坐在家里，手機一點就能辦理各種事務，享受衣、食、住、行等全方位服務……這樣的生活或許不再遙遠：日前，四川也確定了首批10個智慧社區(qū)試點名單，正式將“智慧社區(qū)”建設推上軌道。

　　如何建成智慧社區(qū)?近日，記者走訪了德陽兩個入圍全省首批試點的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)在各種暢想面前，資金成為第一道檻。智慧社區(qū)從無到有，“錢”該從哪里來?

　　智能設施+綜合服務小社區(qū)負擔不起“大投入”

　　7月23日，記者來到德陽什邡市冰川鎮(zhèn)場鎮(zhèn)社區(qū)。盡管已確定入選四川首批智慧社區(qū)試點近2個月，但相關建設工作卻并未如期展開。“沒錢。”社區(qū)書記楊順成告訴記者，盡管成功入選試點，但補助政策卻并未明確。“據(jù)說有，但只是杯水車薪。”幾番咨詢后，楊順成意識到，按照智慧社區(qū)的建設要求，小社區(qū)根本負擔不起這項“大投入”。

　　智慧社區(qū)投入有多大?按照規(guī)劃，冰川鎮(zhèn)場鎮(zhèn)社區(qū)要在3年內(nèi)建成智慧社區(qū)，以綜合信息服務平臺為支撐，依托智能基礎設施建設，實現(xiàn)社區(qū)管理現(xiàn)代化、公共服務智能化，“投入不低于千萬元。”

　　目前，公認的智慧社區(qū)應包括智慧家居、智慧物業(yè)、智慧政務、智慧公共服務等。以智慧政務和公共服務為例，社區(qū)首先需要建成包含社區(qū)網(wǎng)站、客戶端等在內(nèi)的綜合協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)平臺。而僅此一項，目前服務商提供的軟、硬件報價已近百萬元。

　　提供智慧物業(yè)等服務，要實現(xiàn)智能門禁、線上繳費、預約等功能，既需要不菲的硬件投入，也需要大量的整合、運營人員。

　　社會資本參與+輕資產(chǎn)運營商業(yè)模式仍待創(chuàng)新

　　什邡市馬祖鎮(zhèn)京什社區(qū)也是此次首批10個智慧社區(qū)試點之一。該社區(qū)書記石坤建也在為智慧社區(qū)建設而煩惱。不過，他主要犯愁的是扶持政策不明朗，“錢可以從政策上想辦法。”

　　京什社區(qū)是什邡災后重建的一個安置小區(qū)，2012年6月建成入住，現(xiàn)住人口8000余人。“由于是農(nóng)民社區(qū)，就業(yè)需求大;常住人口多，社區(qū)服務壓力也大。”他告訴記者，京什社區(qū)建設智慧社區(qū)，重點將進行線上就業(yè)、繳費、辦證等服務。此外，目前社區(qū)已建成門禁系統(tǒng)、綜合市場和停車場等，“也需要一個互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺，提供信息發(fā)布和交流溝通。”

　　石坤建的想法是引入社會資本參與。“目前已經(jīng)有兩家企業(yè)來談合作了。智慧社區(qū)這么熱，他們也想率先打造試點，爭搶市場。”石坤建的“找錢”構(gòu)想類似節(jié)能減排領域的合同能源管理：由相關信息企業(yè)墊付平臺建設資金，社區(qū)再通過相關運營所得逐年償還。

　　一方面等待“補助政策”，另一方面，楊順成也在構(gòu)思一種“輕資產(chǎn)”建設模式：一開始不做“大投入”，而是將多種功能性應用疊加來實現(xiàn)。“冰川鎮(zhèn)場鎮(zhèn)社區(qū)目前已建立起網(wǎng)格化信息管理;依托冰川鎮(zhèn)的民俗旅游，覆蓋全社區(qū)的公共WIFI也即將建成。”楊順成說，下一步，他們將按照居民需求建立QQ群、微信公眾號等。針對不便上網(wǎng)的老年人，他們將嘗試引進社會資本，開發(fā)居家養(yǎng)老、“一鍵通”醫(yī)療等服務。

　　服務上網(wǎng)智慧社區(qū)試點應勇于“試錯”

　　李克勇是什邡一家信息技術企業(yè)的負責人，在他看來，目前的“智慧社區(qū)”并沒有統(tǒng)一標準。由于沒有成熟的先行經(jīng)驗可供借鑒，試點只能勇于“試錯”，摸著石頭過河。

　　而什邡市馬祖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長廖皎則認為，既然是試點，就應該“像考試一樣，設定標準答案，以供參考”。例如，3年試點驗收時，智慧社區(qū)建設保障體系、基礎設施與建筑環(huán)境、社區(qū)治理與公共服務、小區(qū)管理、便民服務和主題社區(qū)等6個方面，怎樣算合格?怎樣算優(yōu)秀?都需要有明確標準。“智慧社區(qū)建不建?怎么建?社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。”德陽市民陳露則表示，目前智慧社區(qū)建設常常落入“大而全”的通病。每個社區(qū)，實際情況不同，需求也不同。在她看來，“智慧社區(qū)是否為必需品?錢由誰出?”等問題都應該充分征集居民意愿。“不是所有服務上網(wǎng)就算智慧社區(qū)。”她認為，相比智能社區(qū)、電子社區(qū)等，智慧社區(qū)應該更注重內(nèi)涵建設，而絕非停留在硬件、功能建設之上。

　　智慧社區(qū)，便利是“關鍵詞”

　　什么是“智慧社區(qū)”?老黨員白玉成心里并不太清楚。但在社區(qū)書記的一番描述下，他抓住了一個比較關鍵的點，“智慧社區(qū)”的建設會讓自己的日常生活發(fā)生變化。

　　白玉成所住的和韻新型農(nóng)民集中安置小區(qū)，屬于成都天府新區(qū)萬安鎮(zhèn)和韻社區(qū)管轄。小區(qū)于2012年11月正式入住，跨村安置了全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))的1403戶失地農(nóng)民。

　　不久前，省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布了我省智慧社區(qū)2015年度試點名單，和韻新型農(nóng)民集中安置小區(qū)作為涉農(nóng)小區(qū)位列其中。對于這個結(jié)果，和韻社區(qū)黨支部書記吳大燚很是驕傲，“知道可以申報‘智慧社區(qū)’后，我四處找資料做PPT，第一次當著那么多人的面上臺演講。”

　　在申報之前，“智慧社區(qū)”對于吳大燚來說，只是一個抽象的概念：用信息化的技術手段提升社區(qū)服務和居民幸福指數(shù);申報成功后，這個概念更多地變成了一些具體事項：在和韻社區(qū)提供的“智慧社區(qū)”建設試點方案上，“智慧社區(qū)”的建設內(nèi)容濃縮為6個部分，包括公共區(qū)域無線網(wǎng)絡覆蓋、建立社區(qū)綜合服務平臺、建立便民繳費網(wǎng)點等。

　　這些內(nèi)容的設置，都投射出小區(qū)“提升日常生活便利度的愿望”。

　　和韻社區(qū)的便民服務大廳外，是一家銀行網(wǎng)點，全鎮(zhèn)所有失地農(nóng)民的社保費查詢領取，只有這家銀行網(wǎng)點可以辦理，“經(jīng)常要排很久的隊。”聽了社區(qū)“智慧社區(qū)”的建設方案后，白玉成心里最期待的，是今后直接設立在小區(qū)里的便民繳費網(wǎng)點。

　　便民服務大廳里，擺著一臺“三資”查詢機，社區(qū)居民憑借自己的身份證，可以在這里刷卡查詢社區(qū)所有的財務狀況。隨著“智慧社區(qū)”的啟動建設，今后查詢方式會更簡單。“今后居民打開家里的電腦，就可以實時查詢到‘三資’查詢機里的內(nèi)容。”吳大燚說。

　　按照初步的預算，完成試點方案中6個部分的建設，社區(qū)需要約500萬元的資金投入。“我們主要向上級爭取建設資金，具體的建設方案已經(jīng)報送上去。”吳大燚算了下，一旦基礎設施建立完成后，后期的運營并不會耗費太多資金，“社區(qū)有幾十家店鋪作為集體資產(chǎn)，可以從收入中提取一小部分作為運營費用使用。”

　　盡管已經(jīng)籌劃得很清晰，但吳大燚心里還是有些忐忑不安。申報結(jié)束后，他拉著另一個試點社區(qū)、達州市通川區(qū)東城涼水井社區(qū)的負責人聊了兩個小時，“他們的智慧社區(qū)建設比我們要快一些，我打算近期去一趟達州，實地去學習下他們的建設經(jīng)驗。”