我們一直在談智慧城市，究竟什么才是智慧城市，是數(shù)字城市的簡(jiǎn)單疊加，還是智能城市的另一種升華呢?它的構(gòu)成元素是什么?它能給居民的生活帶來(lái)怎樣的變化?面對(duì)這些問(wèn)題，目前業(yè)界沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案，但彼此間卻有一個(gè)共同的目標(biāo)。

　　近日，住建部發(fā)布2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，包括北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)等103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，從數(shù)據(jù)可以看到，智慧城市在我國(guó)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　我們一直在談智慧城市，究竟什么才是智慧城市，是數(shù)字城市的簡(jiǎn)單疊加，還是智能城市的另一種升華呢?它的構(gòu)成元素是什么?它能給居民的生活帶來(lái)怎樣的變化?面對(duì)這些問(wèn)題，目前業(yè)界沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案，但彼此間卻有一個(gè)共同的目標(biāo)。他們認(rèn)為21世紀(jì)的“智慧城市”，就是能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

　　上面談到一點(diǎn)，智慧城市就是通過(guò)搜集、整理、分析各種生活信息，然后通過(guò)各種技術(shù)手段進(jìn)行處理，從而達(dá)到更好的服務(wù)于民的理念，這就涉及到大量的信息數(shù)據(jù)處理，因此智慧城市能否健康長(zhǎng)久的發(fā)展，在于能否和大數(shù)據(jù)有效的結(jié)合在一起。

　　應(yīng)該說(shuō)，全球來(lái)看，對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)、研究和應(yīng)用還都處于初期階段。特別是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)真正落地，還需要邁過(guò)三道坎。

　　第一，數(shù)據(jù)是否足夠豐富和開(kāi)放?豐富的數(shù)據(jù)源是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。而我國(guó)數(shù)字化的數(shù)據(jù)資源總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美歐，每年新增數(shù)據(jù)量?jī)H為美國(guó)的7%，歐洲的12%，其中政府和制造業(yè)的數(shù)據(jù)資源積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外。就已有有限的數(shù)據(jù)資源來(lái)說(shuō)，還存在標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確性、完整性低，利用價(jià)值不高的情況，這大大降低了數(shù)據(jù)的價(jià)值。

　　同時(shí)，我國(guó)政府、企業(yè)和行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)往往缺少統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)論證，系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成了眾多“信息孤島”，而且受行政壟斷和商業(yè)利益所限，數(shù)據(jù)開(kāi)放程度較低，這給數(shù)據(jù)利用造成極大障礙。制約我國(guó)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放和共享的一個(gè)重要因素是政策法規(guī)不完善，一方面欠缺推動(dòng)政府和公共數(shù)據(jù)的政策，另一方面數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私保護(hù)方面的制度不完善抑制了開(kāi)放的積極性。因此，建立一個(gè)良性發(fā)展的數(shù)據(jù)共享生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要買過(guò)去的第一道砍。

　　第二，管理理念和運(yùn)作方式能否適配數(shù)據(jù)化決策?大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的根本目的是以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，幫助人們做出更明智的決策，優(yōu)化企業(yè)和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。哈佛商業(yè)評(píng)論說(shuō)，大數(shù)據(jù)本質(zhì)上是“一場(chǎng)管理革命”。大數(shù)據(jù)時(shí)代的決策不能僅憑經(jīng)驗(yàn)，而真正要“拿數(shù)據(jù)說(shuō)話”。因此，大數(shù)據(jù)能夠真正發(fā)揮作用，深層次看，還要改善我們的管理模式，需要管理方式和架構(gòu)的與大數(shù)據(jù)技術(shù)工具相適配。這或許是我們最難邁過(guò)的一道坎了。

　　第三，是否掌握強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析工具?要以低成本和可擴(kuò)展的方式處理大數(shù)據(jù)，這就需要對(duì)整個(gè)it架構(gòu)進(jìn)行重構(gòu)，開(kāi)發(fā)先進(jìn)的軟件平臺(tái)和算法。這方面，國(guó)外又一次走在我們前面。特別是近年來(lái)以開(kāi)源模式發(fā)展起來(lái)的hadoop等大數(shù)據(jù)處理軟件平臺(tái)，及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在美國(guó)初步形成。

　　而我國(guó)數(shù)據(jù)處理技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，總體上以跟隨為主，難以滿足大數(shù)據(jù)大規(guī)模應(yīng)用的需求。如果把大數(shù)據(jù)比作石油，那數(shù)據(jù)分析工具就是勘探、鉆井、提煉、加工的技術(shù)。我國(guó)必須掌握大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，才能將資源轉(zhuǎn)化為價(jià)值。應(yīng)該說(shuō)，要邁過(guò)這道坎，開(kāi)源技術(shù)為我們提供了很好的基礎(chǔ)。

　　結(jié)語(yǔ)：大數(shù)據(jù)是智慧城市構(gòu)成中的主要元素，它關(guān)系著智慧城市能否健康長(zhǎng)久的發(fā)展，可否解決這三大障礙是關(guān)鍵。相信在政府、企業(yè)和相關(guān)行業(yè)通力合作之下，一定會(huì)克服重重困難，是智慧城市全面健康發(fā)展，從達(dá)到便民惠民的效果。