診療卡、工資卡、儲(chǔ)蓄卡……曾經(jīng)，群眾出門(mén)全身都是卡。

　　如今，在全國(guó)社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)城市——中衛(wèi)，市級(jí)60多家單位3000余名職工工資納入社保卡發(fā)放;沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼等22項(xiàng)津補(bǔ)貼資金統(tǒng)一改用社保卡發(fā)放;海原縣200余家村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)行網(wǎng)上審核前段即時(shí)結(jié)算，城鄉(xiāng)居民持社保卡就醫(yī)率達(dá)八成以上。

　　早在2010年，寧夏就啟動(dòng)社會(huì)保障卡一卡通工程，并連續(xù)三年列入民生計(jì)劃為民辦實(shí)事內(nèi)容，全區(qū)社會(huì)保障卡覆蓋人群在90%以上。在寧夏社保卡綜合應(yīng)用開(kāi)展較早的海原縣，截至去年底，共整合涉及人社、民政、計(jì)生部門(mén)的12項(xiàng)惠民資金1.57億元。

　　“寧夏的社會(huì)保障卡發(fā)行規(guī)模和覆蓋率在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，但絕大部分社保卡的功能僅局限于持卡人的看病就醫(yī)，沒(méi)有真正把它的綜合功能發(fā)揮出來(lái)。”自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)辦公室工作人員說(shuō)。

　　如何避免公共資源浪費(fèi)，真正讓群眾享受到更加便捷、更加高效的社會(huì)服務(wù)?打破部門(mén)之間信息、數(shù)據(jù)共享藩籬成為推進(jìn)社保卡綜合應(yīng)用的當(dāng)務(wù)之急。

　　自治區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議第608號(hào)提案《加快推進(jìn)社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用》提出，應(yīng)打破部門(mén)之間“壁壘”，以社保卡為介質(zhì)，打通人力資源社會(huì)保障與民政、計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)信息共享的通道，推動(dòng)社保卡在全國(guó)通用、各領(lǐng)域通行。

　　該提案是自治區(qū)政協(xié)確定的2015年重點(diǎn)督辦提案之一。督辦組多次赴中衛(wèi)等地調(diào)研辦理情況，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)辦理單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通、協(xié)同辦理。

　　提案辦理過(guò)程中，在社保卡應(yīng)用基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面，自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室積極協(xié)調(diào)合作銀行新建支撐全區(qū)社保、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等業(yè)務(wù)運(yùn)行的同城托管機(jī)房，增加了數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、負(fù)載均衡器等硬件設(shè)備。其中，社保卡合作銀行之一的黃河農(nóng)村商業(yè)銀行已在全區(qū)布設(shè)了394臺(tái)ATM機(jī)、5373部電話(huà)轉(zhuǎn)賬自動(dòng)終端和2798個(gè)金融便民服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)村群眾參保繳費(fèi)和領(lǐng)取社保待遇提供便利。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室共免費(fèi)配備了3000套讀卡器，保障社保卡就醫(yī)應(yīng)用。目前，智慧寧夏建設(shè)“八朵云”之一的社保云已開(kāi)工建設(shè)。

　　通過(guò)近一年的努力，中衛(wèi)市的社保卡在基本實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)功能應(yīng)用的基礎(chǔ)上，還拓展出發(fā)放職工工資、涉農(nóng)資金、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的應(yīng)用，激活了資金存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費(fèi)理財(cái)?shù)冉鹑陬I(lǐng)域的功能。目前，全市共發(fā)放110萬(wàn)張卡，金融功能激活81萬(wàn)張;全市44家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、432家村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連接，通過(guò)社保卡支付醫(yī)保費(fèi)用達(dá)到90%以上。離行式自助銀行、附行式自助銀行等設(shè)備的增設(shè)，使群眾可不受時(shí)間、不受地域限制持卡取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢(xún)和刷卡消費(fèi)。

　　在全區(qū)，將涉及民生保障服務(wù)部門(mén)的信息資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一納入社保卡框架體系的“中衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)”已逐步推廣，“一卡通用、一卡多用”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。區(qū)內(nèi)已發(fā)放的600多萬(wàn)張社保卡的使用功能正在向金融、醫(yī)療等領(lǐng)域拓展。

　　據(jù)了解，根據(jù)試點(diǎn)先行、分步推廣的要求，到今年底，社保卡綜合應(yīng)用目錄中50%的項(xiàng)目將開(kāi)通，明年計(jì)劃開(kāi)通80%的應(yīng)用，到2017年底開(kāi)通全部應(yīng)用項(xiàng)目。