據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持報告》的數(shù)據(jù)顯示：全國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約500多個城市提出或在建智慧城市。目前，住建部正在制定中的“十三五”規(guī)劃對智慧城市的投資總規(guī)模將逾5000億元，預(yù)計總體建設(shè)所帶動的投資高達40萬億元。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧城市建設(shè)條件已經(jīng)成熟。互聯(lián)網(wǎng)極大地改變了人類的生活方式，不同新技術(shù)的應(yīng)用，使國內(nèi)外智慧城市的發(fā)展走出了不同的道路。

　　國外智慧城市建設(shè)特色分析

　　1、韓國：泛在網(wǎng)絡(luò)

　　韓國正以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無縫移動連接的生態(tài)、智慧型城市。

　　2003年，韓國政府推出“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略，希望把韓國建設(shè)成智能社會。“U”是英文單詞“Ubiquitous”(無所不在)的簡寫。這個國家級發(fā)展戰(zhàn)略以無線傳感器為基礎(chǔ)，通過建設(shè)“U-City”，把韓國所有的資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，從而促進韓國的經(jīng)濟發(fā)展和社會變革。

　　2、美國：智能化響應(yīng)

　　2009年1月28日，剛就任美國總統(tǒng)的奧巴馬會見了時任IBM總裁彭明盛。彭明盛正式向奧巴馬政府提出“智慧星球”的概念，建議投資建設(shè)新一代的智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施。同年9月，美國愛荷華州迪比克市和IBM共同宣布，將建設(shè)美國第一個智慧城市。

　　迪比克市以建設(shè)智慧城市為目標，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城市的所有資源(包括水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等)數(shù)字化并連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)，進而智能化地響應(yīng)市民的需求并降低城市的消耗和成本，使迪比克市更適合居住和商業(yè)發(fā)展。

　　3、瑞典：智慧交通

　　瑞典的智慧城市主要體現(xiàn)在智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)上。為解決瑞典首都的交通擁堵問題，斯德哥爾摩宣布征收“道路堵塞稅”，在道路上設(shè)置了多個路邊控制站，通過使用RFID以及激光等高新技術(shù)，自動識別進出市中心的車輛，并對注冊車輛收稅。同時引入了IBM的流計算平臺，分析采集車輛位置信息，實現(xiàn)為城區(qū)同行車輛提供回避擁堵路線的服務(wù)，改善了交通擁堵的問題。

　　國內(nèi)智慧城市的發(fā)展情況

　　2009年，中國首次引入智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)的概念。隨著“智慧城市”的進一步升溫，中國政府加大對信息化建設(shè)的支持和投入，國內(nèi)掀起了“智慧城市”建設(shè)和發(fā)展的熱潮。

　　去年年底，國家相繼出臺智慧城市建設(shè)的相關(guān)政策，如：《新型智慧城市評價指標(2016年)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》國辦函〔2016〕108號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》國辦發(fā)〔2017〕39號。

　　中國的智慧城市建設(shè)經(jīng)歷了1.0和2.0階段后，正進入相對成熟的3.0階段。

　　智慧城市1.0階段(初級階段):即“十二五”之前，以政府信息化建設(shè)為主導(dǎo)，以行業(yè)分散的應(yīng)用建設(shè)為特征，以提高辦公效率為主要目的，但普遍存在信息孤島，市民無感知等問題。

　　智慧城市2.0階段(發(fā)展階段):即“十二五”期間, 建設(shè)特征是行業(yè)、部門內(nèi)部的信息化系統(tǒng)整合，即以部門為單位，在各自領(lǐng)域建設(shè)多個信息化辦公系統(tǒng)。智慧城市2.0階段著力推進電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，并依托各地實際情況和地方特色探索建設(shè)智慧城市試點，取得了一定的成績，但問題是PC時代跨委辦局不能實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成行業(yè)孤島，市民獲得感缺乏。

　　智慧城市3.0階段(相對成熟階段)：即“十三五”期間，從城市頂層設(shè)計為突破口，以為百姓服務(wù)為主導(dǎo)，以人為核心，增強百姓獲得感。智慧城市3.0階段實現(xiàn)了業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和技術(shù)的融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同。智慧城市3.0的本質(zhì)是互聯(lián)互通，核心是移動化，目的是增強百姓的獲得感，讓百姓通過一個APP就可以暢享所有城市服務(wù)，讓百姓生活更便利，政府更高效，城市更智慧。

　　新型智慧城市建設(shè)是城市發(fā)展的必然趨勢，核心理念也正由傳統(tǒng)政府信息化向提升市民獲得感轉(zhuǎn)變，只有抓住城市管理的共性問題，以為百姓服務(wù)為主導(dǎo)，著力打造智慧城市新模式、新思維、新平臺，才能真正實現(xiàn)為人民服務(wù)。