在國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺的《關于推動食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者完善追溯體系的意見》中指出：食品藥品追溯體系是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全管理體系的重要組成部分。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔起食品藥品追溯體系建設的主體責任，實現(xiàn)對其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品來源可查、去向可追。在發(fā)生質(zhì)量安全問題時，能夠及時召回相關產(chǎn)品、查尋原因。

　　近日，第二屆中國食品信息追溯大會在京召開，會上，相關人士對食品行業(yè)信息化有關政策、技術、案例和經(jīng)驗進行了探討，進一步推進信息追溯在食品安全生產(chǎn)、流通中的行業(yè)應用，促進、引導食品企業(yè)思路創(chuàng)新，引領中國食品可追溯行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　現(xiàn)狀：

　　平臺建設日益完善

　　食品追溯貫穿于種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流直到銷售流通的全過程，因而提供“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式，采用各種信息技術建立追溯平臺在切實保障消費者對種植、加工運輸過程中的知情權，有效防止食品安全問題發(fā)生，從源頭上保障消費者的合法權益等方面效果顯著。

　　北京交通大學物流工程系教授、博士生導師王喜富說：“食品追溯體系的建設最主要的就是‘一個中心和三大模塊’，就是一個追溯云端數(shù)據(jù)中心，與生產(chǎn)者、監(jiān)管部門和消費者三大模塊。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)技術搭建一個云數(shù)據(jù)處理中心，把生產(chǎn)者、監(jiān)管部門以及消費者連接起來。”

　　在當下，食藥追溯體系平臺建設可以說是“從無到有”、“從少到多”，據(jù)北京工商大學教務處處長左敏介紹，食品安全大數(shù)據(jù)技術北京市重點實驗室(北京工商大學為依托單位)，僅2015年一年，已收集在生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)的國家食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)，其中食品抽檢樣品數(shù)據(jù)28萬批，涉及檢測及監(jiān)測項(食品安全危害及風險因子)700萬條數(shù)據(jù)。“除此以外，食品安全數(shù)據(jù)基礎、食品安全數(shù)據(jù)倉庫、食品安全分布式計算、數(shù)據(jù)挖掘可視分析等，都是平臺建設中不可或缺的重要一環(huán)。”左敏說。

　　問題：

　　“大數(shù)據(jù)”下的“煩惱”

　　“中國食用農(nóng)產(chǎn)品的多主體生產(chǎn)、多渠道流通、多元化消費等特點，造成產(chǎn)品安全監(jiān)管的巨大困難。國務院提出‘從農(nóng)田到餐桌’的監(jiān)管思路后，各地在監(jiān)管體制、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段方面，進行了積極探索，取得一定成績，但實際效果始終不理想，食品安全問題一直困擾著全社會。”商務部原部長助理、全國政協(xié)委員、著名流通經(jīng)濟學家黃海告訴記者，在經(jīng)歷多次考察后，他和一群領導及專家學者在報告中建議學習借鑒歐洲國家的經(jīng)驗，把食品安全的重點和責任放在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，并建立可追溯的全程控制體系。一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上可以查明有害食品的生產(chǎn)地和流通路徑，及時采取防范措施，并在事后追究責任。

　　中國副食流通協(xié)會食品安全與信息追溯分會秘書長高海偉告訴記者，食品藥品安全問題、假貨問題形勢嚴峻、商品流通秩序混亂是社會焦點所在。對企業(yè)來說，有著多重“煩惱”。

　　王喜富說：“雖然國家頒布了相應的法規(guī)，也形成了一定的行業(yè)標準，成熟統(tǒng)一的食品標識以及完善的追溯系統(tǒng)建設標準，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)標準化程度較低，建立食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，目的就是較好地解決食品質(zhì)量安全信息不對稱問題。但是，就目前來說，全國的追溯系統(tǒng)不兼容，追溯信息供給和使用效率也比較低。”

　　據(jù)高海偉介紹，假貨泛濫、惡意竄貨、無法全流程管理產(chǎn)品、與消費者互動少、大數(shù)據(jù)營銷困境、品牌形象維護難是企業(yè)面臨的六大問題。假如沒有精準的消費者信息，沒有準確的渠道信息，沒有大量的市場環(huán)境信息，信息時代不能掌握海量數(shù)據(jù)，就無法做出準確決策和判斷。伴隨著近年來物聯(lián)網(wǎng)和智能物流技術的飛速進步，商品流通領域完整的信息追溯體系建設意義可見一斑。中國食品安全信息追溯平臺為食品生產(chǎn)企業(yè)提供標準化第三方信息追溯服務，在采用統(tǒng)一標準碼的基礎上，為食品生產(chǎn)、物流、商貿(mào)企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務。

　　策略：

　　平臺建設要互聯(lián)互通

　　2010年，商務部從“一葷一素”入手，開展肉菜流通追溯體系建設工作，會同相關部門用試點先行、重點突破的方法，采取中央財政以獎代補的手段支持有條件的城市先行先試，探索利用現(xiàn)代信息技術方式，加強食品安全監(jiān)管。

　　國務院〔2014〕20號文件明確，由商務部門牽頭建設重要產(chǎn)品追溯體系。2014年國務院食品安全工作要點也明確，商務部會同有關部門抓好肉菜、中藥材、酒類、乳制品追溯體系建設。

　　2015年12月，國務院辦公廳發(fā)布《關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》，對追溯體系建設的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務、制度保障等，進行了具體部署，提出了明確要求……

　　王喜富認為：“在數(shù)量需求得到基本滿足后，經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整當下已轉(zhuǎn)入以質(zhì)量為主的發(fā)展時期。因而需要實施生態(tài)化、標準化生產(chǎn)等措施，提升食品質(zhì)量;通過契約、物聯(lián)網(wǎng)等手段，對食品生產(chǎn)、加工、銷售進行全程監(jiān)控，有效保障食品的品質(zhì);通過營銷終端體系建設，實現(xiàn)短鏈營銷和體驗消費，向上帶動生產(chǎn)供給環(huán)節(jié)，向下得到廣大消費對象的廣泛認可。”

　　瀘州老窖集團有限責任公司總工程師李錦松說，作為實業(yè)、金融雙輪驅(qū)動，貿(mào)易、酒業(yè)、食品、金融、物流、建工六大板塊融合發(fā)展的國有獨資的控股型企業(yè)，瀘州老窖較早展開信息化平臺建設。但是在平臺建設過程中，仍舊遇到了新的業(yè)務戰(zhàn)略和要求。遇到了個別系統(tǒng)缺失(CRM，訪銷);已有的應用系統(tǒng)里，核心功能缺失;應用系統(tǒng)之間集成性較差;部分已經(jīng)部署的應用系統(tǒng)，功能上并不能滿足業(yè)務的發(fā)展需求;個別系統(tǒng)在功能應用上有重復等問題。因而打造“統(tǒng)一完整、整合關聯(lián)、安全智能”的瀘州老窖信息化平臺“刻不容緩”。

　　原國家內(nèi)貿(mào)局副局長、著名流通經(jīng)濟學家丁俊發(fā)認為，追溯體系建設是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制的有效措施，要用供應鏈思維構(gòu)建信息追溯體系。

　　“追溯體系嚴格講也是一個供應鏈體系。從縱向講，涉及產(chǎn)品的原材料供應、生產(chǎn)加工、物流、批發(fā)零售到消費者手中;從橫向講，涉及信息、資金、標準、技術、人力資源、政府監(jiān)管、行業(yè)自律等等，千萬不能認為追溯只是流通環(huán)節(jié)的事。食品的追溯體系要抓兩頭帶中間，一頭是生產(chǎn)端，要非常嚴格;一頭是消費端，要善于維權，在此基礎上，通過流通引導生產(chǎn)、促進消費。”丁俊發(fā)說。