既要投資拉動 更要科技拉動 

　　編者按：保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，當然要靠投資拉動，但更靠科技拉動。市科委加大對高新技術產業(yè)投入的決策，值得我們思考。 

　　科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是不竭動力。這個道理，并不能因為當前形勢嚴峻而被輕忘；恰恰相反，我們發(fā)展中遭遇的困難，再一次說明了科技創(chuàng)新對于經濟、對于企業(yè)的極端重要性。這次危機沖擊，首當其沖的是低端生產力和粗放的經營管理，它們最脆弱，抗風險能力最差。優(yōu)勝劣汰的實質，是高勝低汰，這一點我們要看得更清楚。 

　　面對當前嚴峻形勢，我們要加大投入，但投入要科學，投向選擇要準。當前的危機，同時也是產業(yè)升級的契機；低潮時期，市場競爭激烈，優(yōu)勝劣汰明顯，也正凸顯了提高技術能級，推動產品優(yōu)化升級的必要性和緊迫性。我們要抓住和用好當前市場環(huán)境趨緊的“倒逼機制”，加快推進結構調整，加大對自主創(chuàng)新和產業(yè)、技術升級的支持力度，才能真正提高我們的市場競爭力和抗風險能力，這也是我們走出困境、贏得明天的根本之途。 

　　本報訊 （記者 章迪思）在增強固定投資、基礎設施建設力度的同時，上海重點聚焦“下一代網絡”、“新能源汽車”、“太陽能光伏發(fā)電”、“半導體照明”和“射頻識別（RFID）技術”五大產業(yè)領域，通過這些重大產業(yè)化項目的技術攻關和成果轉化，培育新的經濟增長點。 

　　市科委最新出臺的計劃透露，從現(xiàn)在起本市將加大投入，用于高新技術產業(yè)“五虎將”的培育，2008年度的20項市級重大科技攻關項目中，與五大產業(yè)相關的內容已悉數(shù)囊括。 

　　其中，被形象比喻為“信息高速公路”的下一代網絡建設，具有撬動經濟增長杠桿的潛質，相關技術比較成熟，可為每戶提供30兆以上的網絡帶寬，可承載醫(yī)療、教育、娛樂等信息服務業(yè)的互動增值業(yè)務。目前在長寧、嘉定等地的商業(yè)化示范試運行證明，系統(tǒng)相當穩(wěn)定可靠。根據(jù)廣電總局“數(shù)字新媒體示范工程”規(guī)劃，將依托上海這套技術，對全國15個城市500萬用戶進行網絡改造。專家估計，項目一旦啟動，全市450萬用戶數(shù)字電視雙向改造工程預計投資70多億元，其中網絡改造投資40億元、機頂盒投資約30億元，同時帶動上海芯片、網絡和設備等先進制造業(yè)產值1170億元；運營商服務、信息家電、內容制作、數(shù)字出版等現(xiàn)代服務業(yè)產值1584億元。 

　　隨著2010年世博會的臨近，為自主創(chuàng)新成果在世博會上的示范應用搭建平臺，是培育產業(yè)增長點的又一個抓手。上海已有RFID相關企業(yè)100多家，2007年實現(xiàn)收入超4億元。世博局明確表示，9000萬張世博門票將全部采用RFID技術，上海的RFID產業(yè)無疑將在2010年前后迎來迅速發(fā)展機遇期。圍繞“9000萬張”的需求，以華虹為代表的近10家企業(yè)的生產流水線已開動。對于政府來說，確保RFID技術在世博會的有效運用，就要從現(xiàn)在起聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、市場機構、職能部門等，共同為企業(yè)提供質量評估、產品測試、應用環(huán)境演示等方面的服務。 

　　市科委信息技術處預測，世博會的示范應用，也將帶動RFID的運用，預期到2015年全市可以實現(xiàn)50億元銷售額。 

　　從政策上加大對企業(yè)的扶持力度，有助于加快產業(yè)經濟增長點的形成。市科委會同市經濟信息化委、知識產權局、財政局、稅務局等部門，組織服務隊，為企業(yè)提供最便捷、最通暢的國家高新技術企業(yè)認定服務；同時正在研究制訂市級高新技術企業(yè)的認定標準，探索加大支持高新技術企業(yè)的方法途徑。針對企業(yè)最關心的“技術開發(fā)經費150％加計扣除”實施細則，市科委正和市稅務局一起制訂實施細則，進一步明晰和公布技術研發(fā)費的標準，適當簡化流程，切實提高企業(yè)享受政策的便捷性。