深圳通已經(jīng)成為深圳市民乘坐公交地鐵出門的必備物品。2004年12月13日，深圳通公司注冊成立，統(tǒng)一發(fā)行和管理深圳通卡，為深圳市民交通出行服務。

　　從單一的公交IC卡，到100%覆蓋所有地鐵公交的“一卡通深圳”;從單純的交通出行卡，到落實全市公交補貼的重要載體;從落實公交便民、惠民，到未來的“城市一卡通”……10年來，深圳通不僅完成了對全市公交、地鐵卡“一卡通行”的整合，而且通過不斷擴大服務范圍，增加應用領(lǐng)域，讓越來越多市民方便綠色出行，享受公交優(yōu)惠。

　　10年來，深圳通發(fā)卡量已累計超過2600萬張，僅次于北上廣，居全國第四位。目前每天刷深圳通乘坐地鐵、公交的市民超過700萬人次，市民每年通過刷深圳通卡乘公交享受的優(yōu)惠達8億元。

　　但近日，市民李女士給家人在世界之窗地鐵站購買一張“深圳通”，被告知只有“白富美”的紀念卡，50元買一張卡，只有15元是可以使用的車費，其余35元是購卡費不是“押金”。昨天，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分地鐵網(wǎng)點、小報攤、便利店和金融機構(gòu)等地方，這種“不記名卡、無押金、不可透支、不可退換”的深圳通“四不”紀念卡比較普遍，而押金只有20元可以退換的普通押金卡卻難覓蹤影。

　　紀念卡比押金卡更“主流”

　　從2014年元旦起，深圳市面上基本流通的只有兩類卡，一類是20元的押金卡，而且不再收取月租金，押金可以退;另一類則是所謂的紀念卡，上面印滿了各種題材的圖案，購卡費之高令人咋舌，被網(wǎng)友戲稱“醬油貴過肉”。本來兩種卡并行不悖，讓消費者可以自主選擇。可記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市面上紀念卡比押金卡更多。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種情況，主要是因為深圳通網(wǎng)點大幅減少。去年深圳通公司就關(guān)于銷售點大量減少的采訪時稱，“發(fā)行系統(tǒng)正在升級，完成后將恢復”。時隔一年了，118個地鐵站點，依然只有幾個指定的地鐵站服務窗口。市民掏50元買卡只有15元車資，100元只有50元左右的車資，有的紀念卡更貴，讓人感覺真的很“肉痛”。深圳通公司所謂的“恢復”，卻遙遙無期。

　　其次，紀念卡不退換對深圳通公司有利。由于網(wǎng)點少，押金卡難買，大部分市民圖方便選擇紀念卡，但其后續(xù)服務卻不盡如人意。就像寶安一位網(wǎng)民的遭遇，她買了一張紀念卡，由于卡不靈敏經(jīng)常刷不上，所以找到一個網(wǎng)點去換卡。可工作人員告知她，紀念卡保質(zhì)期是3個月，而且按規(guī)定購卡費用不退，只能退還卡內(nèi)余額。很不幸，她的卡過了3個月，只能重新買一張新卡，又一筆費用沒有了。

　　最后，賣卡人說的所謂“收藏價值”，基本是個噱頭很難變現(xiàn)。記者在淘寶搜索了幾個號稱收購的店家，結(jié)果還是要賤價收購，只有極為特殊的早期卡才能多賣幾十塊錢。一位店鋪老板說：“這個市場很窄，沒什么流通性，又不像郵票和錢幣那樣，所謂的收藏價值很難兌現(xiàn)。”

　　深圳通公司稱，辦理有余額的退卡業(yè)務需要到深圳通指定客服網(wǎng)點辦理。為了讓市民更方便辦理該項業(yè)務，深圳通公司將7個指定的客服網(wǎng)點設置在了地鐵站和公交站附近，地鐵會展中心站、老街站和寶安中心站以及203路公交東昌總站、26路公交桃源村總站等都可以辦理退卡業(yè)務。

　　深圳通卡費貴該有個說法

　　一水之隔的香港，一張八達通基本每個站點都可以退，而且押金是支持透支的。而深圳通公司，一方面按2013年總發(fā)卡量1500萬張計，以一張20元押金計，該筆押金收入高達3億多元躺在賬面上。每年深圳“兩會”都有市人大代表、政協(xié)委員質(zhì)疑其去向和收益，該公司卻基本不向民眾交代。

　　另一方面公司卻又“哭窮”。每次問到紀念卡為何賣這么貴，就舉起市發(fā)改委對紀念卡給予的“按市場需求自主定價發(fā)行”當“尚方寶劍”。

　　在一個以高科技電子業(yè)聞名的城市，一張公交IC卡的成本是多少，運營管理又需要多少錢，何況2014年以前的押金卡還收每月0.5元所謂租金，虧錢說不過去。就像一位業(yè)內(nèi)人士所言，20元的押金“夠吃幾年了”，而且現(xiàn)在退卡那么不方便，很多人離開深圳或者卡丟失后，無人認領(lǐng)的押金基本就等于進入了深圳通公司的“私庫”，如果深圳通還聲稱“虧本”，市政府完全可以通過招投標換個不虧錢的科技公司來做。

　　如此推銷紀念卡合適否?

　　“3·15”消費者權(quán)益日剛剛過去，目前市面上各種渠道售賣的深圳通，包括攤販、便利店等場所，基本都是高價的紀念版卡。這些動輒30、50多元，甚至更貴的卡，連所謂的押金都不存在了，全部通過“自主定價”，直接進入發(fā)行方的錢袋子，買單的人卻是全體市民，這種行銷行為是否侵害了普通消費者權(quán)益?

　　就像深圳大學研究公共政策領(lǐng)域的崔宏軼副教授所言，深圳通作為一種市民必需的公共產(chǎn)品，在一定程度上它必須體現(xiàn)其公益性。而且市政府鼓勵市民綠色出行，在其發(fā)行和流通環(huán)節(jié)要給予監(jiān)管，相關(guān)信息也應及時披露，不能聽之任之。同時，也應賦予普通20元的“押金卡”以同等市場地位，讓消費者有自主選擇權(quán)。