為深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，近日，西寧市印發(fā)《西寧市推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，依托西寧市國家電子商務示范城市建設，提高西寧市電子商務與快遞物流業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，促進快遞物流轉型升級、提質增效。

依照《實施方案》，西寧市計劃到2020年，基本形成運營規(guī)范、技術先進、服務優(yōu)質、綠色環(huán)保、高效協(xié)同的電子商務和快遞物流發(fā)展格局。全市網(wǎng)絡零售額年均增長15%以上，快遞業(yè)務量年均增長20%以上，快遞業(yè)務收入年均增長15%以上。新增一批快遞專屬停車區(qū)域、電商物流服務網(wǎng)點，新建智能投遞箱30處，培育2家至3家品牌電子商務和快遞物流企業(yè)。

《實施方案》明確，西寧市將進一步簡化快遞業(yè)務經(jīng)營許可程序，實施快遞末端網(wǎng)點備案管理，引導電子商務平臺逐步實現(xiàn)商品定價與快遞服務定價相分離，鼓勵發(fā)展“農村貨運班線”、客運站點車輛帶運小件物品等服務模式。加快末端體系建設，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性。加快完善交通物流公共信息平臺建設，利用現(xiàn)有縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級交通、郵路網(wǎng)絡、客運站，開展“交郵合作”“郵快合作”，推動快遞服務全覆蓋。

今后，西寧市將加強物流基礎設施建設用地規(guī)劃及保障。將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入城鄉(xiāng)公共設施配套建設范疇和公共服務設施相關規(guī)劃。加強快件處理中心、航空及陸運集散中心和基層網(wǎng)點等網(wǎng)絡節(jié)點建設，加快構建縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務服務體系。加快發(fā)展新型現(xiàn)代化流通體系，推動電商物流園區(qū)建設和發(fā)展。

另外，《實施方案》中還明確，西寧市將推動配送車輛標準化、箱式化。建立車輛駕駛員檔案，對快遞物流車輛實行“一車一卡”管理。制定出臺快遞電動三輪車通行管理辦法，通過對快遞服務車輛實施統(tǒng)一編號和標識管理、加裝電子標簽等措施，依法規(guī)范快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規(guī)定，合理確定通行區(qū)域和時段，對快遞服務車輛等城市配送車輛給予通行便利。建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利。推動在商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、高等院校等區(qū)域停靠、裝卸、充電等設施建設，推廣分時停車、錯時停車，進一步提高停車設施利用率。

西寧市將把快遞末端網(wǎng)絡建設納入便民服務民生工程，城鎮(zhèn)新建、改建、擴建的住宅小區(qū)、住宅建筑工程，應將智能快件箱等快遞末端服務設施納入建筑工程。鼓勵末端集約化服務，提升物流智能化水平，打通數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，促進資源集約。進一步優(yōu)化道路運輸車輛結構，加快淘汰高油耗、高排量等老舊配送車輛，加大新能源汽車在道路運輸領域的推廣力度。推廣使用綠色包裝，全面推廣電子面單、隱藏面單。