兩個(gè)部委各有標(biāo)準(zhǔn)都在推進(jìn)

　　盡管京津冀一卡通將要“聯(lián)網(wǎng)”的消息已經(jīng)得到了相關(guān)部門(mén)的確認(rèn)，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一卡通互聯(lián)互通并非朝夕之事。

　　由于不同的城市一卡通的主管部門(mén)和使用范圍都不相同，“有的城市一卡通由政府的相關(guān)部門(mén)代管、有的由私營(yíng)公司管理。而應(yīng)用上，有的城市沒(méi)有地鐵，只是公交卡，有的城市公交地鐵在一張卡上，有的城市公交地鐵不在一張卡上，有的城市是市民實(shí)名卡……”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　此外，異地刷卡優(yōu)惠、資金結(jié)算、安全問(wèn)題、收益分成等都是實(shí)現(xiàn)京津冀一卡通需要解決的問(wèn)題。在不少專家看來(lái)，目前已經(jīng)加入一卡通互聯(lián)互通的城市也正是因?yàn)樵谶@些方面標(biāo)準(zhǔn)相似，所以推行難度較小，而京津冀三地對(duì)于公共交通的票價(jià)的補(bǔ)貼程度存在較大差異，資金結(jié)算應(yīng)是京津冀公交一卡通推進(jìn)的最大障礙之一。

　　技術(shù)上的協(xié)調(diào)難度或許是一種障礙，更為關(guān)鍵的是，一卡通異地互聯(lián)互通的“頂層管理者”并不只有一家。京津冀一卡通將要進(jìn)行互聯(lián)互通的消息來(lái)自于交通部，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也掌握著一個(gè)“全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺(tái)。

　　2012年，住建部主導(dǎo)的全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通項(xiàng)目正式開(kāi)通，當(dāng)年7月，上海、寧波、紹興、湖州、臺(tái)州、常熟、蘭州、白銀8個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“一卡通”的互聯(lián)互通。凡是加入全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)城市市民即可持本地城市IC卡在其他聯(lián)網(wǎng)城市刷卡乘坐公共交通，并享受當(dāng)?shù)厮⒖ǖ膬?yōu)惠政策，部分城市內(nèi)還可享受乘坐地鐵、租賃自行車的服務(wù)。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)，這個(gè)項(xiàng)目于2012年7月正式開(kāi)通，截止到2014年10月，已有50個(gè)城市加入住建部的“全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺(tái)，全國(guó)發(fā)行互聯(lián)互通卡達(dá)1.2億張，日交易量近10萬(wàn)筆。

　　同樣，交通部也在做全國(guó)公共交通一卡通互聯(lián)互通的工作。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長(zhǎng)王水平曾對(duì)媒體介紹，公共交通一卡通互聯(lián)互通啟動(dòng)了試點(diǎn)驗(yàn)證工作，江蘇、廣東、吉林以及37個(gè)城市成為試點(diǎn)省份和城市。

　　住建部和交通部都在大力推廣公共交通一卡通的互聯(lián)互通工作，兩個(gè)部委也先后頒布了兩套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任馬虹介紹，截至目前，全國(guó)累計(jì)超過(guò)460多個(gè)城市建立了不同規(guī)模的IC卡應(yīng)用系統(tǒng)，其中按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的城市有180多個(gè)。“住建部爭(zhēng)取的城市主要是中小規(guī)模的城市，很多大的城市還在觀望，北京就是最難爭(zhēng)取的一個(gè)。互聯(lián)互通最主要的方面就是異地刷卡優(yōu)惠，之前北京公交刷卡才4毛、地鐵2元錢(qián)，財(cái)政補(bǔ)貼巨大，政府無(wú)力再支付補(bǔ)貼給互聯(lián)互通進(jìn)來(lái)的城市。調(diào)價(jià)之后，異地刷卡優(yōu)惠的問(wèn)題就不那么大了。”住建部一名工作人員說(shuō)。

　　目前，北京一卡通公司使用的是住建部的標(biāo)準(zhǔn)，但并未加入互聯(lián)互通大平臺(tái)，未來(lái)京津冀一卡通是否使用新卡，使用哪套標(biāo)準(zhǔn)、什么方案尚未確定。“我們肯定是全力配合政府關(guān)于京津冀一卡通的推進(jìn)工作，目前還沒(méi)有特別細(xì)致的方案內(nèi)容可以討論，但相關(guān)部門(mén)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)推進(jìn)了。未來(lái)使用哪種標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有確定，這主要是技術(shù)上的問(wèn)題，會(huì)涉及系統(tǒng)的升級(jí)改造。”北京一卡通公司工作人員說(shuō)。