自三亞撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)后，區(qū)級財政惠民補貼資金“一卡通”工作存在部門職責調(diào)整不及時、發(fā)放管理不到位等問題。為規(guī)范區(qū)級財政惠民補貼資金發(fā)放管理，提高區(qū)級惠民補貼發(fā)放效率和資金到位準確性，三亞近期開展了一系列推進工作。

　　一是調(diào)市區(qū)職責，及時布置指導(dǎo)。市財政局通過下發(fā)《三亞市財政局關(guān)于全面推進區(qū)級財政惠民補貼資金“一卡通”有關(guān)工作的通知》，要求各區(qū)認真學習《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市財政惠民補貼資金一卡通改革實施方案的通知》(三府辦〔2010〕160號)等文件，布置各區(qū)推進工作時間表，積極調(diào)整部門職責分工。區(qū)級財政部門作為推進“一卡通”牽頭單位，要切實承擔起各項工作職責，制訂相關(guān)工作方案，完善各種規(guī)章制度，并負責“一卡通”系統(tǒng)的日常管理和補貼資金發(fā)放工作。區(qū)級各業(yè)務(wù)主管部門負責確定納入“一卡通”改革的補貼項目，采集惠民補貼資金對象的基礎(chǔ)信息，審核、確認和公示當期補貼項目發(fā)放對象。代理金融機構(gòu)負責免費為補貼對象辦理財政惠民補貼資金“一卡通”存折，及時足額劃撥各類補貼資金。各部門應(yīng)結(jié)合職責完善工作規(guī)程，明確工作時限，提高工作效率。

　　二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動對接梳理。市財政局于4月12日組織各區(qū)財政部門相關(guān)人員、“一卡通”業(yè)務(wù)負責人員、“一卡通”信息系統(tǒng)負責人員進行了財政惠民資金“一卡通”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及惠民補貼資金發(fā)放管理的建章立制工作、各部門業(yè)務(wù)受理和業(yè)務(wù)對接工作，信息化系統(tǒng)搭建及運行工作三個方面。通過培訓(xùn)，幫助各區(qū)相關(guān)人員進一步梳理預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一惠民補貼資金的發(fā)放業(yè)務(wù)流程，熟悉“一卡通”管理系統(tǒng)功能和系統(tǒng)安裝要求，結(jié)合本區(qū)財政局、項目主管部門的信息化建設(shè)情況，提前做好信息系統(tǒng)安裝部署，并做好與市級“一卡通”數(shù)據(jù)庫分離準備工作，保證存量數(shù)據(jù)沒有遺漏，新增數(shù)據(jù)更新到位。

　　三是促規(guī)范運轉(zhuǎn)，加強考評監(jiān)督。市財政局為促進各區(qū)一卡通工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)，要求各區(qū)務(wù)必針對本地實際，結(jié)合職責分工情況，制定組織開展工作的實施方案，有序推進，爭取在6月底完成財政惠民資金“一卡通”發(fā)放管理的建章立制工作、信息化系統(tǒng)搭建及運行等。市級相關(guān)部門都與區(qū)級相應(yīng)部門建立起了業(yè)務(wù)督導(dǎo)關(guān)系，主動接受紀檢監(jiān)察部門等相關(guān)的監(jiān)督。財政部門要求區(qū)級財政要協(xié)同涉責單位建立起對代理金融機構(gòu)發(fā)放工作的考評，確保補貼發(fā)放工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。

　　通過開展這一系列工作，各區(qū)明確了“一卡通”工作的重要性和迫切性,全面搭建區(qū)級“一卡通”工作系統(tǒng)，為真正將區(qū)級財政惠民補貼資金完整、快捷的交到群眾手中奠定了堅實的工作基礎(chǔ)，對區(qū)級穩(wěn)增長、惠民生將發(fā)揮積極的作用。