在現(xiàn)代信息社會下生活的我們，無論是吃穿住行還是什么都已經(jīng)和大數(shù)據(jù)離不開。我們在享受著新一輪信息技術(shù)帶來便利的同時，卻也發(fā)現(xiàn)自己的網(wǎng)絡(luò)購物過程和上網(wǎng)瀏覽記錄已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)悄悄地記錄并分析了，這或許會讓人們產(chǎn)生被窺視的緊張感，有人已經(jīng)發(fā)出質(zhì)問，是誰賦予了互聯(lián)網(wǎng)來分析個人行為的權(quán)利?這個難題的背后，就是大數(shù)據(jù)與城市開放之間的一個博弈難題。

　　開放包容是城市發(fā)展的必然趨勢，大數(shù)據(jù)像是一個巨大的財富寶庫，已經(jīng)成為一種新型資產(chǎn)。如何開發(fā)并利用好這些數(shù)據(jù)，是擺在人們面前的一道難題。我們既期待著能通過數(shù)據(jù)挖掘更加精準(zhǔn)地分析市民生活的常態(tài)需求，科學(xué)有效地開展城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以便于更好地服務(wù)市民，卻又不得不去考慮由此帶來的諸多問題：如何開放這些數(shù)據(jù)?哪些數(shù)據(jù)可以被開放出來?這些數(shù)據(jù)到底可以給城市帶來什么樣的收益?

　　事實上，城市規(guī)劃和建設(shè)者也好，普通市民也好，不管你愿不愿意，世界已經(jīng)在變得越來越透明了，不得不在主動和被動中開放越來越多的數(shù)據(jù)。開放數(shù)據(jù)的驅(qū)動力之一是為城市帶來“智慧”，這種“智慧”既體現(xiàn)在城市的核心競爭力中，也體現(xiàn)在市民更舒適便捷的生活中。城市“學(xué)習(xí)”，是為了讀懂“你”，然后才能為“你”提供更加舒適便捷的生活，才能變得越來越“智慧”。這種“學(xué)習(xí)”的前提是如何更好地開放、分析和利用數(shù)據(jù)。

　　智慧城市作為一個巨型系統(tǒng)，其學(xué)習(xí)與個人的學(xué)習(xí)類似，也是一個自我完善的過程。城市“自我學(xué)習(xí)”與市民“智慧”學(xué)習(xí)又是相互作用的，你在學(xué)習(xí)如何使用城市設(shè)施的同時，城市也在學(xué)習(xí)如何更加智慧地服務(wù)你。對于城市而言，這種帶來城市“智慧”的學(xué)習(xí)過程，不僅是一個城市自我成長能力的體現(xiàn)，也塑造了一個城市的性格，城市越來越“善解人意”，漸趨人性化，城市基礎(chǔ)設(shè)施與市民的相處更加融洽和諧，城市政策制度更加細(xì)致完善。通過城市系統(tǒng)的“自我學(xué)習(xí)”和市民的“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”體驗，可實現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計和市民需求相互契合，從而使得一個城市創(chuàng)新有活力、體驗更宜居。

　　當(dāng)然，除了大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)和變化，還有諸如物聯(lián)網(wǎng)、云計算、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，都會促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)“智能”化。國家科技部“863智慧城市”首席科學(xué)家熊璋教授認(rèn)為，智慧城市發(fā)展的目標(biāo)是：第一，建設(shè)幸福宜居的信息化城市;第二，打造集約高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;第三，形成科學(xué)合理的規(guī)劃決策機(jī)制。可見，智慧城市在宏觀層面注重的是城市創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，在微觀層面注重的是市民宜居的生活環(huán)境，這就是智慧城市建設(shè)的兩個核心。

　　這兩個核心是智慧城市進(jìn)化過程的雙引擎，也是促進(jìn)智慧城市進(jìn)行良性動態(tài)運行的核心內(nèi)容，還是提高智慧城市建設(shè)品質(zhì)的重要途徑。

　　從理論上講，智慧城市中的“市民宜居體驗”是指城市居民在智慧出行、智慧居家和智慧學(xué)習(xí)三個方面的良好舒適感受，是基于深厚的技術(shù)儲備、豐富的高端人才資源和開明的思想文化氛圍所形成的綜合環(huán)境。智慧學(xué)習(xí)是構(gòu)建技術(shù)儲備、人才培養(yǎng)、開放思想的根本途徑，是維持良好綜合環(huán)境可持續(xù)運行的動力來源。而智慧城市中的“城市創(chuàng)新活力”是基于智慧學(xué)習(xí)構(gòu)建的創(chuàng)新文化、便捷交通和協(xié)同機(jī)制的綜合環(huán)境，有效地促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新效率和人才的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了科技支撐市民宜居體驗的作用。因此，智慧學(xué)習(xí)是在智慧城市建設(shè)中具有雙重含義，即城市系統(tǒng)進(jìn)化的“自我學(xué)習(xí)”過程和市民的“智慧學(xué)習(xí)”環(huán)境體驗。

　　讓人類擁有更精彩的城市生活就是智慧城市的終極目標(biāo)。從城市智慧建設(shè)內(nèi)容來看，智慧學(xué)習(xí)是提升市民智慧的基本方式，使市民更有素質(zhì)和能力地參與智慧城市的建設(shè)過程，是提高市民精彩宜居體驗的根本性途徑。

　　著名管理學(xué)家羅素·艾可夫(RussellL.Ackoff)認(rèn)為，學(xué)習(xí)是從個人和集體上都來滿足他們的需要和期望的過程。因此，在智慧城市中的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境是滿足城市和市民發(fā)展需要和期望的一個過程，它就像智慧城市運行中的動力源一樣，讓智慧城市的建設(shè)過程更加宜居和富有創(chuàng)新活力。