物流是產(chǎn)業(yè)制勝利器。

　　提速“物流”成為各級政府部門的必修課，一系列規(guī)劃和政策均集中向物流產(chǎn)業(yè)疊加。

　　《湖南省“十二五”環(huán)長株潭城市群發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃中頻頻提及現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。

　　《長沙市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011-2020)明確將在長沙市東、南、西、北四個方位及空港規(guī)劃建設(shè)五大物流節(jié)點(園區(qū))和鋼鐵中港物流中心等十大物流中心。長沙物流業(yè)產(chǎn)值占 GDP的貢獻率將由2010年的8%提高至2015年9%-10%、2020年11%-12%。使長沙市超過50%的物流企業(yè)集聚于市級物流園區(qū)與專業(yè)物流中心，園區(qū)物流業(yè)產(chǎn)值占長沙市物流業(yè)總產(chǎn)值的60%-70%。

　　在湖南省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長肖毅敏眼里，當下，長沙的物流業(yè)已經(jīng)到了一個大發(fā)展的時期。而業(yè)內(nèi)人士認為，長沙補好物流這一課，還需技巧和時日。

　　現(xiàn)狀

　　長沙物流業(yè)各種運輸方式基本“脫節(jié)”

　　近年來，長沙出現(xiàn)了物流業(yè)的“投資熱”，而其背后潛藏的是一個尷尬的現(xiàn)狀。按照湖南物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長兼秘書長張龍發(fā)的理解是部分規(guī)劃布局欠合理、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱、各自為“陣”、物流站場重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象比較突出。

　　據(jù)調(diào)查，目前，長沙市大多數(shù)物流企業(yè)以人工作業(yè)為主，大多數(shù)物流企業(yè)租借農(nóng)民的簡易棚為倉庫，全市最大的倉儲區(qū)為黎圫倉儲區(qū)，面積達1萬多畝，均為農(nóng)民自建的簡易庫房，且辦公、收貨、倉儲等互相混雜。

　　張龍發(fā)認為，如果我們建一批立體的、多層的標準化倉庫，既符合國家節(jié)約集約用地的要求，又能確保安全。

　　一個命題擺在眼前的是，現(xiàn)在物流的核心是什么?張龍發(fā)指出，就是通過信息化來實現(xiàn)資源共享。

　　據(jù)了解，長沙大多數(shù)以物流經(jīng)營為主的企業(yè)尚不具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力，“條碼技術(shù)、RFID、GPs/GIs和FDI等技術(shù)在長沙物流企業(yè)中應(yīng)用很少，這樣致使貨車空駛率高。”

　　湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長文振華指出，當前我國物流業(yè)空駛率為40%左右，如果真正實現(xiàn)智能物流，促成板塊與板塊的對接，自然會降低整個物流成本。

　　第三方物流發(fā)展緩慢，企業(yè)物流外包比重低，影響整個第三方物流業(yè)的提質(zhì)。據(jù)測算，湖南省企業(yè)自營物流占整個物流市場的60%以上。

　　還有一個最關(guān)鍵問題是，各種運輸方式的“脫節(jié)”。張龍發(fā)透露，現(xiàn)在長沙公路、鐵路、水路、航空貨運和管道運輸這5種運輸方式基本上是脫節(jié)的，公路運輸占比大，水路和鐵路運輸占比小，從而物流成本就高。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年長沙市貨運總量為22947萬噸，其中公路貨運占84%，鐵路貨運占0.73%，水路貨運占14.7%，航空貨運占0.05%。

　　張龍發(fā)透露，“湖南現(xiàn)有企業(yè)專用線366條、2940公里，境內(nèi)有大小鐵路貨運站131個，這個巨大的運力資源尚未充分利用。”

　　這些因素的集結(jié)，直接導(dǎo)致了物流成本高。據(jù)測算，2012年湖南社會物流總費用與GDP的比率為18.5%，比上年增加0.04個百分點。而上一年中國社會物流總費用與GDP的比率為17.8%。

　　“這說明湖南社會經(jīng)濟運行的物流成本高于全國平均水平。”中國物流與采購聯(lián)合會秘書長崔忠付分析。

　　機遇

　　長沙物流業(yè)進入大發(fā)展時期

　　而當前物流業(yè)存在的短板正是投資者的機遇。

　　長沙，甚至全省正在給物流產(chǎn)業(yè)“補課”。《湖南省關(guān)于促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》把現(xiàn)代物流業(yè)列為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六大行業(yè)之首予以重點發(fā)展。長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的設(shè)立，經(jīng)濟活力明顯提升，區(qū)域拓展將對交通和物流業(yè)提出新的要求和挑戰(zhàn)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)勢不可擋。

　　其中，長沙市將依托金霞保稅物流中心，建設(shè)包括國際物流在內(nèi)的綜合性物流服務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，長沙物流業(yè)產(chǎn)值占GDP的貢獻率將由2010年的8%提高至2015年9%-10%、2020年11%-12%。

　　“長沙的物流業(yè)已經(jīng)到了一個大發(fā)展的時期。”湖南省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長肖毅敏分析，物流業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的，長沙從2011年就進入了后工業(yè)化時期，經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來源于第三產(chǎn)業(yè)了，特別是房地產(chǎn)，也包括物流產(chǎn)業(yè)，“應(yīng)該把交通優(yōu)勢上升成物流優(yōu)勢，把物流優(yōu)勢最終上升為經(jīng)濟優(yōu)勢。”

　　“長沙物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還可以大做文章。”湖南省商務(wù)廳商貿(mào)服務(wù)處處長劉飛指出，長沙當前的一些物流規(guī)劃更像一個物流產(chǎn)業(yè)總結(jié)，哪一個地方有物流企業(yè)就做一個規(guī)劃，沒有一個整體規(guī)劃，“如果我們有一個整體規(guī)劃，就可以大大地減少或節(jié)約很多的資源。”

　　而如何實現(xiàn)長沙乃至全省的物流產(chǎn)業(yè)破局?張龍發(fā)指出，第一，政府在對物流基地和物流信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃時，必須突破行政區(qū)劃區(qū)域的禁錮，主動避免重復(fù)建設(shè)和新的資源浪費;第二，著力推動物流業(yè)整合聯(lián)動發(fā)展，引導(dǎo)大型物流企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合等多種整合方式，提高企業(yè)集中度;第三，要實現(xiàn)多種運輸方式的有效對接。交通運輸部門要發(fā)揮大部制的優(yōu)勢，整合公路、鐵路、水路、航空和管道運輸資源，使各種運力有機銜接;第四，盡快改善物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，降低交通運輸業(yè)稅負，設(shè)立“綜合物流服務(wù)稅目”，對運輸、倉儲、貨代、配送等物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一稅率，統(tǒng)一發(fā)票。受收入滑坡、成本上升的影響，2012年湖南80%的物流企經(jīng)營利潤大幅回落，多數(shù)外貿(mào)物流企業(yè)出現(xiàn)虧損。運輸企業(yè)的利潤率不到4%，是近年內(nèi)較低水平。

　　湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長文振華指出，湖南下一步要優(yōu)化物流資源配置，向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，打造全省物流公共信息平臺。

　　而另一個事實是，和發(fā)達國家相比，我國社會物流總費用與GDP的比率偏高。崔忠付解釋，我國宏觀物流管理水平偏低，主要表現(xiàn)物流企業(yè)稅負較重，同時，包括各種過路費等收費項目太多，下一步應(yīng)該完善政策環(huán)境，逐漸清理各種收費。

　　《湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　(2011-2015年)

　　到2015年末，全省社會物流總額實現(xiàn)55000億元，物流業(yè)增加值達到1900億元，全社會物流總費用占GDP的比重下降1.5%-2%。建成物流收入過50億元物流園區(qū)2-3個，國家A級物流企業(yè)150家以上，其中年物流收入過20億元的物流企業(yè)2-3家，過10億元15家，過億元的100家以上。

　　部分重點工程

　　建成物流收入過50億元的物流園區(qū)2-3個，物流收入過10億元的物流園區(qū)5個以上。

　　物流業(yè)聯(lián)動工程

　　基本目標：培育年物流收入過20億元的物流聯(lián)動企業(yè)2-3個，年物流收入過10億元的物流聯(lián)動企業(yè)8-10個，年物流收入過5億元的20個以上。選擇長株潭地區(qū)開展物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的試點，培育一批物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動示范企業(yè)。

　　商貿(mào)流通工程：培育10-15家物流收入過5億元的商貿(mào)物流企業(yè)，建設(shè)5-10個商貿(mào)物流示范基地;規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達70%，農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達70%以上。

　　多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施工程：以長株潭和重要鐵路、水運交通樞紐為核心，重點建設(shè)一批多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批多式聯(lián)運龍頭企業(yè)。

　　物流業(yè)信息化工程：初步建成物流公共服務(wù)信息平臺，60%以上物流企業(yè)擁有綜合管理信息系統(tǒng)，50%的運輸車輛配備GPS系統(tǒng)。　整理/記者王城長

　　[遠景]

　　《長沙市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施時間表

　　短期：2011年-2015年

　　實現(xiàn)對長沙東物流園、長沙西物流中心和安沙物流中心的土地資源配置。

　　以金霞保稅物流中心、國藥控股物流基地、暢通物流中心、聯(lián)運物流中心、金霞糧食物流中心等重點項目推動長沙北物流園(金霞物流園)建設(shè);以實泰家電物流中心、展通快消品物流中心、四海物流中心推進長沙東物流園區(qū)開發(fā)建設(shè);以高星物流園、大河西國際商貿(mào)物流城等項目推進長沙西物流園開發(fā)建設(shè);以黃花國際機場改擴建為契機，著力引進國際知名物流企業(yè)入駐帶動長沙空港物流園區(qū)開發(fā)建設(shè);以馬王堆農(nóng)產(chǎn)品物流中心推進長沙農(nóng)貿(mào)物流中心建設(shè);以恒廣國際物流園、迅通物流中心等項目推進安沙物流中心開發(fā)建設(shè)。

　　中期：2016年-2020年

　　啟動含浦物流中心、長沙南物流園

　　和長沙南物流中心的建設(shè)，實現(xiàn)為長株潭提供城市集中配送的物流服務(wù)功能。

　　遠期：2021年-2030年

　　根據(jù)已建三個物流園區(qū)的運營負荷、長沙市物流業(yè)及制造業(yè)發(fā)展情況、湖南省西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展等情況，適時啟動長沙西物流中心的建設(shè)，逐步發(fā)揮長沙西物流中心的生產(chǎn)服務(wù)物流功能和向西部貨運的集散功能。