據(jù)韓國三星SDS中國區(qū)建設(shè)SIE事業(yè)部總監(jiān)劉占釗介紹，全球智慧城市建設(shè)目前都處于非常初期的階段，沒有哪個國家的智慧城市市場已經(jīng)發(fā)展得非常成熟。韓國智慧城市大體分為四個階段。一是2008年以前的物理融合階段。韓國政府實施了大量信息化工程，很多物理基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)共享、共用。二是2008年以后，隨著各個政府的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)逐步完成，各個系統(tǒng)開始對接，公共服務(wù)開始對接的時候需要很多共同標準、共同接口、共同規(guī)范，逐漸消除信息孤島效應(yīng)，人們稱之為公共服務(wù)融合的階段。三是2013年左右的公共服務(wù)和民間服務(wù)進行連接的階段。在這個階段，政府很多公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)相對來講比較完善，這些服務(wù)要推廣到企業(yè)和老百姓中去，公共服務(wù)要同民間很多服務(wù)進行連接。四是2015年以后的政府公共領(lǐng)域的服務(wù)，還有企業(yè)服務(wù)的階段。官方、民間各種各樣關(guān)于智慧城市的服務(wù)實現(xiàn)了完全的融合，出現(xiàn)了新的業(yè)務(wù)模式、運營模式。

　　在智慧城市第一階段，三星整理出100種智慧服務(wù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，真正用得好的服務(wù)集中在交通、基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全、環(huán)境、行政，以及智慧城市綜合管理中心這五大領(lǐng)域。三星建設(shè)的智慧城市綜合運營平臺叫UbiCenter，應(yīng)用于韓國光教新城和IFEZ松島新城等智慧城市建設(shè)之中。三星不僅建設(shè)了交通、安全防火、防災(zāi)等綜合性的控制中心，也規(guī)劃了利用無線網(wǎng)絡(luò)同移動設(shè)備對接，讓市民和企業(yè)方便地獲得各種各樣智慧化服務(wù)。同時，就怎樣同各個部門進行對接，與各個系統(tǒng)怎樣進行對接，都給出了解決方案。

　　當智慧城市進入到第三個階段，公共領(lǐng)域很多智慧服務(wù)要和企業(yè)及民間很多智慧服務(wù)進行慢慢的融合，要把這些服務(wù)推廣到企業(yè)身邊和老百姓身邊。比如，市民在家里要使用智慧交通的服務(wù)，這需要政府在相關(guān)信息發(fā)布的規(guī)范方面首先設(shè)置一些要求，小區(qū)新建的樓宇也必須具備和智慧交通服務(wù)對接的一些接口和規(guī)范，比如對帶寬有要求，或者對接口硬件基礎(chǔ)設(shè)施有要求。如果不能滿足要求，智慧公共服務(wù)就推不到家庭里，老百姓也就享受不到服務(wù)。

　　智慧城市發(fā)展到第四階段，運營模式是最關(guān)鍵的問題。三星建議政府同參與建設(shè)的企業(yè)一起投資成立特殊目的法人，專門負責智慧城市的建設(shè)和運營，責權(quán)利各方面比較清晰。三星在韓國首爾做了一個智慧街道的項目，在江南區(qū)最繁華的760米街道上設(shè)立22根高大的多媒體柱，整合市民服務(wù)功能和廣告功能，比如民意調(diào)查、政府信息發(fā)布、交通旅游信息，還集成了視頻監(jiān)控、廣播、路燈等功能于一體，整體項目投入約3000萬元人民幣，每年收入大約1100萬元人民幣，兩年多可以收回成本。