工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系又是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵神經(jīng)系統(tǒng)，是實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)和工業(yè)數(shù)據(jù)傳輸交換的支撐基礎(chǔ)。我國標(biāo)識解析體系自2018年起建設(shè)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，基本形成了政策完善、體系完整、創(chuàng)新活躍的發(fā)展格局。近期，工業(yè)和信息化部先后印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理辦法》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，在相關(guān)政策措施的引導(dǎo)下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)進入快速發(fā)展期。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用實踐成效顯著

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系的作用類似互聯(lián)網(wǎng)的域名系統(tǒng)，通過賦予每一個實體物品(產(chǎn)品、零部件、機器設(shè)備等)和虛擬資產(chǎn)(模型、算法、工藝等)唯一的“身份證”，實現(xiàn)從標(biāo)識到IP地址轉(zhuǎn)換和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的查詢。用戶可以通過標(biāo)識快速訪問一件產(chǎn)品在不同環(huán)節(jié)、不同位置、不同系統(tǒng)中的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，是實現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的精準(zhǔn)對接、產(chǎn)品的全生命周期管理和智能化服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施初見規(guī)模。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析北京、上海、廣州、武漢、重慶五大國家頂級節(jié)點穩(wěn)定運行，南京、貴陽兩個災(zāi)備節(jié)點啟動建設(shè)，上線運行二級節(jié)點達93個，覆蓋22個省級行政區(qū)、包含船舶、集裝箱、汽車、石化、食品、醫(yī)療器械等33個行業(yè)，接入企業(yè)突破1萬家，標(biāo)識注冊量已超100億。

應(yīng)用模式不斷豐富。標(biāo)識應(yīng)用場景和模式不斷豐富，初步形成基于標(biāo)識解析的智能化生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、工業(yè)軟件數(shù)據(jù)交互、數(shù)字化交付、全生命周期管理等創(chuàng)新應(yīng)用模式，主動標(biāo)識成為新發(fā)展亮點，已在熱力、燃?xì)狻⑵嚒⒛ゾ叩榷鄠€領(lǐng)域開展應(yīng)用試點。支付寶、商米等10余款主流“掃一掃”APP、標(biāo)識讀寫設(shè)備如已經(jīng)實現(xiàn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的對接。

實踐探索逐漸深入。二級節(jié)點加快應(yīng)用探索創(chuàng)新，逐步培育了一批優(yōu)秀應(yīng)用案例。例如，基于統(tǒng)一標(biāo)識和公共解析能力，助力中天科技智能化生產(chǎn)管控。電線、電纜制造企業(yè)通過接入線纜行業(yè)二級節(jié)點，基于簡單易用、規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，解決了智能化生產(chǎn)中的物料標(biāo)識不統(tǒng)一、異構(gòu)數(shù)據(jù)采集困難、上下游供應(yīng)鏈互通受阻等問題，實現(xiàn)了“一碼全覽，追根溯源；一碼多識，分權(quán)管控；一碼到底，協(xié)同制造”。再如，通過標(biāo)識解析打通工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)船舶制造的數(shù)字化交付。中船集團利用船舶行業(yè)標(biāo)識解析二級節(jié)點，將船東、船舶設(shè)計院、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、舾裝件供應(yīng)商、物流運輸商、船舶總裝廠、維修服務(wù)商、保險公司等聯(lián)系起來，為船舶生產(chǎn)設(shè)備、備品備件物資賦予公有標(biāo)識，建立數(shù)字化統(tǒng)一交付，實現(xiàn)跨主體信息查詢，從而有效促進中船從產(chǎn)品制造向產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)型。

標(biāo)識解析規(guī)模化應(yīng)用推廣仍面臨較大挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析規(guī)模化應(yīng)用推廣仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。

一是多類型異構(gòu)標(biāo)識互通需求緊迫。目前大部分企業(yè)使用私有標(biāo)識開展企業(yè)內(nèi)部的物料管理、產(chǎn)品跟蹤等，隨著跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享需求不斷加深，私有標(biāo)識難以實現(xiàn)跨域識讀和應(yīng)用；Handle、OID、Ecode、VAA等公共標(biāo)識在不同場景下已經(jīng)有不同程度應(yīng)用；且分布式標(biāo)識(DID)等新型標(biāo)識體系在全球范圍加速創(chuàng)新發(fā)展。在這種背景下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析需邊建設(shè)邊加快迭代創(chuàng)新。

二是數(shù)據(jù)可信及安全交互需求增長。標(biāo)識解析系統(tǒng)作為制造業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)的關(guān)鍵樞紐，涉及大量企業(yè)內(nèi)部敏感數(shù)據(jù)和高價值數(shù)據(jù)，因此對解析安全要求較高，包括數(shù)據(jù)來源真實性、數(shù)據(jù)傳輸可靠性、數(shù)據(jù)查詢合法性等。需在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系基礎(chǔ)上，形成可信的統(tǒng)一身份認(rèn)證鏈，實現(xiàn)節(jié)點服務(wù)器自身的真實性，同時對解析數(shù)據(jù)信息進行加密或者數(shù)字簽名，確保數(shù)據(jù)的完整性和保密性。

三是標(biāo)識公共服務(wù)支撐能力亟待增強。目前的標(biāo)識產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較弱，現(xiàn)有標(biāo)識載體、識讀設(shè)備、解析系統(tǒng)對工業(yè)環(huán)境、要素適配支持性還不充足不豐富，而具備行業(yè)定制化應(yīng)用開發(fā)能力的供應(yīng)商較少。基于標(biāo)識的消費品追溯淺層次應(yīng)用最為普遍，要真正發(fā)揮標(biāo)識解析作用，還需要加快引導(dǎo)標(biāo)識在協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)的深層次應(yīng)用，同時加快標(biāo)識解析公共支撐能力建設(shè)和端到端生態(tài)體系的建立。

標(biāo)識解析制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)作用凸顯

一是《管理辦法》將有效帶動標(biāo)識解析更加有序健康發(fā)展。《管理辦法》的出臺，進一步明確機構(gòu)定位、能力保障、監(jiān)管要求等，同時理清中央和地方主管部門的監(jiān)管職責(zé)，明確了從跨地域到跨行業(yè)的解析節(jié)點建設(shè)思路，為地方政府的監(jiān)督管理工作指出明確路徑，實現(xiàn)了在政府監(jiān)管下的標(biāo)識解析節(jié)點健康有序發(fā)展。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點作為面向行業(yè)企業(yè)提供標(biāo)識服務(wù)的平臺和窗口，《管理辦法》在國家監(jiān)管體系下充分保證二級節(jié)點的企業(yè)權(quán)益、數(shù)據(jù)主權(quán)，有利于促進跨企業(yè)的數(shù)據(jù)共享和信息交易，加快形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新應(yīng)用模式。

二是管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)合可有效指導(dǎo)整個體系規(guī)范化建設(shè)。為推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，還需要加快標(biāo)準(zhǔn)研制，以促進標(biāo)識軟硬件研發(fā)、標(biāo)識解析不同節(jié)點之間的互聯(lián)互通、標(biāo)識解析與工業(yè)體系的集成應(yīng)用。加快研制解決工業(yè)現(xiàn)場多設(shè)備接入、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)連接、多源異質(zhì)數(shù)據(jù)互操作、工業(yè)數(shù)據(jù)安全等方面基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為鞏固標(biāo)識解析公共基礎(chǔ)設(shè)施提供重要支撐。引導(dǎo)二級節(jié)點企業(yè)建立行業(yè)二級節(jié)點和跨行業(yè)二級節(jié)點技術(shù)實現(xiàn)、工程部署、節(jié)點對接和應(yīng)用場景等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測試規(guī)范，如符合行業(yè)應(yīng)用需求的標(biāo)識編碼體系，從而推動企業(yè)接入標(biāo)識解析體系，促進規(guī)模化應(yīng)用。面向工業(yè)應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)管理、交互和共享需求，加快輸出特定行業(yè)、特定場景應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，推動標(biāo)識解析新模式、新應(yīng)用的拓展，構(gòu)建可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，形成行業(yè)示范與標(biāo)準(zhǔn)研制雙驅(qū)動發(fā)展模式。

合力推進標(biāo)識解析體系建設(shè)全面深化應(yīng)用

接下來，標(biāo)識解析將深入貫徹實施“標(biāo)識解析增強行動”，從擴大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，深化標(biāo)識解析應(yīng)用，做好標(biāo)識服務(wù)管理三方面進一步推進我國標(biāo)識解析體系發(fā)展水平。

一是持續(xù)推動標(biāo)識解析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強國家綜合服務(wù)能力，加強國家頂級節(jié)點對域名、標(biāo)識、身份等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源的支撐能力。推進南京、貴陽災(zāi)備節(jié)點建設(shè)，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系進行容災(zāi)備份并提供數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)托管服務(wù)，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系穩(wěn)定運行。引導(dǎo)二級節(jié)點建設(shè)運營，協(xié)助工信部、地方政府和產(chǎn)業(yè)界共同推動面向更多行業(yè)、更多區(qū)域建設(shè)標(biāo)識解析二級節(jié)點，提高標(biāo)識解析服務(wù)范圍。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《二級節(jié)點建設(shè)導(dǎo)則》，進一步規(guī)范二級節(jié)點的建設(shè)、運營發(fā)展，為二級節(jié)點行業(yè)應(yīng)用探索提供理論基礎(chǔ)。

二是深化拓展標(biāo)識解析規(guī)模化應(yīng)用。增強垂直行業(yè)應(yīng)用，在設(shè)計、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)開展標(biāo)識解析集成創(chuàng)新，加強標(biāo)識解析與應(yīng)用場景的深度融合。推動汽車、醫(yī)療、船舶等重點行業(yè)規(guī)模化標(biāo)識應(yīng)用，打造可復(fù)制、可推廣典型性標(biāo)識解析應(yīng)用標(biāo)桿。拓展公共領(lǐng)域應(yīng)用，推動標(biāo)識解析在冷鏈物流、應(yīng)急物資、智慧城市等重點領(lǐng)域應(yīng)用，為民生服務(wù)、社會治理提供有力支撐。推進基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識的物碼結(jié)算應(yīng)用，促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，構(gòu)建標(biāo)識數(shù)據(jù)資產(chǎn)新型商業(yè)模式，培育標(biāo)識公共應(yīng)用環(huán)境。加快主動標(biāo)識載體實踐，加速物聯(lián)網(wǎng)卡、安全芯片、通信模組等主動標(biāo)識載體技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制，選擇儀器儀表、電力、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，推進主動標(biāo)識載體規(guī)模化部署及應(yīng)用探索。

三是嚴(yán)格落實《管理辦法》提升服務(wù)能力。做好許可登記，根據(jù)管理辦法要求，開展各級節(jié)點行政許可申請工作，作為國家頂級節(jié)點責(zé)任主體，履行節(jié)點平穩(wěn)接入職責(zé)。加強標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，持續(xù)推進標(biāo)識解析基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，形成完善的體系建設(shè)服務(wù)指南，輔助管理辦法的實施，指導(dǎo)標(biāo)識解析技術(shù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。支撐政府監(jiān)管，建立覆蓋全域基礎(chǔ)設(shè)施的運行監(jiān)測、應(yīng)急接管、數(shù)據(jù)托管、安全檢測等保障體系，開展定期數(shù)據(jù)報備、信息核驗、問題整改，并與主管部門進行信息同步。