數(shù)字城市的建設(shè)涉及到政務(wù)、公用事業(yè)、交通、社區(qū)等各個方面。智能卡作為市民信息的載體以及市民與數(shù)字城市系統(tǒng)的接口，為城市信息的綜合管理提供了必要的數(shù)據(jù)與分析。

　　數(shù)字城市的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政務(wù)、公用事業(yè)、交通、社區(qū)等各個方面。智能卡作為市民信息的載體以及市民與數(shù)字城市系統(tǒng)的接口，將市民的生活信息和消費信息進行數(shù)字化記錄，反映到城市的相關(guān)的信息系統(tǒng)中，為城市信息的綜合管理提供必要的數(shù)據(jù)與分析。在這些信息的基礎(chǔ)上，進行查詢、統(tǒng)計、間接測算、決策分析等，可以為城市個人消費、企業(yè)經(jīng)營及城市管理者的決策，提供多方面有力的分析和指導(dǎo)。

　　數(shù)字城市智能卡解決方案在擴展性、靈活性、安全性、獨立性等方面都取得了突破，應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣泛，“一卡在手，生活無憂”的數(shù)字化生活離我們越來越近了。

　　數(shù)字城市智能卡應(yīng)用范圍

　　數(shù)字城市智能卡解決方案，涉及城市居民生活各個領(lǐng)域的支付和身份認證，能夠完成公用事業(yè)的預(yù)收費，以及金融、旅游、醫(yī)療等多個領(lǐng)域的快速結(jié)算和支付，保證各領(lǐng)域的身份認證和信息存儲查詢。

　　目前，智能卡比較成熟的應(yīng)用領(lǐng)域包括：公共交通收費、公用事業(yè)收費、社保、金融應(yīng)用、旅游消費、醫(yī)療收費、加油加氣等。

　　通過建立覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)點，“數(shù)字城市智能卡”系統(tǒng)為市民提供租卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。并將交易數(shù)據(jù)傳輸給智能卡管理中心，實現(xiàn)智能卡管理中心的統(tǒng)一清算，保證資金的一致性和準確性。

　　智能卡管理中心：負責(zé)整個城市的智能卡項目的智能卡管理、資金清算、客戶管理和系統(tǒng)管理。對運營中產(chǎn)生的各種資金進行統(tǒng)一清分，以協(xié)調(diào)和保證各方的利益，一般由城市管理部門統(tǒng)一建立。

　　聯(lián)機營業(yè)網(wǎng)點：負責(zé)實時聯(lián)機各個運營方（如公交、公用事業(yè)、社保、醫(yī)療、旅游等），完成對智能卡進行充值等業(yè)務(wù)，同時將相關(guān)的交易信息發(fā)送到智能卡管理中心。聯(lián)機營業(yè)網(wǎng)點可以由各個運營方根據(jù)行業(yè)經(jīng)營的特點自行設(shè)置，也可以借助銀行網(wǎng)點由城市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。

　　數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點：負責(zé)將消費者在消費點進行消費的數(shù)據(jù)，批量傳送到智能卡管理中心。

　　數(shù)字城市智能卡系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

　　目前，市場流行的智能卡系統(tǒng)一般采用“二級管理機構(gòu)”和“三層應(yīng)用結(jié)構(gòu)”。

　　從資金清算的行政管理角度看，采用“二級管理機構(gòu)”，即“IC卡管理中心”和“聯(lián)機營業(yè)網(wǎng)點”或“數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點”。二級管理結(jié)構(gòu)有利于保證金的一致性和完整性。

　　從應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計角度看，采用“三層應(yīng)用結(jié)構(gòu)”，即在后臺中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和前臺客戶機系統(tǒng)之間增加一個“應(yīng)用服務(wù)器”，也就是“中間件服務(wù)器”，安裝在“城市一卡通清算及管理中心”。三層應(yīng)用結(jié)構(gòu)有利于系統(tǒng)的安全性、可靠性和可擴充性。

　　智能卡系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖



　　“城市一卡通”系統(tǒng)的一運營模式

　　數(shù)字城市智能卡在沈陽的應(yīng)用

　　數(shù)字城市智能卡是一個龐大的系統(tǒng)工程，基本系統(tǒng)組成和功能包括：前臺聯(lián)機充值系統(tǒng)、前臺脫機采集系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、賬務(wù)清分系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、消費網(wǎng)點系統(tǒng)。

　　2000年初，沈陽市委、市政府決定利用IC卡加速沈陽市城市信息化建設(shè)的進程，完善城市服務(wù)功能，推進城市公用事業(yè)的快速發(fā)展。沈陽市采用了先進的雙界面CPU卡技術(shù)，建設(shè)實施“城市一卡通”項目，實現(xiàn)公交、水、電、煤氣等公用事業(yè)的統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一管理、一卡多用。

　　沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)構(gòu)筑的城市一卡通應(yīng)用信息平臺，包括網(wǎng)絡(luò)平臺、聯(lián)機交易平臺、資金清算平臺和基礎(chǔ)信息共享平臺，系統(tǒng)整體解決方案選用了清華同方的TYPE-B雙界面CPU卡。該卡基于金融規(guī)范的體系結(jié)構(gòu)，國際通行的加密算法，實現(xiàn)一卡多用。市民和各業(yè)務(wù)部門通過IC卡公交電子收費系統(tǒng)和IC卡水電氣收費系統(tǒng)即可實現(xiàn)預(yù)收費、消費和現(xiàn)代化的科學(xué)管理。

　　由于在一張卡實現(xiàn)了多個應(yīng)用，該平臺也就匯集了多個業(yè)主的應(yīng)用需求。因此，在本系統(tǒng)中建立中間機構(gòu)IC卡管理中心，為各方提供一卡多應(yīng)用的平臺。IC卡管理中心對卡和信息進行統(tǒng)一管理，并對運營中產(chǎn)生的各種資金進行統(tǒng)一清分，以協(xié)調(diào)和保證各方的利益。

　　沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)為市民提供了多個行業(yè)的收費服務(wù)，需要建立覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)點，提供租卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。并將交易數(shù)據(jù)傳輸給IC卡管理中心，以實現(xiàn)IC卡管理中心的統(tǒng)一清算，從而保證資金的一致性和準確性。

　　根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的要求，沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)分成聯(lián)機交易系統(tǒng)、脫機采集系統(tǒng)、資金清算系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和消費網(wǎng)點系統(tǒng)。

聯(lián)機交易系統(tǒng)

　　在聯(lián)機營業(yè)網(wǎng)點，實現(xiàn)沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)中的卡交易功能和部分柜員管理功能。為市民提供租卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。除了卡信息查詢外，其他業(yè)務(wù)都需要實時聯(lián)機進行。

脫機采集系統(tǒng)

　　脫機采集系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心和手持POS機的信息交換。公交消費終端的交易信息通過本系統(tǒng)傳輸給數(shù)據(jù)中心進行資金清算，水、電、燃氣的抽檢信息通過本系統(tǒng)傳輸給數(shù)據(jù)中心進行核對，數(shù)據(jù)中心的黑名單信息和時鐘信息通過本系統(tǒng)傳輸給手持POS機。

資金清算系統(tǒng)

　　資金清算系統(tǒng)以“統(tǒng)一開戶，每日一清，當(dāng)月結(jié)平”為原則，針對聯(lián)機交易和脫機交易產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，清算參與系統(tǒng)各方的賬務(wù)。

管理信息系統(tǒng)

　　管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)沈陽“城市一卡通”系統(tǒng)中的信息管理。通過實時數(shù)據(jù)分析，建立了更加合理的運營組織模式，提高工作效率，降低運營成本。

后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

　　后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)實現(xiàn)對每日的聯(lián)機交易業(yè)務(wù)信息和消費信息進行處理，并提供數(shù)據(jù)中心的日常維護。

消費網(wǎng)點系統(tǒng)

　　用戶持卡到消費網(wǎng)點進行消費，購買相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。消費網(wǎng)點完成相應(yīng)的消費功能，記錄用戶的消費交易明細，通過采集設(shè)備上傳到數(shù)據(jù)中心進行處理。消費網(wǎng)點通過內(nèi)部的安全模塊，保證交易的安全可靠。

　　沈陽市“城市一卡通”系統(tǒng)的實施，使全市形成一個完整的智能卡運營系統(tǒng)，構(gòu)建出一個具有高安全性、高可靠性、可擴充的一卡通系統(tǒng)平臺。這個系統(tǒng)大大方便了市民的日常生活，減輕市民辦理、攜帶多種卡的負擔(dān)。有利于提高市民文化素質(zhì)，樹立城市的高科技形象。