曾和樹從祖輩開始一直住在新都軍屯鎮(zhèn)白碾村。老一輩的人手頭有點兒錢，就藏到柜子背后的土墻縫兒里頭。到他這一輩就不同了，想存錢取錢，手持成都農(nóng)商銀行的天府銀聯(lián)卡，到家門口的農(nóng)商行網(wǎng)點轉賬存取錢很現(xiàn)代很方便。2005年前要到鄉(xiāng)干部那里領的糧食直補、養(yǎng)殖和退耕還林補貼等現(xiàn)金，從2006年起打到存折上，而現(xiàn)在也已經(jīng)用銀行卡發(fā)放了。

　　覆蓋：

　　180萬農(nóng)戶都有了銀行賬戶

　　曾和樹感受到的這些改變，源于一場變革。

　　與城市相比，農(nóng)村金融資源配置一度嚴重缺失。于是，一個覆蓋全市的農(nóng)村金融體系建設啟動。其中成都農(nóng)商銀行的貢獻不可磨滅：2006年5月，成都市實現(xiàn)了對全市農(nóng)戶的糧食直補代發(fā)工程，成都農(nóng)商銀行為180萬農(nóng)戶開立的糧食直補賬戶成為重要載體，用以發(fā)放糧食直補以及其他各類政府補助，初步建立了財政補貼資金代發(fā)平臺，每年為全市約180萬戶農(nóng)戶代理發(fā)放糧食直補等各類財政資金補貼。截至2010年底已累計代理發(fā)放糧食直補等補貼1574萬筆，金額15.4億元。通過銀行賬戶發(fā)放糧食直補，大大降低了基層政府的工作負擔，也減少了現(xiàn)金的流通環(huán)節(jié)，讓農(nóng)戶們更放心。

　　突破：

　　不再經(jīng)鄉(xiāng)干部手 補貼資金直接到賬

　　2009年1月份，配合《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》，在糧食直補代理發(fā)放的基礎上，成都農(nóng)商銀行進一步推行“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”，將農(nóng)村糧食直補、農(nóng)資綜補、耕保基金代理發(fā)放、退耕還林補貼等各類補貼通過一個賬戶實現(xiàn)，還專門開發(fā)了跨部門的耕保基金共享系統(tǒng)，并實現(xiàn)與市國土局和市社保局的聯(lián)網(wǎng)。農(nóng)戶能實現(xiàn)就近支取查詢耕保基金、繳納社保，讓廣大農(nóng)戶真正享受到城鄉(xiāng)均等化的金融服務。截至2011年3月19日，已為169.47萬戶發(fā)放耕保基金19.66億元，基本對全市所有農(nóng)戶做到了全覆蓋。

　　“以往到鄉(xiāng)干部那里領的糧食直補、養(yǎng)殖和退耕還林補貼后，再打到存折上，現(xiàn)在都通過銀行卡發(fā)放了。”在成都農(nóng)商銀行耕保基金代發(fā)工作點之一的新都軍屯鎮(zhèn)白碾村，村支書劉洪福提到了代發(fā)耕保基金前后的變化。實行耕保基金代發(fā)以前，補貼發(fā)放都是通過財政撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將現(xiàn)金發(fā)放到各個村委，然后由村支書、會計將現(xiàn)金發(fā)放到各個農(nóng)戶手上。這種繁瑣的程序，降低了款項發(fā)放效率，浪費了行政資源，還存在許多不安全因素。

　　成都農(nóng)商銀行推行耕保基金、糧食直補和農(nóng)資綜補“城鄉(xiāng)一折通”(城鄉(xiāng)一卡通)后，情況發(fā)生了明顯變化。現(xiàn)在農(nóng)戶發(fā)放錢款都是通過銀行賬戶，農(nóng)戶錢款發(fā)放前公示，有錯先提出改正，簽字確認后由成都農(nóng)商銀行直接代發(fā)款項，保證了發(fā)放款項的效率，節(jié)約了時間。農(nóng)戶對于自己應得的款項比較清楚，也更放心。而且錢存放在銀行里面比較安全，需要使用的時候再取出來，還可以有利息。農(nóng)戶在享受金融服務的同時，金融意識也增強了，儲蓄觀念也有了很大的變化。

　　完善：

　　實現(xiàn)社保直接繳

　　目前，成都農(nóng)商銀行共建立營業(yè)網(wǎng)點628個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有383個，基本覆蓋了全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全市有ATM機270臺，同時農(nóng)商銀行正在進一步加大ATM、多媒體查詢終端等自助設備的布放，計劃將在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放ATM機和多媒體查詢終端，切實擴大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

　　在此基礎之上，成都農(nóng)商銀行還開通了人民銀行支付系統(tǒng)、專門為農(nóng)民工朋友量身訂制的“民工匯”結算業(yè)務、電話銀行、銀保通，為許多企業(yè)、單位提供代繳、代付服務，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時交換，網(wǎng)上銀行也已上線，能從各方面滿足農(nóng)村金融服務的需求。

　　在努力提升農(nóng)村金融服務的同時，成都農(nóng)商銀行還積極完善業(yè)務功能，糧補、綜補等各類補貼資金以及社保、醫(yī)保等社會福利保障資金都將通過“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”發(fā)放和繳納，水、電、氣費等代扣也可通過該銀行賬戶辦理，在實現(xiàn)電子賬戶支付功能基礎上，初步具備政府應用功能;在與市國土局、市社保局聯(lián)網(wǎng)后，還完善了相應的查詢與管理功能。成都農(nóng)商銀行的目標就是以“城鄉(xiāng)一卡通”為基礎，借助先進的網(wǎng)絡服務功能，依托成都農(nóng)商銀行的密集網(wǎng)點，擴大覆蓋使用范圍，發(fā)揮銀行卡的支付結算和服務功能。

　　在金融服務實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，更方便、快捷的“城鄉(xiāng)一卡通”也逐步向農(nóng)戶發(fā)放。以前只會用存折的農(nóng)村居民，現(xiàn)在也開始逐漸懂得用銀行卡更方便地打理自己的金融生活了：ATM機上刷卡取錢，進城購物刷卡付款，直接轉賬給外地讀書的子女，通過“民工匯”把打工掙的錢直接打到家人的卡上。

　　曾和樹說，以后有閑錢了，也想買點兒基金或者理財產(chǎn)品。

　　城里人能享受到的先進金融產(chǎn)品與服務，就這樣通過成都農(nóng)商銀行一步步的努力，逐步滲透到每個農(nóng)戶的生活中。

　　把農(nóng)村金融體系的建立和完善作為自己的責任，成都農(nóng)商銀行的努力正在使農(nóng)民享受現(xiàn)代科技的進步以及社會發(fā)展帶來的便捷化金融服務，為提升農(nóng)村農(nóng)民自身的金融意識，方便農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活，提升農(nóng)民生活質量，打造城鄉(xiāng)一體化、金融服務的均等化而積極努力。采寫 廖先軍 劉華