傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最亮麗的主題。站在今天回望為西方國(guó)家物質(zhì)輝煌立下汗馬功勞的工業(yè)化歷程，人們可以清晰地看到這樣兩個(gè)階段：第一階段是從以勞動(dòng)密集型的第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)；第二階段是向以技術(shù)和知識(shí)密集型的第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。 

　奠定了西方國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)的第一階段的工業(yè)化進(jìn)程，得益于天時(shí)地利人和。當(dāng)時(shí)包括中國(guó)在內(nèi)的世界其他很多國(guó)家都還處于自然經(jīng)濟(jì)階段，提早進(jìn)行工業(yè)化的西方發(fā)達(dá)國(guó)家有各種先發(fā)優(yōu)勢(shì)，從外部獲得了發(fā)展必需的市場(chǎng)、資本、原料、勞動(dòng)力等。并通過(guò)向海外移民，消除了工業(yè)化過(guò)程中的剩余勞動(dòng)力，而國(guó)外廉價(jià)勞動(dòng)力流入也降低了勞動(dòng)成本，加快了積累。  

　　隨后，工業(yè)化的接力棒開(kāi)始傳到包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家手中，它們前仆后繼地開(kāi)始了傳統(tǒng)意義上的西方式工業(yè)化之路。這種傳統(tǒng)工業(yè)化的主要特征是高投入、低產(chǎn)出；高消耗、低效益。過(guò)度依賴資本和資源的高投入，導(dǎo)致了改革開(kāi)放前重工業(yè)畸形發(fā)展、農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害、服務(wù)業(yè)十分落后的狀況，同時(shí)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和提高效率也成為空談。從20世紀(jì)50年代至今，經(jīng)過(guò)大規(guī)模傳統(tǒng)工業(yè)化的中國(guó)出現(xiàn)了許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家難以解答的問(wèn)題：過(guò)早出現(xiàn)了需求不足、資源枯竭、環(huán)境污染、就業(yè)壓力大等問(wèn)題。 

　　其實(shí)，這些問(wèn)題在西方傳統(tǒng)工業(yè)化的后期也開(kāi)始被關(guān)注，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始提出可持續(xù)發(fā)展思想，把社會(huì)、環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出了 “宇宙飛船”理論，指出我們的地球只是茫茫太空中一艘小小的宇宙飛船，人口和經(jīng)濟(jì)的無(wú)序增長(zhǎng)遲早會(huì)使船內(nèi)有限的資源耗盡，而生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中排出的廢料將使飛船污染，毒害船內(nèi)的乘客，此時(shí)飛船會(huì)墜落，社會(huì)隨之崩潰。為了避免這種悲劇，必須改變這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要從“消耗型”改為“生態(tài)型”，從“開(kāi)環(huán)式”轉(zhuǎn)為“閉環(huán)式”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)以福利和實(shí)惠為主，而并非單純地追求產(chǎn)量。這就是所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的源頭。 

　　而戴利則推崇由穆勒的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)思想演化而來(lái)的“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)”，而最引人注目的是以梅多斯為代表的羅馬俱樂(lè)部提出的增長(zhǎng)極限論。他認(rèn)為如果目前自然的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的關(guān)系不發(fā)生重大變化，由于糧食短缺，資源耗竭，污染嚴(yán)重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力等因素的變化，人類社會(huì)將要發(fā)生非常突然的和無(wú)法控制的崩潰。 

　　在中國(guó)，種種跡象也表明，曾導(dǎo)致西方國(guó)家先于中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的客觀條件。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化的條件已經(jīng)改變，當(dāng)年西方國(guó)家賴以發(fā)展的外部條件大多已消失，市場(chǎng)、資本、原料和勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況都發(fā)生了翻天覆地的變化，在中國(guó)的龐大經(jīng)濟(jì)總量基礎(chǔ)上，按照過(guò)去的增長(zhǎng)方式謀求GDP總量再翻番，不管是資源還是環(huán)境都將難以承受，人口眾多的發(fā)展中的中國(guó)不可能重走西方國(guó)家的工業(yè)化、現(xiàn)代化道路。 

　　而且先行工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉已發(fā)生顯著變化：開(kāi)始依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展、依靠信息化的全面推進(jìn)。 

　　硬幣的另一面是，中國(guó)加入WTO、信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了跨越式發(fā)展的可能，若能抓住機(jī)遇，不僅可以縮短技術(shù)差距，還可分享其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和高利潤(rùn)，既能調(diào)整結(jié)構(gòu)，又能提高效益。 

　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭迅猛，國(guó)際間的要素配置和產(chǎn)業(yè)重組步伐加快。國(guó)際間資本流量增加，世界范圍內(nèi)大跨度的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行。跨國(guó)公司乃至一些中小企業(yè)，為尋求更大利潤(rùn)空間，加速向具有“比較優(yōu)勢(shì)”的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中制造業(yè)是轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)行業(yè)，這有利于我們有選擇地承接一些先進(jìn)適用技術(shù)。 

　　當(dāng)下，中國(guó)的工業(yè)化道路到底應(yīng)該怎么走？此時(shí)還處于工業(yè)化中期階段的中國(guó)，經(jīng)典工業(yè)化的任務(wù)沒(méi)有完成，又遇到了信息化的挑戰(zhàn)，在經(jīng)典工業(yè)化與信息化時(shí)代的工業(yè)化任務(wù)疊加在一起時(shí)，中國(guó)提出了走新型工業(yè)化道路的任務(wù)。2002年10月，十六大對(duì)新型工業(yè)化道路和措施進(jìn)行了概括性論述，并列入政治報(bào)告。 

　　新型工業(yè)化的特征就如十六大報(bào)告所說(shuō)的：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。 

　　西北大學(xué)副校長(zhǎng)任宗哲更愿意把這種轉(zhuǎn)變看成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的轉(zhuǎn)變。“改變?cè)谏蟼€(gè)世紀(jì)西方國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中曾極大地提高生活水平的以礦物燃料為基礎(chǔ)、一次性物品充斥的經(jīng)濟(jì)的西方工業(yè)模式。”任指出。 

　　二 

　　如果要找出“新型工業(yè)化道路”這個(gè)宏大概念的幾個(gè)支撐點(diǎn)，信息化、科技創(chuàng)新、突破資源瓶頸則會(huì)成為其中的重中之重，而排在首位的無(wú)疑將是信息化。信息化和工業(yè)化的兩化融合被看成未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 

　　在2008年的大部制改革中，工業(yè)和信息化部的成立給予了人們充分的遐想空間。這個(gè)全新部委的組建背后，預(yù)示著決策層對(duì)中國(guó)工業(yè)的一種全新布局，代表著未來(lái)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的某種方向。 

　　“這個(gè)新部的組建標(biāo)志著中國(guó)工業(yè)內(nèi)涵的巨大變化，我理解‘中國(guó)特色新型工業(yè)化道路’是有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一個(gè)分支。”工信部掌門人李毅中當(dāng)時(shí)提出了自己的理解，工業(yè)化和信息化是在工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的兩個(gè)階段，對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，是先工業(yè)化后信息化；對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入21世紀(jì)，我們不能再走先工業(yè)化后信息化的路子。所以中共十六大就提出，工業(yè)化和信息化要融合。在中共十七大進(jìn)一步重申了這個(gè)觀點(diǎn)，而且提出來(lái)中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。 

　　“工業(yè)化與信息化在當(dāng)前最顯著的特點(diǎn)是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，這恐怕也是將來(lái)金融危機(jī)以后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制高點(diǎn)。我希望一兩年之后，這輪金融危機(jī)過(guò)去后，中國(guó)不要拉大而是縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，甚至趕上世界最先進(jìn)水平。”李毅中說(shuō)。 

　　具體到兩化融合的切入點(diǎn)，李毅中介紹說(shuō)，工業(yè)產(chǎn)品的品種研發(fā)和設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，生產(chǎn)過(guò)程要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，企業(yè)的管理水平的升級(jí)以及人、財(cái)、物各種資源的優(yōu)化組織，包括物流都要實(shí)現(xiàn)智能化的管理。 

　　而今年，美國(guó)也提出“智慧地球”的概念，包括智慧型基礎(chǔ)設(shè)施 “物聯(lián)網(wǎng)”。 

　　李毅中認(rèn)為，智能地球，實(shí)質(zhì)是工業(yè)化信息化融合。互聯(lián)網(wǎng)加物聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)要素將得到優(yōu)化組合，工業(yè)潛能將得到空前發(fā)揮。目前美英等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視新一代信息技術(shù)發(fā)展，這是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，各國(guó)都希望借此推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)也不例外。 

　　具體到中國(guó)工業(yè)細(xì)胞的各個(gè)工業(yè)企業(yè)中，被稱為“共和國(guó)脊梁”的中央企業(yè)也開(kāi)始對(duì)信息化有了前所未有的重視。國(guó)務(wù)院國(guó)資委2007年4月召開(kāi)了第一次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議，并下發(fā)了 《關(guān)于加快中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)中央企業(yè)信息化建設(shè)提出了總體要求。 

　　國(guó)資委副主任李偉當(dāng)時(shí)指出，中央企業(yè)走“兩化融合”的新型工業(yè)化道路，不僅關(guān)系著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，而且對(duì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化意義深遠(yuǎn)，中央企業(yè)有責(zé)任也有能力率先走新型工業(yè)化道路。 

　　在這一點(diǎn)上，擁有和控制著876艘船舶，載重達(dá)到5500萬(wàn)噸中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司走在了第一方陣。中遠(yuǎn)集團(tuán)副總裁李建紅表示，信息化給中遠(yuǎn)集團(tuán)帶來(lái)的變化之一就是將企業(yè)先進(jìn)的管理思想和理念融入信息系統(tǒng)之中，固化成標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，通過(guò)信息系統(tǒng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供有力的支撐，促進(jìn)業(yè)務(wù)模式的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。 

　　他舉例說(shuō)，中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸公司就是將信息技術(shù)的應(yīng)用作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和方法的實(shí)現(xiàn)手段，在實(shí)施從擁有船向控制船轉(zhuǎn)變、從單一的船東向船東、租家、經(jīng)紀(jì)人的“三位一體”的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，信息化在其中都起到了至關(guān)重要的支持和推動(dòng)作用。中遠(yuǎn)散運(yùn)提高了工作效率和經(jīng)營(yíng)能力，原來(lái)平均每人只能操作20艘船舶，在信息系統(tǒng)應(yīng)用之后，每個(gè)業(yè)務(wù)人員可以操作50多艘船，使可操作的船舶容量達(dá)到500多艘，大大提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。 

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)央企的信息化進(jìn)程，國(guó)資委還開(kāi)始要求中央企業(yè)建立首席信息官(CIO)制度，設(shè)立信息化專職管理部門。按照國(guó)資委的計(jì)劃，到2009年底，所有中央企業(yè)都要建立信息化專職管理部門，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員和責(zé)任“四落實(shí)”；要強(qiáng)化信息化工作管理職能，確保信息化主管部門的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。 

　　在支撐新型工業(yè)化道路的其他幾個(gè)車輪中，科技創(chuàng)新也同樣不容忽視。按照當(dāng)前人們對(duì)新型工業(yè)化模式的理解，它至少要包含兩層意思：一是跨越式發(fā)展；二是可持續(xù)發(fā)展。在信息化時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)跨越式和持續(xù)性就必須強(qiáng)調(diào)知識(shí)創(chuàng)新和科技的作用，勢(shì)必要求增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過(guò)抓好重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。 

　　當(dāng)然，機(jī)會(huì)面前同樣也面臨著挑戰(zhàn)。中國(guó)人口眾多，人均資源相當(dāng)匱乏，許多關(guān)鍵性資源、能源已經(jīng)或即將不能滿足工業(yè)進(jìn)一步增長(zhǎng)的需求。同時(shí)，雖然人力資源相當(dāng)豐富，但人力資本存量卻相對(duì)不足，這在以知識(shí)為主要?jiǎng)恿Φ男畔⒒瘯r(shí)代是十分不利的，如果不能在短期內(nèi)提高我國(guó)國(guó)民的總體素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，那么跨越式發(fā)展也就無(wú)從談起。為此，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和進(jìn)一步深化改革成為關(guān)鍵。 

　　三 

　　新型工業(yè)化道路的提出，并不意味著只是為了發(fā)展工業(yè)或重工業(yè)，也不意味著僅僅發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門，而是著眼于優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展三種產(chǎn)業(yè)。 

　　2006年，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席第14屆世界生產(chǎn)力大會(huì)時(shí)指出，“中國(guó)將立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。”為此，新型工業(yè)化道路的提出也應(yīng)該致力于上述產(chǎn)業(yè)格局，不能簡(jiǎn)單的與發(fā)展工業(yè)或重工業(yè)劃等號(hào)。 

　　如果將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)新型工業(yè)化道路不僅是中國(guó)工業(yè)化路徑的轉(zhuǎn)型，而且也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，因而新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)不僅是與工業(yè)本身息息相關(guān)，而且與農(nóng)業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的壯大也有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，與社會(huì)發(fā)展由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放向集約轉(zhuǎn)型密不可分。 

　　“未來(lái)的封閉地球，需要與過(guò)去開(kāi)放世界中不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”——這是波爾丁在1966年寫下的一句話。具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路的實(shí)踐將為這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提供一個(gè)別開(kāi)生面的層次。