(tǒng)一服務流程。6家合作金融機構(gòu)共設立40余處社會保障卡補換卡網(wǎng)點,通過柜面、自助終端、熱線電話等方式為廣大群眾提供社會保障卡一站式服務。同時,在局門戶網(wǎng)站及微信公眾服務平臺開辟社會保障卡服務專欄,方便群眾進行卡務咨詢和辦理。

　　《實施方案》既是銅川市社會保障卡發(fā)行及應用推廣的指導性文件,也關系到各項便民惠民政策能否落地生根。下一步,市人社局將加強工作力度,在做好宣傳及服務工作的同時,以公共服務目錄標準化建設為基礎,扎實推進包括網(wǎng)上服務平臺、自助服務終端在內(nèi)的各項應用服務的開發(fā)及部署工作,并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,通過整合、優(yōu)化、重組,進一步規(guī)范和完善辦事流程,全力打造“方便、溫暖”的人社服務模式。