一、美國智能交通系統(tǒng)( ITS) 概述

　　從美國ITS 的發(fā)展過程來看，主要經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，第一階段主要是應(yīng)用計算機和通訊技術(shù)執(zhí)行一些特定任務(wù)，即在75 個最大的都市( 區(qū)) 建立了50 個交管中心; 電子收費系統(tǒng)覆蓋了70% 的收費道路; 公共交通系統(tǒng)安裝了計算機衛(wèi)星通訊調(diào)度系統(tǒng)，提供更有效、更安全的公共交通服務(wù)等。第二階段即是以全新的方式與方法來解決問題和處理事務(wù)，即通過先進的無線通訊技術(shù)以及強勁的創(chuàng)新勢頭開拓用戶市場，深入理解出行者的出行行為特征和駕駛行為特征，準確預(yù)測出行需求、預(yù)防交通事故; 強化對地理信息及其處理軟件的研發(fā)，更好的控制交通運輸系統(tǒng)的運轉(zhuǎn); 實時監(jiān)測、探測區(qū)域性交通流運行狀況，快速收集各種交通流運行數(shù)據(jù)，及時分析交通流量運行特征、預(yù)測變化，制訂最佳應(yīng)變措施和方案，將遠程信息處理網(wǎng)絡(luò)連入車載裝置。通過這一系列信息化技術(shù)在美國道路交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，一度困擾美國較長時期的交通擁堵的難題，在上世紀九十年代末期就得到有效緩解。

　　目前，美國是全球范圍內(nèi)應(yīng)用智能交通系統(tǒng)( ITS) 最為成功的國家之一。1995 年3 月，美國交通部出版的“國家智能交通系統(tǒng)項目規(guī)劃”，明確規(guī)定智能交通系統(tǒng)的7 大領(lǐng)域和29 個用戶服務(wù)功能，并確定了到2005 年的年度開發(fā)計劃。目前美國發(fā)布的《智能交通系統(tǒng)( ITS) 戰(zhàn)略規(guī)劃2015-2019年》，對未來五年，對智能交通系統(tǒng)的研發(fā)、運用實踐進行項目分類，戰(zhàn)略規(guī)劃的主題為“改變社會移動的方式”，將“實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)”與“推進車輛自動化”作為各部門當前及未來智能交通系統(tǒng)工作的主要技術(shù)驅(qū)動力，從六大項目類別闡述了項目結(jié)果與績效目標，內(nèi)容涵蓋規(guī)劃布局、具體研究問題、相關(guān)調(diào)查問卷及統(tǒng)計結(jié)果等。

　　二、美國智能交通系統(tǒng)( ITS) 特點

　　1、建設(shè)起步晚，但成效明顯

　　美國從上世紀60 年代起開始著手研究智能交通系統(tǒng)( ITS) ，但真正有計劃和系統(tǒng)性地發(fā)展始于上世紀90 年代。雖然起步較晚，但已處于該領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊地位，已經(jīng)成為一個智能交通系統(tǒng)大國，而且相關(guān)的產(chǎn)品居全球前列。其中，在車輛安全系統(tǒng)方面的應(yīng)用占51%、電子收費方面的應(yīng)用占37%、公路及車輛管理系統(tǒng)上的應(yīng)用占28%、導(dǎo)航定位系統(tǒng)應(yīng)用占20%、商業(yè)車輛管理系統(tǒng)應(yīng)用占14%。

　　2、實行“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的建設(shè)模式

　　美國聯(lián)邦政府在近20 多年的時間內(nèi)，依照規(guī)劃，投資用于智能交通系統(tǒng)( ITS) 方面的預(yù)算資金高達400 億美元，而且要求將智能交通系統(tǒng)( ITS) 的發(fā)展與建設(shè)納入包括美國聯(lián)邦政府在內(nèi)的各級政府基本投資計劃之中，大部分資金由美國聯(lián)邦、州和各級地方政府提供。但同時，也注重調(diào)動私營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與投資的積極性。

　　3、發(fā)展注重規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)目標十分明確

　　美國智能交通系統(tǒng)( ITS) 戰(zhàn)略規(guī)劃(2010-2014年) 于2009 年12 月由智能交通委員會批準通過，該規(guī)劃的目標是建立一個全國性的、動態(tài)地面交通系統(tǒng)，在車輛、管控中心以及移動裝置之間形成網(wǎng)絡(luò)，用先進的技術(shù)降低安全風(fēng)險、提高出行便利，保護環(huán)境。美國智能交通系統(tǒng)(ITS)戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2019年) 目前已由美國交通部公布，該規(guī)劃的主題是“改變社會移動的方式”，將“實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)”與“推進車輛自動化”作為各部門當前及未來智能交通系統(tǒng)工作的主要技術(shù)驅(qū)動力，從六大項目類別闡述了項目結(jié)果與績效目標，其戰(zhàn)略主題包括： 通過開發(fā)更好的車輛防撞系統(tǒng)、性能指標及其他預(yù)告系統(tǒng)、商務(wù)汽車安全措施及以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的合作性安全系統(tǒng)，打造更加安全的車輛及道路; 通過建立系統(tǒng)構(gòu)架和標準，應(yīng)用先進的無線通訊技術(shù)實現(xiàn)汽車與各種基礎(chǔ)設(shè)施及便攜式設(shè)備的通訊交互，促進交通系統(tǒng)信息共享等。

　　4、建設(shè)任務(wù)具體，實施措施有力，產(chǎn)品應(yīng)用廣泛

　　美國根據(jù)社會各階段存在的現(xiàn)實問題，對智能交通系統(tǒng)(ITS)的建設(shè)提出了較為明確和具體的工作任務(wù)，諸如通過加強車輛與管控中心的動態(tài)連接，減少事故; 通過獲取完整、實時的路況信息及其有效的交換，方便人們的出行; 通過車輛與管控中心的信息連接，實現(xiàn)出行選擇、保護環(huán)境、降低能耗。

　　5、發(fā)展重點和方向的調(diào)整以解決現(xiàn)實問題及需求為主要導(dǎo)向

　　據(jù)統(tǒng)計，美國每年有580 萬起交通事故，致使37000 多人死亡，造成2300 多億美元的直接經(jīng)濟損失，面對這一十分嚴峻的交通安全形勢，美國對發(fā)展智能交通系統(tǒng)( ITS) 不同階段的重點和方向適時進行調(diào)整，不斷提出新的課題，及時將類似于保障交通運輸安全等方面的問題列入智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展的主要任務(wù)。為此，美國將近10 年規(guī)劃實施智能交通系統(tǒng)(ITS)的優(yōu)先目標確定為通過交通流量的有效控制、事故反應(yīng)系統(tǒng)的有效建立，來實現(xiàn)減少15%交通事故的目標，每年可拯救5000-7000 人的生命。

　　6、取得成功的最主要經(jīng)驗是“協(xié)同共享”

　　探究美國智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展建設(shè)取得成功的一條最顯著的特點和最為成功的經(jīng)驗是高度重視社會各有關(guān)階層、各方面的共同協(xié)作，在此基礎(chǔ)上，政府有關(guān)公共機構(gòu)、有關(guān)私營企業(yè)和有關(guān)學(xué)術(shù)研究單位等在項目設(shè)置、資金籌措和資源共享等方面的全力配合和協(xié)作，是成功獲得智能交通系統(tǒng)(ITS)潛在效益和成果的基本保證。