4年前的一幕，錢(qián)國(guó)良記憶猶新——

“爸爸，魚(yú)米之鄉(xiāng)在哪兒?”6歲的女兒稚聲稚氣。

“‘蘇湖熟，天下足’，老話(huà)里就說(shuō)到了我們家鄉(xiāng)湖州!”錢(qián)國(guó)良頗為自豪。

“家里吃的是湖州米嗎?”望著女兒，錢(qián)國(guó)良一愣，頓時(shí)語(yǔ)塞。

不久前的一幕，又讓他倍感欣慰——

錢(qián)國(guó)良帶著女兒去超市，貨柜中擺滿(mǎn)了標(biāo)簽為“湖州好大米”的米，每斤售價(jià)3.5元。

“你晚飯吃的就是湖州米，香嗎?”錢(qián)國(guó)良問(wèn)女兒。

“香!”

在糧食系統(tǒng)工作了14年，現(xiàn)任浙江省湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食與物資管理處副處長(zhǎng)的錢(qián)國(guó)良深知，這變化背后，是湖州深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程的孜孜探索。

近年來(lái)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，人們愈發(fā)關(guān)注食物的營(yíng)養(yǎng)與健康，既要吃得飽，更要吃得好、吃得放心。2017年，優(yōu)質(zhì)糧食工程在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施，著力增加優(yōu)質(zhì)糧食供給，促進(jìn)糧食安全向更高層次提升。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出：深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。

湖州聚焦解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)需求匹配度不高、儲(chǔ)備糧輪換差價(jià)較大等問(wèn)題，以?xún)?yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)為突破口，采用市場(chǎng)化手段盤(pán)活政府糧食儲(chǔ)備資源，深入推進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性，取得“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、儲(chǔ)備優(yōu)化、消費(fèi)者獲益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的初步成效。

2020年9月，由國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局舉辦的全國(guó)深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在湖州召開(kāi)，從倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)入手、向產(chǎn)銷(xiāo)兩端發(fā)力的湖州經(jīng)驗(yàn)獲重點(diǎn)推介。日前，記者深入湖州糧食倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)一線，聽(tīng)?zhēng)孜挥H歷者講述“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)改革故事。

以?xún)?yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)為突破口，推進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者獲益

浙江湖州 魚(yú)米之鄉(xiāng)米更香

湖州市新風(fēng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)組織學(xué)生參觀三里橋糧庫(kù)。陸一平 攝　　

湖州市儲(chǔ)備糧管理有限公司總經(jīng)理芮小明：“變‘混收混儲(chǔ)、3年一輪換’為‘單收單儲(chǔ)、一年一輪換’，糧食精細(xì)化管理水平明顯提高。”

正午時(shí)分，烈日當(dāng)空，驕陽(yáng)似火。當(dāng)記者提出進(jìn)入湖州市中心糧庫(kù)實(shí)地探訪時(shí)，湖州市儲(chǔ)備糧管理有限公司總經(jīng)理芮小明婉拒了，“現(xiàn)在最好別去。”

“高溫易誘發(fā)稻谷變質(zhì)，進(jìn)倉(cāng)查糧通常安排在早晨。”芮小明說(shuō)，相同儲(chǔ)存條件下，優(yōu)質(zhì)稻谷的劣變速度比普通稻谷快，如今倉(cāng)庫(kù)里儲(chǔ)存著“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)后收購(gòu)的優(yōu)質(zhì)糧，管理標(biāo)準(zhǔn)更高。

次日一早，晨風(fēng)送爽，記者來(lái)到湖州市中心糧庫(kù)。眼前的標(biāo)準(zhǔn)化糧庫(kù)白墻灰頂，整齊敦實(shí)，共有18棟平房倉(cāng)、39個(gè)廒間。糧倉(cāng)旁，配建有管理用房、機(jī)械庫(kù)、烘干中心和500噸級(jí)專(zhuān)用碼頭，相關(guān)機(jī)械設(shè)備一應(yīng)俱全。登臺(tái)階，推門(mén)進(jìn)倉(cāng)，淡淡的稻香沁人心脾。一排走道板下，堆滿(mǎn)稻谷，高度超過(guò)7米。

“我們要求管理好每一粒糧食。”芮小明示意記者抬頭看：倉(cāng)房屋頂采用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的自呼吸通風(fēng)雙層板式設(shè)計(jì)，可在高溫條件下快速釋放倉(cāng)頂積熱。糧倉(cāng)采用水冷空調(diào)作為主要控溫設(shè)備，運(yùn)用了氮?dú)鈨?chǔ)糧、全冷鏈運(yùn)輸、糧倉(cāng)周際精準(zhǔn)控溫等多項(xiàng)技術(shù)。湖州市儲(chǔ)備糧管理有限公司還與有關(guān)企業(yè)合作攻關(guān)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)，研發(fā)的糧倉(cāng)專(zhuān)用空調(diào)于去年5月投入使用，能有效避免稻谷生蟲(chóng)霉變、減少水分損失，為優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

“稻谷‘住’進(jìn)空調(diào)房，這是近年來(lái)糧庫(kù)實(shí)施精細(xì)化管理的一個(gè)縮影。”芮小明說(shuō)，以前糧庫(kù)普遍“混收混儲(chǔ)”，對(duì)提高糧食品質(zhì)帶來(lái)不利影響。3年后，稻谷出現(xiàn)陳化現(xiàn)象，按照儲(chǔ)備糧輪換的有關(guān)管理辦法，需將到期的陳谷售出，騰出倉(cāng)庫(kù)收購(gòu)新谷，以確保庫(kù)存稻谷品質(zhì)始終不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。陳谷一般低于原價(jià)銷(xiāo)售，由此產(chǎn)生的購(gòu)入、售出差價(jià)需財(cái)政補(bǔ)貼。

“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)實(shí)施后，湖州市于2019年通過(guò)招標(biāo)向5家市場(chǎng)化糧食加工企業(yè)授予8500噸的國(guó)有糧庫(kù)倉(cāng)容使用權(quán)。此舉意味著稻谷收購(gòu)入庫(kù)前，已預(yù)先確定好了存儲(chǔ)期滿(mǎn)輪換出倉(cāng)時(shí)的購(gòu)買(mǎi)者。稻谷的存儲(chǔ)輪換周期由3年縮短至1年，庫(kù)存稻谷品質(zhì)變化小，糧庫(kù)無(wú)需打折出售。

將帶有計(jì)劃屬性的儲(chǔ)備資源和市場(chǎng)需求精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有儲(chǔ)備糧庫(kù)新糧陳糧輪換的“零差價(jià)”。2020年，湖州市“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”國(guó)有糧庫(kù)倉(cāng)容使用權(quán)招標(biāo)規(guī)模擴(kuò)大至3.6萬(wàn)噸，12家企業(yè)中標(biāo)。在探索存儲(chǔ)輪換機(jī)制的同時(shí)，湖州還對(duì)收購(gòu)的稻谷實(shí)行“單倉(cāng)單儲(chǔ)”，即一個(gè)糧倉(cāng)只存一個(gè)稻谷品種，管理水平得以提升。

“從倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)入手，變‘混收混儲(chǔ)、3年一輪換’為‘單收單儲(chǔ)、一年一輪換’，糧食精細(xì)化管理水平明顯提高。”芮小明對(duì)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)帶來(lái)的變化感觸頗深。

湖州市吳興區(qū)尹家圩糧油植保農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社社員正在進(jìn)行5G智慧農(nóng)業(yè)演示。陸一平 攝　　

種糧大戶(hù)孫建龍：“訂單式收儲(chǔ)后，優(yōu)質(zhì)稻賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)，畝均能增收160元，引導(dǎo)我們種糧從走量轉(zhuǎn)向提質(zhì)。”

螺旋槳嗡嗡轉(zhuǎn)動(dòng)，植保無(wú)人機(jī)掠過(guò)稻田，飛抵之處水霧彌漫，百畝水稻的施肥任務(wù)很快完成。時(shí)值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，在湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)尹家圩村的田野上，卻不見(jiàn)熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)景。隨種糧大戶(hù)孫建龍步入他任社長(zhǎng)的尹家圩糧油植保農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，一臺(tái)臺(tái)拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)、拋秧機(jī)依次排開(kāi)，各式農(nóng)機(jī)共有90余臺(tái)。

“從天上飛的無(wú)人機(jī)，到地上跑的‘大鐵牛’，合作社基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。規(guī)模化種植優(yōu)質(zhì)稻谷，我們有這實(shí)力。”孫建龍言語(yǔ)中充滿(mǎn)自信，隨即又話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，“但在過(guò)去，種普通稻谷反而更劃算。”這是為啥?孫建龍解釋說(shuō)，“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)前，他們種植的稻谷普遍銷(xiāo)售給國(guó)有儲(chǔ)備糧庫(kù)，但糧庫(kù)承擔(dān)的是政策性糧食收儲(chǔ)任務(wù)，按照最低收購(gòu)價(jià)支付，給予種糧農(nóng)民兜底保障。

“種的糧食主要賣(mài)給國(guó)有儲(chǔ)備糧庫(kù)時(shí)，在符合收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，畝產(chǎn)越高利潤(rùn)越大。”孫建龍一度主要種植高產(chǎn)的普通稻谷，走薄利多銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)之路，但隨著生產(chǎn)成本增加和消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食需求的增長(zhǎng)，以量取勝模式的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。幾年前，孫建龍經(jīng)營(yíng)的水稻最高畝產(chǎn)達(dá)925公斤，但每畝利潤(rùn)僅100元左右。

“為什么不多種優(yōu)質(zhì)稻谷，爭(zhēng)取優(yōu)價(jià)賣(mài)給糧食加工企業(yè)?”面對(duì)記者的疑惑，孫建龍解釋道，曾經(jīng)一段時(shí)期，本地規(guī)模化的糧食加工企業(yè)偏少，且品牌建設(shè)相對(duì)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不僅稻谷收購(gòu)數(shù)量有限，收購(gòu)價(jià)格也不具優(yōu)勢(shì)。加之本地糧食企業(yè)資金有限，不具備大規(guī)模建設(shè)自有糧庫(kù)的條件，存儲(chǔ)規(guī)模和設(shè)備都跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的銷(xiāo)售渠道相對(duì)單一。

“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，糧食安”。針對(duì)糧食生產(chǎn)與消費(fèi)需求、糧食儲(chǔ)備與口糧消費(fèi)匹配度不高等問(wèn)題，按照原國(guó)家糧食局實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)的要求，浙江省于2018年出臺(tái)方案，決定從2019年起在16個(gè)市縣和省級(jí)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，湖州市位列其中。

“‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’，念好‘聯(lián)’字訣是關(guān)鍵。”在湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)王堅(jiān)的召集下，2018年底，平日難得聚首的糧庫(kù)、糧農(nóng)和糧企代表坐到了一張桌前，一番深入交流后，一個(gè)全新的“糧企+糧庫(kù)+糧農(nóng)”的訂單式收儲(chǔ)模式逐漸成形。根據(jù)協(xié)議，糧農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)稻谷，收儲(chǔ)時(shí)按優(yōu)質(zhì)稻谷市場(chǎng)價(jià)結(jié)算，糧庫(kù)支付收購(gòu)基準(zhǔn)價(jià)部分，每斤1.33元;中標(biāo)糧企支付優(yōu)質(zhì)稻谷加價(jià)部分，每斤0.12元。

種優(yōu)質(zhì)稻谷，關(guān)鍵在選種。2019年1月20日，湖州優(yōu)質(zhì)稻米品種食味鑒評(píng)會(huì)場(chǎng)上，十幾臺(tái)電飯煲一字排開(kāi)，米香伴著水汽蒸騰而出。來(lái)自湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、糧企等單位的負(fù)責(zé)人和糧農(nóng)、市民代表現(xiàn)場(chǎng)試吃。“南粳5055”從10多個(gè)本地大米品種中勝出，后經(jīng)咨詢(xún)浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專(zhuān)家意見(jiàn)后，被確定為“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)晚稻品種。

2019年5月，新一季水稻即將開(kāi)種，湖州白兔糧油股份有限公司董事長(zhǎng)邱若飛把種糧大戶(hù)召集到一起。“今年，我們公司中標(biāo)1450噸‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’國(guó)有糧庫(kù)倉(cāng)容使用權(quán)，同糧庫(kù)合作收購(gòu)‘南粳5055’稻谷，收購(gòu)價(jià)格比基準(zhǔn)價(jià)高，請(qǐng)大家放心種。”

“訂單式收儲(chǔ)后，優(yōu)質(zhì)稻賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)，畝均能增收160元，引導(dǎo)我們種糧從走量轉(zhuǎn)向提質(zhì)。”“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)第一年，孫建龍種植300畝優(yōu)質(zhì)水稻。2019年，湖州以訂單形式引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植“南粳”系列優(yōu)質(zhì)稻谷1.3萬(wàn)畝，簽約農(nóng)戶(hù)118戶(hù)。

德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村廢棄礦坑水稻種植基地。謝尚國(guó) 攝　　

糧食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人邱若飛：“收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)稻，加工優(yōu)質(zhì)糧，公司利潤(rùn)每噸增加約600元，是過(guò)去的兩倍左右”

2019年秋季，萬(wàn)畝稻熟，邱若飛來(lái)到孫建龍的田里察看，手捧優(yōu)質(zhì)稻谷，他滿(mǎn)懷期待。

從2019年11月中下旬到2020年1月，糧食源源不斷地運(yùn)入糧庫(kù)。看著糧庫(kù)的各種先進(jìn)設(shè)備，邱若飛豎起大拇指：“糧庫(kù)設(shè)施完善，優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)有保障。”

轉(zhuǎn)眼進(jìn)入2020年5月，糧企自?xún)?chǔ)的糧食即將加工完畢，按照合同約定，糧庫(kù)開(kāi)始輪換出糧。2020年5月至9月，邱若飛分批回購(gòu)與糧庫(kù)合作收儲(chǔ)的優(yōu)質(zhì)稻谷，按照每斤1.33元的基準(zhǔn)價(jià)付款給糧庫(kù)。

走進(jìn)湖州白兔糧油股份有限公司加工車(chē)間，機(jī)器中的白米脫殼而出。根據(jù)優(yōu)質(zhì)糧加工要求，企業(yè)正對(duì)糧食適度精細(xì)加工。“從糧庫(kù)買(mǎi)來(lái)的不再是普通稻谷了，糧食品質(zhì)高，有利于企業(yè)打造品牌、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。”邱若飛說(shuō)。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)，2020年1月，在湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局指導(dǎo)下，湖州市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)成立，邱若飛當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)在資金融通、信息咨詢(xún)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)銷(xiāo)合作等方面積極開(kāi)展服務(wù)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)聚力打造浙江省首個(gè)大米類(lèi)區(qū)域公共品牌“湖州好大米”，制定發(fā)布全省首個(gè)稻米團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，從稻谷種植、收儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、質(zhì)量追溯等方面統(tǒng)一生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程。“糧農(nóng)、糧庫(kù)、糧企共同維護(hù)好‘湖州好大米’品牌。誰(shuí)砸了牌子，誰(shuí)就得退出。”邱若飛說(shuō)。

在加大“湖州好大米”品牌推廣力度的同時(shí)，邱若飛等糧企負(fù)責(zé)人還到一些單位食堂上門(mén)推銷(xiāo)。“湖州米口感不錯(cuò)”“煮粥很黏稠”……嘗到本地優(yōu)質(zhì)米后，市民們普遍給出了好評(píng)，來(lái)自超市和訂貨商的訂單不斷。如今，湖州已在本土連鎖超市建立經(jīng)銷(xiāo)代理網(wǎng)點(diǎn)200余家，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店7家，累計(jì)銷(xiāo)售“湖州好大米”超過(guò)1.2萬(wàn)噸。

“收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)稻，加工優(yōu)質(zhì)糧，公司利潤(rùn)每噸增加約600元，是過(guò)去的兩倍左右。”邱若飛說(shuō)，得益于糧食品質(zhì)提升，公司效益節(jié)節(jié)攀升，正在建設(shè)一座自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間，年加工能力將達(dá)到10萬(wàn)噸。

湖州苕溪兩岸稻浪金黃。范曉偉 攝　　

湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局干部錢(qián)國(guó)良：“依托動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每月末實(shí)際庫(kù)存不低于規(guī)定儲(chǔ)備規(guī)模的70%，確保糧食儲(chǔ)備安全”

優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備糧逐漸贏得市場(chǎng)青睞，市場(chǎng)化企業(yè)購(gòu)入量增加，是否影響糧食儲(chǔ)備安全?面對(duì)記者提問(wèn)，錢(qián)國(guó)良將一張表格攤在桌上，這是2020年湖州市儲(chǔ)備糧輪換執(zhí)行調(diào)度表，標(biāo)注了每個(gè)糧庫(kù)點(diǎn)輪入輪出糧食的時(shí)間、數(shù)量、品種、倉(cāng)號(hào)等內(nèi)容。順著錢(qián)國(guó)良手指的方向，幾個(gè)數(shù)字格外清晰——2020年，湖州輪出糧食不到33822噸，輪入35132噸，輪入量多于輪出量。

“依托動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每月末實(shí)際庫(kù)存不低于規(guī)定儲(chǔ)備規(guī)模的70%，確保糧食儲(chǔ)備安全。”錢(qián)國(guó)良說(shuō)，湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局每年初會(huì)同湖州市財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖州市分行商定年度儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市政府同意后，下達(dá)湖州市儲(chǔ)備糧管理公司，確保糧食按計(jì)劃輪入輪出。

合作企業(yè)輪入的糧食在儲(chǔ)期間，糧權(quán)屬于政府，全部納入儲(chǔ)備管理。湖州市儲(chǔ)備糧管理公司與糧企簽訂的合同明確規(guī)定：糧食應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后，庫(kù)存糧食必須服從政府調(diào)控安排，市儲(chǔ)備糧管理公司按每噸200元的價(jià)格向中標(biāo)企業(yè)支付違約金。與此同時(shí)，湖州市儲(chǔ)備糧管理公司每月末通過(guò)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)報(bào)送儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)存報(bào)表，國(guó)家、省、市糧食管理部門(mén)均可掌握儲(chǔ)備糧庫(kù)存情況。錢(qián)國(guó)良說(shuō)：“未來(lái)，我們將通過(guò)‘智慧糧庫(kù)’系統(tǒng)將糧庫(kù)計(jì)量終端接入系統(tǒng)，糧食庫(kù)存變化可實(shí)時(shí)了解。”

面對(duì)稻谷價(jià)格波動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制不可或缺。“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)之初，出現(xiàn)過(guò)糧企因稻谷價(jià)格下跌而違約終止合同的情況。2019年5月，一家糧企與湖州市儲(chǔ)備糧管理公司簽訂了2020年購(gòu)糧合同，約定購(gòu)買(mǎi)價(jià)格為每斤1.33元。當(dāng)年12月，稻谷市場(chǎng)價(jià)格下跌至每斤約1.2元。該糧企單方面終止購(gòu)糧合同，放棄了之前繳納的保證金。

針對(duì)糧價(jià)波動(dòng)影響糧企參與“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”積極性的現(xiàn)象，湖州市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司，探索推出了“優(yōu)質(zhì)稻谷價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”——糧食加工企業(yè)在第二年開(kāi)倉(cāng)提糧時(shí)，如市場(chǎng)價(jià)低于糧食收購(gòu)入庫(kù)價(jià)，由保險(xiǎn)公司賠付價(jià)差。

“保險(xiǎn)兜底，糧企安心。”錢(qián)國(guó)良介紹，2019年底，湖州市為合作收儲(chǔ)的8500噸稻谷購(gòu)買(mǎi)了價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。其中，糧庫(kù)承擔(dān)80%的保費(fèi)，共計(jì)41萬(wàn)元;企業(yè)承擔(dān)20%，共計(jì)10.2萬(wàn)元。如遇稻谷市場(chǎng)價(jià)格下跌，糧企可享受最高每噸200元的保險(xiǎn)理賠，有效降低了糧食價(jià)格波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

湖州市安吉縣鶴鹿溪村村民開(kāi)展機(jī)械插秧作業(yè)。方琪 攝　　

浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)李益敏：“創(chuàng)新推進(jìn)‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面，提高綠色、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給能力”

“‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’試點(diǎn)頭一年，浙江省晚稻優(yōu)質(zhì)品率同比提高近兩倍。”在糧食系統(tǒng)工作多年的浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)李益敏沒(méi)想到，一場(chǎng)糧食供給側(cè)改革釋放出如此大的潛力。據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局2020年9月召開(kāi)的深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程新聞發(fā)布會(huì)介紹，浙江通過(guò)實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)種糧農(nóng)民與市場(chǎng)銜接，增加農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食的積極性。2019年，全省晚稻優(yōu)質(zhì)品率達(dá)44%，同比提高193%。

“我們創(chuàng)新推進(jìn)‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面，提高綠色、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給能力。”李益敏介紹，2020年，全省“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)縣市區(qū)增至50個(gè)，優(yōu)質(zhì)晚稻訂單面積達(dá)35.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量約16萬(wàn)噸，糧農(nóng)增收約6400萬(wàn)元;今年全省優(yōu)質(zhì)晚稻訂單面積預(yù)計(jì)達(dá)45萬(wàn)畝，同比增加25.7%。按照規(guī)劃，到2025年，全省“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)質(zhì)稻谷訂單面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)畝以上。

5月7日，浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局在湖州舉辦全省糧食安全倉(cāng)儲(chǔ)和監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，李益敏與前來(lái)參會(huì)的芮小明、邱若飛、孫建龍等人暢談“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)帶來(lái)的變化。

“從‘存夠糧’到‘儲(chǔ)好糧’，我們著力在更高層次上保障國(guó)家糧食安全。”芮小明率先發(fā)言，“‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’試點(diǎn)以來(lái)，國(guó)有糧庫(kù)收儲(chǔ)稻谷每斤1.33元的成本不變，但收儲(chǔ)入庫(kù)的稻谷質(zhì)量顯著提升，輪換出倉(cāng)的稻谷不必折價(jià)銷(xiāo)售。”

“通過(guò)與國(guó)有儲(chǔ)備糧庫(kù)開(kāi)展訂單合作，我們公司的資金壓力減輕了八成。”邱若飛第二個(gè)發(fā)言，他算起了資金賬：湖州白兔糧油公司每年收購(gòu)近萬(wàn)噸糧食，如果直接向糧農(nóng)收購(gòu)，需一次性付款2000多萬(wàn)元。“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)后，每斤1.33元的購(gòu)糧款由國(guó)有儲(chǔ)備糧庫(kù)在每年11月收糧時(shí)代為墊付，公司只需付每斤0.12元的加價(jià)部分。次年5月之后，公司單次運(yùn)走多少糧食就付多少款。

“如今，種得好就能賣(mài)得好，賣(mài)得好就能種得更好!”孫建龍今年流轉(zhuǎn)了3000多畝土地，他對(duì)年底的收成充滿(mǎn)信心。2020年，湖州優(yōu)質(zhì)稻谷訂單種植面積擴(kuò)大至6萬(wàn)畝，直接促進(jìn)糧農(nóng)增收900萬(wàn)元。

“推進(jìn)‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’，調(diào)動(dòng)糧庫(kù)工作人員積極性同樣重要。”輪到王堅(jiān)發(fā)言時(shí)，他給外地的同行們提了個(gè)醒，過(guò)去糧庫(kù)儲(chǔ)存的稻谷往往3年一輪換;“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)后，稻谷每年輪換，收糧、存糧、管糧、運(yùn)糧等工作量增加不少。2019年，湖州市儲(chǔ)備糧管理公司實(shí)行薪酬改革，將年終考評(píng)和工作績(jī)效掛鉤。糧庫(kù)保管員曾誠(chéng)，2017年的工資收入為8萬(wàn)元，如今增至11萬(wàn)元。

“把握好調(diào)動(dòng)各類(lèi)主體積極性這個(gè)關(guān)鍵，‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”李益敏點(diǎn)點(diǎn)頭。上午培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，一行人來(lái)到食堂吃飯，盛一碗香噴噴的湖州米，眾人欣然笑道：瞧，魚(yú)米之鄉(xiāng)米更香!