隨著移動支付的普及，高速公路等交通領(lǐng)域的移動支付也成為剛需市場。去年6月，為實現(xiàn)高速公路不停車收費的快速普及以及全面覆蓋，發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布通知，制定了《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》以大力推動ETC的普及。

彼時，方案目標為2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費站ETC全覆蓋，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。

如今，最新數(shù)據(jù)顯示截至2020年1月，全國ETC用戶超過2億，平均使用率超過70%。ETC的普及率和使用率得到了顯著的提升。

ETC火熱的背后亂象叢生

ETC早在20年前就引入中國，1999年交通部就在廣東試點，但早期的推行進展一直很慢，以至于一度出現(xiàn)這樣的場景。

如今，ETC大范圍普及，卻仍然逃不過堵車的現(xiàn)象，只不過換成了ETC通道擁堵。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象一方面與部分用戶沒有高效地使用ETC設(shè)備有關(guān)，比如卡片沒有插到OBU里，要取卡的時候又不知道怎么取，另一方面也與早期ETC系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試、系統(tǒng)升級有關(guān)。

實際上，隨著ETC的火熱推動，其背后出現(xiàn)了一系列的亂象和問題，擁堵只是其中之一。移動支付網(wǎng)整理了幾個常見的問題。

一、擁堵現(xiàn)象。正如上文所述，擁堵或許是過渡時期出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，隨著技術(shù)的升級和使用的習慣，這樣的現(xiàn)象或許會逐漸減少，畢竟ETC是為人們增速而不是“添堵”。

二、花式營銷亂象。億元規(guī)模的ETC支付手續(xù)費，以及后續(xù)的增量服務(wù)成了銀行的首要推動目標，而在此背景下銀行的業(yè)務(wù)員也因此成了一線的ETC推銷員。據(jù)媒體報道，有的銀行職員每周要花兩三天時間，到社區(qū)、派出所、加油站、停車場等“蹲點”地推;有的銀行職員，在車主辦理ETC時，悄悄“植入”消費貸款業(yè)務(wù);有的銀行職員，甚至假扮道路稽查人員要求車主安裝ETC等等。

三、辦理容易、注銷難。ETC推廣勢頭足，辦理容易，注銷時卻麻煩不斷。不僅手續(xù)麻煩，而且耗時較久。用戶在辦理ETC時需要了解注銷時間和手續(xù)，問清是否有必須使用的期限。

四、信息泄漏風險。上文提到銀行職員在巨大任務(wù)壓力下，會采用一些非正常手段去完成工作，甚至自掏腰包在網(wǎng)上“購買”未辦理的車主資料等，如此又衍生出了車主及車輛信息泄漏盜用的灰色產(chǎn)業(yè)鏈亂象。

五、扣費亂象。此前受取消省界收費站的影響，部分地區(qū)高速公路收費系統(tǒng)不穩(wěn)定，可能存在多扣、扣錯等現(xiàn)象。“延遲扣費、重復(fù)扣費、扣費信息不停……”這樣的現(xiàn)象似乎已成常態(tài)。

亂象之中，扣費問題最為突出

ETC亂象之中，如果說擁堵問題只是偶爾會遇上的小事，那么“扣費”似乎已經(jīng)成為了目前的大問題。

由于疫情的原因，交通運輸部已確認從2月17日零時起至疫情防控工作結(jié)束，全國收費公路免收車輛通行費。

雖然疫情期間高速免費了，但是李磊還是拔掉了車上的粵通卡。李磊是小編的發(fā)小，近期自駕返深途中我看見被他拔掉的粵通卡后問他原因。他表示，主要有幾個方面原因，一是現(xiàn)在本來就免費了，怕萬一插著卡反倒還被扣費;二是ETC上高速是方便，但是扣費是真的很混亂，錢扣得不明不白。

“辦理ETC原本是為了方便，沒想到扣費信息太繁瑣。”

左：工商銀行ETC卡賬單，右：粵通卡App賬單

“今年1月份春節(jié)回湖北的高速費，一直斷斷續(xù)續(xù)扣到3月份，銀行的賬單里面看不到具體的通行信息，粵通卡App里的賬單只有1月份的兩個賬單根本對不上。而且從整個高速費來看，原本580多的高速費似乎已經(jīng)扣了625了，這還不算ETC的折扣!”他補充道。

而這樣的問題在網(wǎng)絡(luò)上似乎司空見慣，央視、人民日報也曾對這些現(xiàn)象進行過報道。問題主要集中在扣費上漲、費用明細混亂、扣費信息多、ETC不顯示扣費金額等等。

實際上，扣費上漲的問題主要是因為計費模式改變了，以前是按最短路徑收費，1月1日起是按實際通行路徑收費，部分通行可能會比原來按最短路徑收費略高。另外，在貨車類計重收費上，改成了按照車軸數(shù)(車型)收費，也就是說同樣的車型，空載和載貨的情況下收取費用是一樣的。沒載貨的車主自然就感覺“貴了”。

與此同時，在新的收費模式下，實行分段計費，高速公路按照相鄰的互通立交、入/出口收費站會劃分為一個個獨立的收費區(qū)間，各收費區(qū)間分別計算費額收費。每個收費區(qū)間上設(shè)置ETC門架，負責收取該區(qū)間的費用;需要計費的匝道里程，由入/出口收費站實行代收費。一段路下來可能把路徑拆分成很多筆細小的費用，每一筆費用單獨通知，再加上扣費系統(tǒng)存在磨合優(yōu)化，這就造成了延遲扣款、多條扣款信息的現(xiàn)象。

但正是由于復(fù)雜的模式，造成了目前網(wǎng)絡(luò)上各種亂扣費、多扣費情況頻出，加上申請退款也非常麻煩，通行額度不顯示問題也反映了設(shè)備系統(tǒng)的不完善，如此混亂的局面讓整個ETC消費市場怨聲載道。

結(jié)語

近日，據(jù)工信部最新規(guī)定顯示，針對車輛生產(chǎn)企業(yè)及檢測機構(gòu)，要求選裝ETC裝置的車輛，應(yīng)按照相關(guān)標準進行檢測。從2020年7月1日起，新申請產(chǎn)品準入的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。

這對于很多新車主而言，省去了另外去安裝ETC的時間，是一件好事。但在這之前，相關(guān)機構(gòu)似乎應(yīng)該反思一下ETC亂象之中存在的問題，如何真正地便民利民而不是給出行“添堵”。