一、項(xiàng)目建設(shè)背景

1.1 項(xiàng)目背景

在最新國(guó)有資產(chǎn)管理辦法總則中，明確提出各行政事業(yè)單位需建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。堅(jiān)持管理和使用應(yīng)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

在由中央財(cái)政部提出的關(guān)于做好《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施工作的通知中強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善賬務(wù)管理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符，建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。要認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，細(xì)化報(bào)告內(nèi)容，完善報(bào)告程序。

1.2 管理核心痛點(diǎn)

（1）盤(pán)點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力易出錯(cuò)

資產(chǎn)設(shè)備多，價(jià)值高，資產(chǎn)位置分散，人工盤(pán)點(diǎn)時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，每年資產(chǎn)審核上報(bào)依靠人工盤(pán)點(diǎn)，速度慢，效率低，出錯(cuò)率高，不利于國(guó)有資產(chǎn)的有效準(zhǔn)確上報(bào)管理。

（2）資產(chǎn)信息不透明，利用率低

在用資產(chǎn)因?yàn)椴块T(mén)間資產(chǎn)信息不透明易閑置，新購(gòu)資產(chǎn)逐年增加，無(wú)信息化數(shù)據(jù)支撐造成資產(chǎn)設(shè)備利用率低，資產(chǎn)利用價(jià)值無(wú)法最大化。

（3）資產(chǎn)全生命周期管控薄弱

自資產(chǎn)采購(gòu)進(jìn)入單位，到資產(chǎn)的定期維修保養(yǎng)，資產(chǎn)的報(bào)廢，只能依靠人為被動(dòng)的管理，尚未使用信息化系統(tǒng)的預(yù)警功能做到人到資產(chǎn)的主動(dòng)管控。

二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

每一件需要管理的資產(chǎn)都要賦予唯一的身份標(biāo)示（RFID電子標(biāo)簽），記錄該資產(chǎn)的全生命周期管理，比如電腦，需粘貼RFID電子標(biāo)簽，未來(lái)該資產(chǎn)的使用頻率，使用壽命，遺失率等各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)為提高管理水平提供大數(shù)據(jù)支持。

資產(chǎn)領(lǐng)用、歸還數(shù)據(jù)記錄到人，責(zé)任到人，以期降低資產(chǎn)無(wú)故損壞，無(wú)故丟失的概率。領(lǐng)用歸還數(shù)據(jù)記錄、預(yù)警提醒，達(dá)到用完及歸高效利用的狀態(tài)。

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期監(jiān)控，優(yōu)化其他相關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)，報(bào)廢處理等工作，提升部門(mén)協(xié)同性和工作效率。

三、RFID技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

3.1 RFID概念介紹

RFID（Radio Frequency Identification，射頻識(shí)別）技術(shù)是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。利用射頻方式進(jìn)行非接觸雙向通信，達(dá)到識(shí)別目的并交換數(shù)據(jù)。RFID技術(shù)可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體并可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽。

3.2 RFID電子標(biāo)簽優(yōu)點(diǎn)

RFID標(biāo)簽是將傳統(tǒng)標(biāo)簽條碼技術(shù)與現(xiàn)代電子射頻信號(hào)技術(shù)整合應(yīng)用的一種數(shù)據(jù)載體。它具有如下優(yōu)勢(shì)：

1、RFID標(biāo)簽安全性高

RFID承載的是電子式信息，其數(shù)據(jù)內(nèi)容都加密保護(hù)，內(nèi)容不易偽造及更變改造。

2、RFID標(biāo)簽抗污能力強(qiáng)，防水，防污染

其無(wú)線電通信方式和封閉式包裝，使其可以應(yīng)用于粉塵、油污等高污染環(huán)境和惡劣性環(huán)境。

3、RFID標(biāo)簽記憶儲(chǔ)存容量大

隨著記憶載體的發(fā)展，數(shù)據(jù)容量不斷擴(kuò)大。為滿足信息流量的增大以及快速處理，都要求RFID標(biāo)簽儲(chǔ)存容量足夠大。

4、RFID同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽

利用RFID電子標(biāo)簽可實(shí)現(xiàn)真正意義上實(shí)現(xiàn)一物一碼，擁有自己的ID。同時(shí)識(shí)別多個(gè)RFID電子標(biāo)簽，并可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理和傳送信息。最快可200個(gè)資產(chǎn)1秒識(shí)別完成。

5、RFID標(biāo)簽體積小，便于安裝，并且形狀多樣化

RFID標(biāo)簽不受尺寸以及大小的限制，不需要為了讀取精度而配合紙張的固定尺寸及印刷材質(zhì)，并且由于尺寸優(yōu)勢(shì)，可適用多種產(chǎn)品。

6、RFID標(biāo)簽識(shí)別靈活，穿透性強(qiáng)

RFID標(biāo)簽識(shí)別靈活，穿透性強(qiáng)，為掃描更準(zhǔn)確快速。

3.3 RFID電子標(biāo)簽與傳統(tǒng)標(biāo)簽對(duì)比

3.4基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)

1、資產(chǎn)賦予RFID標(biāo)簽，利用RFID編號(hào)的唯一性，可追溯資產(chǎn)的全壽命周期的管理。

2、盤(pán)點(diǎn)任務(wù)單的生成讓RFID手持機(jī)盤(pán)點(diǎn)，讓秒盤(pán)成為可能。

3、資產(chǎn)入庫(kù)，出庫(kù)，調(diào)撥，報(bào)修，維修，報(bào)廢等全流程可追蹤。

4、RFID電子標(biāo)簽的封裝形式千變?nèi)f化，適應(yīng)不同應(yīng)用場(chǎng)景。

5、可獨(dú)立運(yùn)行，也可對(duì)接現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，比如用友。

6、帶防盜報(bào)警系統(tǒng)，可對(duì)非法帶出本區(qū)域的資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警并發(fā)送相關(guān)信息給管理員。

四、泉匯川介紹

南京泉匯川網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于2013年2月25日成立，是一家以RFID/射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)為核心的軟件科技公司，2020年通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，專注企事業(yè)單位的管理軟件定制開(kāi)發(fā)，業(yè)務(wù)涉及RFID軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，先后完成管理軟件系統(tǒng)： RFID資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAS），RFID智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS），RFID智能柜著眼于供應(yīng)鏈，為企事業(yè)單位提供整套解決方案。

五、系統(tǒng)方案介紹

泉匯川資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)，以RFID電子標(biāo)簽為核心，通過(guò)對(duì)所有被管理資產(chǎn)賦予唯一的RFID編號(hào)，解決執(zhí)行盤(pán)點(diǎn)工作難，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)簽識(shí)別難，盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作難，盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)分析難的痛點(diǎn)，利用本地?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)加持PDA掃描獲取數(shù)據(jù)，完成資產(chǎn)進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)等工作的管理。資產(chǎn)管理瞬間可得，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)瞬間可得，資產(chǎn)分析瞬間可得。

5.1.系統(tǒng)框架介紹

RFID資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件采用BS架構(gòu)，配合安卓端的APP，基于安卓軟件開(kāi)發(fā)架構(gòu)方式實(shí)現(xiàn)，用戶可隨時(shí)隨地通過(guò)PDA訪問(wèn)系統(tǒng)，不限賬戶，實(shí)施數(shù)據(jù)集中式管理。

RFID資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的高品質(zhì)管控，提升企事業(yè)單位在資產(chǎn)管理使用中的效率，其主要功能如下：

5.2.系統(tǒng)功能介紹

5.2.1入庫(kù)管理

可按照財(cái)政云的資產(chǎn)分類國(guó)標(biāo)GBT 14885—2022方式，做好資產(chǎn)的分類比如房屋構(gòu)筑物，通用設(shè)備，專用設(shè)備，家具用具等，對(duì)入庫(kù)的資產(chǎn)類名稱建立資產(chǎn)產(chǎn)品檔案，比如同一類的計(jì)算機(jī)，建立該產(chǎn)品的檔案如名稱，生產(chǎn)商，品牌，規(guī)格型號(hào)，資產(chǎn)類別，維保周期，報(bào)廢日期，資產(chǎn)圖片等，在建立入庫(kù)單時(shí)，可同時(shí)記錄供應(yīng)商入庫(kù)的發(fā)票號(hào)，采購(gòu)類型，資金來(lái)源，采購(gòu)合同號(hào)，入庫(kù)員信息等。

5.2.2 出庫(kù)管理

在審批流程配置中，設(shè)定資產(chǎn)領(lǐng)用審批流程，一般由資產(chǎn)管理科室資產(chǎn)管理員制單，使用科室人員審批通過(guò)后領(lǐng)用單完成，對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)入資產(chǎn)總表并自動(dòng)分配相應(yīng)的資產(chǎn)編號(hào)，綁定資產(chǎn)編號(hào)與使用科室及使用人。 

5.2.3 資產(chǎn)管理

* 資產(chǎn)總表，處理資產(chǎn)的批量導(dǎo)入導(dǎo)出，資產(chǎn)電子標(biāo)簽的打印，資產(chǎn)折舊，全量資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析；資產(chǎn)卡片查看，查看資產(chǎn)歷史在各個(gè)科室的變動(dòng)記錄，資產(chǎn)修改記錄，資產(chǎn)維修保養(yǎng)記錄。

* 在用資產(chǎn)，使用部門(mén)登錄后，在該模塊下能夠看到自己科室的所有資產(chǎn)，在該模塊可以指定使用人和使用人的變更操作，也可以對(duì)該資產(chǎn)在用狀態(tài)退回到公海狀態(tài)，方便別的部門(mén)調(diào)撥資產(chǎn)。

*公海資產(chǎn)（閑置資產(chǎn)），進(jìn)入該界面可以看到全院所有資產(chǎn)狀態(tài)是公海的資產(chǎn)，篩選到自己需要的資產(chǎn)，操作公海領(lǐng)用，執(zhí)行在公海中的資產(chǎn)到本部門(mén)資產(chǎn)的調(diào)撥申請(qǐng)操作。

*資產(chǎn)處置，對(duì)該資產(chǎn)實(shí)施報(bào)廢，捐贈(zèng)，變賣等情形的處置。

*資產(chǎn)維保，資產(chǎn)按照維保周期進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警清單生成后，可對(duì)該類資產(chǎn)建立維保單據(jù)，手機(jī)端獲取該維保清單，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維保作業(yè)。

* 報(bào)修維修，使用部門(mén)在電腦端或者APP端建立報(bào)修單據(jù)，對(duì)報(bào)修資產(chǎn)進(jìn)行故障描述和報(bào)修的圖片，管理部門(mén)確認(rèn)接單并協(xié)調(diào)維保單位或者本部門(mén)維修人員進(jìn)行維修操作，拍已維修照片上傳留存。

* 資產(chǎn)巡檢，資產(chǎn)管理部門(mén)定期或者隨機(jī)對(duì)全院關(guān)鍵資產(chǎn)進(jìn)行巡檢抽查。

* 資產(chǎn)調(diào)撥，資產(chǎn)在不同科室部門(mén)之間進(jìn)行調(diào)撥。

*維保結(jié)算，就是針對(duì)資產(chǎn)報(bào)修維修，定期維保產(chǎn)生的費(fèi)用，供應(yīng)商提供發(fā)票，對(duì)相應(yīng)的維修維保資產(chǎn)記錄相關(guān)費(fèi)用。

* 資產(chǎn)折舊，在院所有的資產(chǎn)進(jìn)行按照平均年限法折舊，也可以對(duì)部分特殊資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)提折舊。

5.2.4 申請(qǐng)審批

5.2.5 資產(chǎn)移動(dòng)盤(pán)點(diǎn)

系統(tǒng)點(diǎn)擊新建盤(pán)點(diǎn)單，內(nèi)部局域網(wǎng)盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)清單自動(dòng)同步RFID手持終端設(shè)備，打開(kāi)手持設(shè)備可快速批量掃描盤(pán)點(diǎn)。RFID掃描盤(pán)點(diǎn)可最快掃描識(shí)別200多個(gè)資產(chǎn)，支持0-12米遠(yuǎn)距離無(wú)接觸盤(pán)點(diǎn)掃描。

盤(pán)點(diǎn)結(jié)束數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳管理系統(tǒng)，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總分析數(shù)據(jù)，盤(pán)盈盤(pán)虧一目了然。

5.2.6 數(shù)據(jù)面板

5.2.7 ……