今天，在思考我國移動通信業(yè)的未來機遇何在之時，我們首先要認清的是，當(dāng)前我們面對的究竟是怎樣的全球化發(fā)展環(huán)境？全球信息社會發(fā)展呈現(xiàn)哪些最新的特性？

　　縱觀人類的科技發(fā)展史，從鉆木取火，到蒸汽機的發(fā)明，再到登月成功，在悠悠的歷史長河中，人類社會的發(fā)展始終沒有離開過科學(xué)技術(shù)的推動。尤其是近代科技的進步，使人類社會以空前的速度發(fā)展了數(shù)百年。馬克思曾經(jīng)說過，工業(yè)革命開始后不到一百年所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比人類過去所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多。近幾百年來的發(fā)展已經(jīng)證明，科技是現(xiàn)代社會發(fā)展的強大動力。

　　在近半個世紀的時間里，隨著現(xiàn)代信息通信技術(shù)的崛起，人類開始不斷猜想和論證即將到來的信息社會。從最初接近烏托邦的預(yù)測，到如今信息社會的形態(tài)日漸清晰，信息社會正在一步步走向現(xiàn)實。人類社會正在經(jīng)歷一場前所未有的重大變革。而隨著信息社會的日漸發(fā)展，一種強調(diào)“無所不在”通信理念的“泛在”特性正在日漸清晰。這是信息時代人類通信的最新特征，也是移動通信業(yè)迎來的一個巨大發(fā)展機遇。

　　信息社會正在變?yōu)楝F(xiàn)實

　　人類首次關(guān)于信息社會的猜想是在1959年。當(dāng)時，美國著名的社會學(xué)家丹尼爾。貝爾最先提出“后工業(yè)社會”的概念。他認為，在后工業(yè)社會里，“理論知識的積累和傳播”是社會變革的直接力量。這實際上已經(jīng)表明，未來社會的發(fā)展將有賴于信息的推動，將是一個信息的時代。

　　盡管貝爾的理論當(dāng)時顯得有些超前，但是這一概念在隨后的數(shù)十年內(nèi)激發(fā)了眾多未來學(xué)家的靈感。此后，美國的未來學(xué)家阿爾溫。托夫勒先是在其傳世之作——《第三次浪潮》中系統(tǒng)地描述了未來的信息社會，將“超工業(yè)社會”定義為“繼農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命之后的第三次浪潮”。1982年，美國另一位未來學(xué)大師約翰。奈斯比特在其巨著《大趨勢》中開宗明義地闡述了從工業(yè)社會向信息社會的過渡，并描述了信息社會來臨的標志和基本特征。

　　20世紀90年代，信息通信技術(shù)的發(fā)展，尤其是信息高速公路的建設(shè)給社會帶來了深刻的變革。正如第二次世界大戰(zhàn)以后，科技革命帶動了一系列產(chǎn)業(yè)崛起，從而成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新生力量一樣，信息高速公路的建設(shè)以及隨后的互聯(lián)網(wǎng)的崛起大大推動了信息通信服務(wù)的普及，社會的信息化程度達到了一個全新的高度。信息社會的美好現(xiàn)實展現(xiàn)在人們的眼前。

　　進入新世紀，隨著移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的成熟，信息社會的發(fā)展浪潮再次掀起。接連不斷的技術(shù)創(chuàng)新催生了不計其數(shù)的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，信息通信和人類生活空前緊密地結(jié)合在了一起。如今，信息通信技術(shù)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，并深入到了人類生活的方方面面，包括知識結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、經(jīng)濟和商業(yè)生活、政治、媒體、教育、醫(yī)療和娛樂等。

　　就是在全球信息技術(shù)及應(yīng)用不斷普及，社會各種資源、技術(shù)等不斷向網(wǎng)絡(luò)匯合的背景下，一種全新的經(jīng)濟社會文化形態(tài)開始出現(xiàn)，就是我們所說的信息通信文化和信息社會。信息通信網(wǎng)絡(luò)使得隨時隨地的信息通信應(yīng)用成為可能，社會生產(chǎn)率因信息通信技術(shù)（ICT）的廣泛使用而大幅提升，與信息服務(wù)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員將成為社會就業(yè)的主體。

　　從目前的發(fā)展態(tài)勢可以斷定，隨著新型信息通信技術(shù)同生活和生產(chǎn)的進一步融合，電信轉(zhuǎn)型后形成的信息服務(wù)業(yè)將徹底改變?nèi)祟愋畔⒔涣鞣绞脚c商業(yè)交易形態(tài)，并造就以電子商務(wù)為核心的“新經(jīng)濟”，從而引起社會組織質(zhì)變和再造，最終輻射到全社會，形成全新的經(jīng)濟形態(tài)和社會文化形態(tài)。

　　信息社會呈現(xiàn)全新“泛在”特征

　　隨著信息社會的漸行漸近，人類的通信需求也在進一步演進。就在近幾年，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了一種更新、更高的通信目標，即無所不在（ubiquitous，簡稱U，或稱“泛在”）的網(wǎng)絡(luò)通信方式。U不同于以往的電子化通信，它強調(diào)的是促進無所不在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，幫助人類實現(xiàn)“4A”化通信，即在任何時間（anytime）、任何地點（anywhere），任何人（anyone）、任何物（anything）都能順暢地通信。由此，解決社會與經(jīng)濟問題，實現(xiàn)由ICT所能達到的信息化發(fā)展藍圖。這一新的人類通信目標甚至被歐盟等認為是更加高于信息社會的一個宏大目標，是未來一段時期內(nèi)現(xiàn)代信息通信技術(shù)同人類的生產(chǎn)生活全面對接的最高理想。

　　基于無所不在的通信的理念，全球多個國家陸續(xù)提出了一個更加高于信息社會的未來發(fā)展目標——構(gòu)建一個無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會（ubiquitous network society，簡稱UNS）。這一強調(diào)U特性的信息化發(fā)展方式取代了世紀之交興起的電子興國戰(zhàn)略，即注重E（electronic，中文意為電子）特性的科技發(fā)展手段。從全球來看，從“E”到“U”的演進路線率先由日韓兩國實現(xiàn)，不過這一趨勢正在影響全球。無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會（UNS）正在成為世界性的話題。

　　——日本：2000年提出e-Japan戰(zhàn)略，2004年6月升級為u-Japan

　　日本在戰(zhàn)后注重科技發(fā)展，強調(diào)科技強國。在工業(yè)時代日本創(chuàng)造了經(jīng)濟騰飛的奇跡，在信息技術(shù)時代日本也希望繼續(xù)保持這一優(yōu)勢。2000年日本政府首先提出了“IT基本法”，作為日本所有IT政策的基礎(chǔ)，其后由隸屬于日本首相官邸的IT戰(zhàn)略本部提出了“e-Japan戰(zhàn)略”，希望能推進日本整體ICT的基礎(chǔ)建設(shè)。2004年5月，日本總務(wù)省向日本經(jīng)濟財政咨詢會議正式提出了以發(fā)展ubiquitous社會為目標的u-Japan構(gòu)想。在總務(wù)省的u-Japan構(gòu)想中，希望在2010年將日本建設(shè)成一個“任何時間、任何地點、任何人、任何物”都可以聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境。此構(gòu)想于2004年6月4日被日本內(nèi)閣通過，而且在總務(wù)省提出的年度ICT發(fā)展策略“平成17年度ICT政策大綱”中，被正式列為重點發(fā)展的項目。

　　——韓國：2002年提出e-Korea戰(zhàn)略，2004年3月發(fā)布u-Korea戰(zhàn)略

　　韓國也經(jīng)歷了類似的發(fā)展過程。韓國最先于2002年4月提出了e-Korea（電子韓國）戰(zhàn)略，其關(guān)注的重點是如何加緊建設(shè)IT基礎(chǔ)設(shè)施，使得韓國社會的各方面在尖端科技的帶動下跨上一個新的發(fā)展臺階。為了配合e-Korea戰(zhàn)略，該國于2004年2月推出了IT839戰(zhàn)略。這個計劃是近幾年韓國IT產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展計劃。韓國政府希望通過這個計劃使韓國的IT產(chǎn)業(yè)在2007年占到GDP的20％。在e-Korea實施不久后，韓國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到了大幅提升。其后，韓國國內(nèi)方方面面都希望借助已有的先進硬件提高生產(chǎn)效率、生活質(zhì)量等。在這樣的背景下，韓國情報通信部于2004年3月公布了u-Korea戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略旨在使所有人可以在任何地點、任何時間享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的增長，而且將對人們?nèi)粘Ｉ顜砀锩缘倪M步。

　　——新加坡：陸續(xù)出臺措施提倡IT興國，于2005年2月提出“下一代I-Hub”計劃

　　新加坡的信息化建設(shè)始于20世紀80年代早期，到目前為止，國家信息化建設(shè)的藍圖已經(jīng)隨著科技和時代的發(fā)展更新了多個版本。

　　1992年，新加坡提出IT2000計劃，即“智能島”計劃。以ATM交換技術(shù)為核心、光纖同軸混合網(wǎng)（HFC）和ADSL并舉的新加坡綜合網(wǎng)擔(dān)當(dāng)“智能島”主干神經(jīng)的重要角色，它經(jīng)由局域網(wǎng)接入所有的辦公室、公共場所和家庭，向社會各領(lǐng)域提供信息技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)，改善人們的生活質(zhì)量。此后，該國先后確定了“21世紀資訊通信技術(shù)藍圖”、“Connected City（連城）”等國家信息化發(fā)展項目，希望進一步加大信息通信技術(shù)的普及力度。綜合看來，之前的數(shù)次信息化戰(zhàn)略都可以說是處在“E”階段，即通過提高信息通信技術(shù)的利用率促進社會方方面面的發(fā)展。2005年2月，新加坡資訊通信發(fā)展局發(fā)布名為“下一代I-Hub”的新計劃，標志著該國正式將“U”型網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建納入國家戰(zhàn)略中。該計劃旨在通過一個安全、高速、無所不在的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)下一代的連接。新加坡希望在普遍通信設(shè)施、商業(yè)政策環(huán)境和信息人才的良好條件下，到2009年在全島創(chuàng)建一個真正的無所不在的網(wǎng)絡(luò)。

　　——歐洲：1999年確立eEurope計劃，2005年6月提出旨在創(chuàng)建無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會的i2010計劃

　　1999年12月，歐盟赫爾辛基理事會通過了歐盟委員會發(fā)起的“電子歐洲——全民參與信息社會”計劃。此舉意在利用新經(jīng)濟（特別是網(wǎng)絡(luò)）帶來的機會，在信息技術(shù)領(lǐng)域全面追趕美國。2005年6月，歐盟執(zhí)委會正式公布了未來五年的歐盟信息通信政策架構(gòu)“i2010”。i2010主要是以里斯本戰(zhàn)略中促進經(jīng)濟增長及提升就業(yè)人口兩大方向作為政策架構(gòu)的基本原則，其中指出，為迎接數(shù)字融合（Digital Convergence）時代的來臨，必須整合不同的通信網(wǎng)路、內(nèi)容服務(wù)、終端設(shè)備，以提供一致性的管理架構(gòu)適應(yīng)全球化的數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)展更具市場導(dǎo)向、彈性及面向未來的技術(shù)。i2010包含以下三個優(yōu)先目標：一是創(chuàng)造統(tǒng)一的歐洲信息空間（information space）；二是強化創(chuàng)新與ICT的投資（innovation an dinvestment in ICT）；三是建立具有包容性、高質(zhì)量的信息化社會（inclusion and a better quality of life）。2006年9月舉辦的歐洲信息社會大會以“i2010——創(chuàng)建一個無所不在的歐洲信息社會”為主題，并達成一大共識：信息社會正在變?yōu)橐粋€“無所不在”的信息社會，它意味著在人們的日常生活中，任何人隨時、隨地都可以和任何物溝通。傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)正在轉(zhuǎn)型為基于IP的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)所能涵蓋的將不僅是人與人之間的通信，還包括物與物的通信，也就是物聯(lián)網(wǎng)。終端將實現(xiàn)多功能化、智能化，會按照通信主體的需求自動接入最適合的網(wǎng)絡(luò)。傳感技術(shù)、RFID系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)將成為最根本的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　聯(lián)合國2003年12月在日內(nèi)瓦舉辦的信息社會世界峰會（WSIS）上，首次為“無所不在的網(wǎng)絡(luò)”提供了一個在國際上進行討論的機會。2006年2月，國際電聯(lián)在日內(nèi)瓦舉辦了一個射頻身份識別研討會，會議特別強調(diào)了物聯(lián)網(wǎng)的概念，指出物聯(lián)網(wǎng)能實現(xiàn)任何時間和任何地點的無所不在的網(wǎng)絡(luò)連接。

　　移動業(yè)撐起泛在網(wǎng)半邊天

　　綜觀各國、各地區(qū)的最新U型戰(zhàn)略可以發(fā)現(xiàn)，U化最為注重的一個方面就是4A通信。這也就意味著，在移動性方面有著獨到優(yōu)勢的移動通信將成為泛在通信的一個重要手段。事實上，從日韓等泛在網(wǎng)絡(luò)先鋒國家的發(fā)展情況來看，移動和寬帶已經(jīng)被視為是構(gòu)建泛在網(wǎng)絡(luò)的兩大核心，而以運營商為代表的移動通信業(yè)確實在構(gòu)建一個無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會進程中擔(dān)當(dāng)了重要的角色。

　　隨著信息社會泛在特性的進一步凸顯，各類通信技術(shù)和人類生產(chǎn)生活的融合將更加深入。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)機器-機器對話一直被各方認為是UNS最大的特點之一。這也正是促成全球形成這一趨勢的一大原因。因此，隨著物聯(lián)網(wǎng)需求的激增，移動通信手段將扮演越來越重要的角色。

　　比如，在韓國將無所不在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)視為是成功站穩(wěn)全球市場的關(guān)鍵因素之后，韓國政府與信息通信業(yè)幾家巨頭立即緊密合作，共同運用無所不在的信息通信應(yīng)用技術(shù)，建設(shè)了一個示范應(yīng)用環(huán)境——Ubiquitous Dream Hall（無所不在的夢想會館）。韓國電信（KT）、SK電訊、KTF、LG電訊、三星電子、LG電子等企業(yè)都參與其中。2004年，韓國情報通信部選定韓國電信與SK電訊共同負責(zé)推動韓國的數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，并分別組成SK協(xié)會與KT協(xié)會，將兩者推出的標準化和相關(guān)議題與隸屬于韓國家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的家庭網(wǎng)絡(luò)論壇的標準化相結(jié)合。

　　同時，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入的下滑已經(jīng)成為不爭的事實。因此，在傳統(tǒng)的通信主體——人之外尋找更大的市場空間成為通信企業(yè)的關(guān)注點。世間萬物皆通信對于通信企業(yè)來說無疑是一個巨大的金礦。因此SK電訊早在數(shù)年前就提出了作無所不在的服務(wù)提供商的目標，日本的NTT DoCoMo也制訂了“移動泛在”業(yè)務(wù)的發(fā)展目標，并開發(fā)出了豐富多彩的U型應(yīng)用。由此可以看出，移動通信運營商在幫助國家構(gòu)建一個無所不在的環(huán)境中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　除此以外，越來越多的業(yè)內(nèi)觀點指出，在從E化向U化演進的過程中，M化（移動化，取自英文的移動“mobile”一詞）將成為一個重要的過渡階段。這也使得移動通信成為UNS中越來越不可或缺的一環(huán)。

　　所謂M化，指的是借助移動通信方式實現(xiàn)個人和企業(yè)通信的隨時、隨地等便利性。其強調(diào)的是移動通信方式給人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活帶來的變革。從泛在網(wǎng)絡(luò)所倡導(dǎo)的核心內(nèi)容來看，要實現(xiàn)無所不在的通信更大程度上要依賴于移動性的通信設(shè)備，尤其是終端。在這方面，移動以及無線通信都將發(fā)揮無可替代的作用。目前來看，盡管全球各國、各地區(qū)的文字規(guī)劃尚不統(tǒng)一，但是一股M化的大潮正在席卷開來。無論是個人通信還是企業(yè)通信領(lǐng)域，或是數(shù)字城市等公共事業(yè)項目，都在更多地引入M化的理念。迄今，許多國家和地區(qū)已經(jīng)將M化視為是從E化到U化的一個重要過渡階段。

　　綜合看來，全球正在步入一個全新的信息時代。在這個新的環(huán)境下，新型信息通信技術(shù)將同人類的生產(chǎn)生活全面對接，信息化將成為推動社會進步的強大動力。而在構(gòu)建泛在網(wǎng)絡(luò)通信目標的進一步推動下，移動通信依靠其移動性的巨大優(yōu)勢將獲得更大的應(yīng)用空間。